город Ростов-на-Дону |
|
14 апреля 2015 г. |
дело N А53-29402/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 13 апреля 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 14 апреля 2015 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сурмаляна Г.А.,
судей Соловьевой М.В., Филимоновой С.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Саркисяном Д.С.,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: представитель по доверенности от 01.06.2013 г. N 1/01.06.13 Старыгина А.А.;
от заинтересованных лиц: представители не явились, извещены;
от третьего лица: представитель не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Меридиан" на определение Арбитражного суда Ростовской области от 18.02.2015 г. по делу N А53-29402/2014 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Меридиан",
заинтересованные лица: судебный пристав-исполнитель Волгодонского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области Майоров Е.А.; Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области,
третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "ИНКОМ",
принятое в составе судьи Пименова С.В.,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Меридиан" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Волгодонского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области Майорова Е.А. от 26.02.2014 г. о присоединении исполнительных производств к сводному.
Определением Арбитражного суда Ростовской области от 18 февраля 2015 года суд прекратил производство по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Не согласившись с указанным судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "Меридиан" обжаловало его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В апелляционной жалобе общество просит определение суда первой инстанции отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
В обоснование апелляционной жалобы общество поясняет о том, что им оспаривается незаконность постановлений, вынесенных судебными приставами - исполнителями с нарушением норм законов, которыми существенно нарушаются права и законные интересы ООО "Меридиан", поэтому, по мнению общества, не имеет значения в рамках какого исполнительного производства вынесены данные постановления, и оставлено в силе или отменено определение арбитражного суда от 21.08.2014 г. по делу N А53-14295/2014 о прекращении производства по делу.
Представитель заявителя в судебном заседании пояснил доводы апелляционной жалобы, просил определение суда первой инстанции отменить, требования апелляционной жалобы удовлетворить. На вопрос суда пояснил, что оспаривает постановление судебного пристава-исполнителя от 26.02.2014 г., с аналогичным заявлением в суд общей юрисдикции общество не обращалось.
Заинтересованные лица и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Повторно исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя заявителя, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных указанным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 названного Кодекса.
Согласно статье 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
В соответствии с частью 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 г.
N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.
Частью 2 статьи 128 Закона N 229-ФЗ определена возможность рассмотрения в арбитражном суде заявления об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) в случаях исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом, исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 Закона N 229-ФЗ, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 Закона N 229-ФЗ, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью.
В иных случаях заявление подается в суд общей юрисдикции (часть 3 статьи 128 Закона N 229-ФЗ).
В пункте 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснено, что арбитражному суду подведомственны дела об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов арбитражных судов, а также исполнительных документов иных органов, если заявителем является организация или индивидуальный предприниматель, кроме тех случаев, когда оспариваются решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, связанные с исполнением исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции.
Из пункта 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 г. N 77 "Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов" следует, что, если в сводном исполнительном производстве объединены исполнительные производства по исполнению исполнительного листа суда общей юрисдикции и исполнительного листа арбитражного суда, заявление об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, связанных с исполнением указанных исполнительных документов, рассматриваются судом общей юрисдикции.
По смыслу указанных разъяснений арбитражные суды неправомочны рассматривать дела об оспаривании решений (действий) судебного пристава-исполнителя, связанных с исполнением исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции.
Определением Арбитражного суда Ростовской области по делу N А53-14295/2014 от 18.02.2015 г., оставленным без изменения постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от 23.10.2014 г., установлено, что исполнительное производство N 7478/14/41/61 возбуждено на основании исполнительного листа N 2-3984/13 от 27.01.2014 г., выданного Волгодонским районным судом на взыскание долга и государственной пошлины.
Из буквального смысла оспариваемого постановления от 26.02.2014 г. следует, что исполнительное производство N 7478/14/41/61 присоединено к сводному исполнительному производству N 65795/13/41/61/СД, то есть оно вынесено в рамках исполнительного производства N 7478/14/41/61 (л.д. 52).
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно прекратил производство по делу в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.
При этом ссылка заявителя апелляционной жалобы на необоснованное объединение судебным приставом-исполнителем исполнительных производств имущественного и неимущественного характера в сводное исполнительное производство не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку данное обстоятельство не может повлиять на подведомственность спора, сам факт наличия в составе сводного исполнительного производства N 65795/13/41/61/СД исполнительных производств, возбужденных на основании судебных актов Волгодонского районного суда, свидетельствует о неподведомственности спора арбитражному суду, тем более, что оспариваемое постановление было вынесено именно рамках исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции. Кроме того, обоснованность или необоснованность объединения возможно лишь в случае рассмотрения спора по существу.
Довод апелляционной жалобы о том, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя от 26.02.2014 г. подменено (заменено), о чем заявителю стало известно 23.10.2014 г. в рамках дела N А53-14295/2014, также не влияет на подведомственность спора и подлежит установлению лишь после рассмотрения спора по существу. Кроме того, отсутствие данного оспариваемого документа, как утверждает заявитель, может свидетельствовать об отсутствии предмета спора.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно и обоснованно пришел к выводу о том, что настоящий спор неподведомственен арбитражному суду, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное определение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 188, 258, 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Ростовской области от 18.02.2015 г. по делу N А53-29402/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий |
Г.А. Сурмалян |
Судьи |
М.В. Соловьева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А53-29402/2014
Истец: ООО "Меридиан"
Ответчик: Волгодонский городской отдел УФССП по РО, Судебный пристав-исполнитель Волгодонского городского отдела судебных приставов Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области Майоров Е. А.
Третье лицо: ООО "ИНКОМ", УФССП России по Ростовской области