Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15 апреля 2015 г. N 07АП-1564/15

г. Томск

15 апреля 2015 г.

Дело N А03-9355/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 08 апреля 2015 года.

В полном объеме постановление изготовлено 15 апреля 2015 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шатохиной Е.Г.,

судей: Афанасьевой Е.В., Фроловой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Аюшевым Д.Н.,

при участии в судебном заседании:

от истца: Дегтярев Е.В. по доверенности N 04/10 от 12.01.2015, паспорт;

от ответчиков: без участия (извещены);

от третьих лиц: без участия (извещены);

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Оборонэнергосбыт" в лице филиала "Сибирский" (N 07АП-1564/15) на решение Арбитражного суда Алтайского края от 22 декабря 2014 года (судья Федотова О.А.) по делу N А03-9355/2014

по иску открытого акционерного общества "Оборонэнергосбыт" в лице филиала "Сибирский" (ОГРН 1097746448315, ИНН 7704731218), г. Новосибирск,

к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад N 15 комбинированного вида 2 категории города Алейска Алтайского края (ОГРН 1022200507780, ИНН 2201001657), г.Алейск, Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад N 5 комбинированного вида 2 категории города Алейска Алтайского края (ОГРН 1022200507670, ИНН 2201001600), г.Алейск,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора, войсковой части N 41659 филиал Федерального бюджетного учреждения - Управление Сибирского военного округа (РПБС А 5737, Ун.Код ЕАА18); Администрации города Алейска Алтайского края (ОГРН 1022200507548, ИНН 2201001706), г. Алейск

о взыскании 50000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Оборонэнергосбыт" в лице филиала "Сибирский" (далее - ОАО "Оборонэнергосбыт", истец) обратилось 26.05.2014 в Арбитражный суд Алтайского края к Администрации города Алейска Алтайского края с иском о взыскании 50 000 рублей задолженности за фактически потребленную электроэнергию, поставленную для энергоснабжения детских садов N 5 и N 15 за период с января по февраль 2014 года.

Протокольным определением от 08.10.2014 в порядке статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена ненадлежащего ответчика - Администрации города Алейска Алтайского края на Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 15 комбинированного вида 2 категории города Алейска Алтайского края (далее - МБДОУ Детский сад N 15 г. Алейска), Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 5 комбинированного вида 2 категории города Алейска Алтайского края (далее - МБДОУ Детский сад N 5 г. Алейска).

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены войсковая часть N 41659 филиал Федерального бюджетного учреждения - Управление Сибирского военного округа (РПБС А 5737, Ун.Код ЕАА18), Администрация города Алейска Алтайского края.

В ходе судебного разбирательства истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил взыскать стоимость безучетного потребления электрической энергии за период с января 2014 года по февраль 2014 года с МБДОУ Детский сад N 5 г. Алейска в сумме 1 340 480,80 рублей, с МБДОУ Детский сад N 15 г. Алейска в сумме 671 484,31 рублей (л.д. 82-83, 88-89, т. 3).

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 22.12.2014 (резолютивная часть объявлена 17.12.2014) в удовлетворении иска отказано.

ОАО "Оборонэнергосбыт" не согласилось с решением Арбитражного суда Алтайского края от 22.12.2014, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал на несоответствие нормам материального права вывода суда первой инстанции о том, что вне зависимости от того, в чьей собственности находились объекты энергопотребления, обязанность производить оплату за безучтенное потребление электроэнергии должно лицо, фактически принимающее и потребляющее электроэнергию. В спорный период ответчики на праве оперативного управления владели имуществом, в связи с чем были обязано оплачивать потребленную электроэнергию. Акты о безучетном потреблении от 11.03.2014 составлены в отношении детских садов N 11 и N 18, в присутствии представителей потребителя; расчет потребленной электрической энергии в отсутствие прибора учета произведен в соответствии с пунктом 2 приложения N 3 Основных положений N 442.Также заявитель полагает решение Алейского городского суда Алтайского кая от 24.07.2014 по делу N 2-828/2014 ненадлежащим доказательством по делу.

Администрация, МБДОУ Детский сад N 15 г. Алейска, МБДОУ Детский сад N 5 г. Алейска представили в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзывы на апелляционную жалобу, в которых, ссылаясь на недоказанность обязанности у ответчиков по оплате электрической энергии в спорный период, а также на недоказанность факта безучетного потребления электрической энергии в спорный период ответчиками, просили решение суда от 22.12.2014 оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Ответчики и третьи лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились; войсковая часть N 41659 отзыв на апелляционную жалобу не представила.

МБДОУ Детский сад N 15 г. Алейска, МБДОУ Детский сад N 5 г. Алейска представили ходатайства о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие их представителей.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие участников арбитражного процесса.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям; заявил ходатайство о приобщении к материалам дела уведомления Алейского городского суда Алтайского края.

Рассмотрев в порядке статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство истца о приобщении к материалам дела дополнительного доказательства, суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 9, 41, 67, 268 (частью 2) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказал в его удовлетворении в связи с неотносимостью к рассматриваемому делу, а также не обоснованием уважительными причинами невозможности представления его в суд первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, заслушав представителя истца, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения Арбитражного суда Алтайского края от 22.12.2014, арбитражный суд апелляционной инстанции установил.

В соответствии с Федеральным законом от 08.12.2011 N 423-ФЗ "О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и приказом заместителя Министра Обороны Российской Федерации N 131 от 16.03.2013 на основании передаточного акта от 10.07.2013 в муниципальную собственность муниципального образования город Алейск Алтайского края переданы объекты недвижимого имущества: ДОУ N 11, расположенное по адресу г. Алейск, ул. Олешко, 80а, и ДОУ N 18, расположенное по адресу г. Алейск, военный городок N 1 ул. Ширшова, 10 а.

Распоряжением администрации города Алейска Алтайского края от 18.11.2013 N 423-р здание детского сада, расположенного по адресу: Алтайский край, город Алейск, ул. Им В. Олешко, 80а стр. 54 закреплено на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад N 15 комбинированного вида 2 категории города Алейска.

Распоряжением администрации города Алейска Алтайского края от 18.11.2013 N 424-р здание детского сада, расположенного по адресу г. Алейск, ул. Ширшова,10а стр. 76 закреплено на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад N 5 комбинированного вида 2 категории города Алейска Алтайского края.

Право оперативного управления на указанное имущество за детскими садами N 5 и N15 зарегистрировано 25.12.2013.

Спорные объекты недвижимости имеют технологическое присоединение к сетям ОАО "Оборонэнерго", что подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности N 101-А от 27.09.2012 с ОАО "Славянка", и находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика ОАО "Оборонэнергосбыт".

В целях обеспечения деятельности указанных объектов истцом в период с января по февраль 2014 года осуществлялась поставка электроэнергии на указанные объекты.

Договоры между сторонами в указанный период не заключены.

11.03.2014 ОАО "Оборонэнергосбыт" проведена проверка расчетного учета электроэнергии в отношении ДОУ N 11 "Незабудка", расположенного в военном городке N 1 по ул. Олешко, 80а в г. Алейске, в результате который было установлено не соответствие прибора учета предъявляемым требованиям, прибор учета признан нерасчетым.

По результатам проверки составлен акт допуска в эксплуатацию/поверки расчетного учета электроэнергии от 11.03.2014. Со стороны потребителя указанный акт подписан заведующим ДОУ N 11 "Незабудка" Парамончиковой Н.И.

Истцом произведен расчет суточного потребления электроэнергии по установленной мощности токоприемников, который составил 728,3 кВт*час.

Согласно расчетному листку к акту от 11.03.2014 объем безучетного потребления электроэнергии за период с 01.01.2014 по 25.02.2014 составил 23 306 кВт*ч на сумму 122 278,40 рублей.

11.03.2014 ОАО "Оборонэнергосбыт" проведена проверка расчетного учета электроэнергии в отношении ДОУ N 18 воинской части N 41659, расположенного в военном городке N 1 по ул. Ширшова, 10 а в г. Алейске, в результате который было установлено отсутствие учета.

По результатам проверки составлен акт допуска в эксплуатацию/поверки расчетного учета электроэнергии от 11.03.2014. Со стороны потребителя указанный акт подписан заведующим ДОУ N 18 в/ч 41659 Соловьевой М.В.

Истцом произведен расчет суточного потребления электроэнергии по установленной мощности токоприемников, который составил 968,4 кВт*час.

Согласно расчетному листку к акту от 11.03.2014 объем безучетного потребления электроэнергии за период с 01.01.2014 по 25.02.2014 составил 30 989 кВт*ч на сумму 162 590,15 рублей.

По новому расчету истца, размер безучетно потребленной электроэнергии составил: МБДОУ Детский сад N 15 г. Алейска - 671 484,31 рублей, МБДОУ Детский сад N 5 г. Алейска - 1 340 480,80 рублей.

Ссылаясь на неоплату ответчика стоимости безучетно потребленной в период с января по февраль 2014 года электрической энергии, ОАО "Оборонэнергосбыт" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Судом первой и инстанции верно установлено и материалами дела подтверждено, что до марта 2014 года в вышеуказанных объектах недвижимости располагались и осуществляли свою деятельность ДОУ N 11 N Незабудка" и ДОУ N 18 войсковой части N 41659, то есть являлись лицами, которые фактически принимали и потребляли электрическую энергию.

Возложение на МБДОУ Детский сад N 15 г. Алейска и МБДОУ Детский сад N 5 г. Алейска обязанности по оплате объема электрической энергии, фактически использованной иным лицом, влечет для ответчиков дополнительное бремя по оплате электроэнергии, которую они фактически не потребляли.

Довод апелляционной жалобы о том, что решение Алейского городского суда Алтайского края от 24.07.2014 по делу N 2-828/2014 на момент принятия судом первой инстанции не вступило в законную силу, не имеет преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела, в связи с чем не может являться относимым и допустимым доказательством по делу судом апелляционной инстанции не принимается, поскольку факт нахождения в вышеуказанных объектах недвижимости именно ДОУ N 11 N Незабудка" и ДОУ N 18 войсковой части N 41659 в спорный период помимо указанного решения суда подтвержден также и иными доказательствами, в том числе: копиями приказов о приеме на работу, копиями трудовых книжек, актами приема-передачи объектов основных средств и движимого имущества, необходимого для оборудования детских садов, актами допуска в эксплуатацию/поверки расчетного учета электроэнергии от 11.03.2014, составленными ОАО "Оборонэнергосбыт".

Кроме того, на момент повторного рассмотрения дела судом апелляционной инстанции Апелляционным определением Алтайского краевого суда от 21.01.2015 решение Алейского городского суда Алтайского края от 24.07.2014 п делу N 2-828/2014 оставлено без изменения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего безучетное потребление.

Пунктом 193 Основных положений предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Из представленных актов допуска в эксплуатацию/поверки расчетного учета электроэнергии от 11.03.2014 и расчетных листов к ним следует, что они составлены в отношении ДОУ N 11 N Незабудка" и ДОУ N 18 войсковой части N 41659, что не соответствует наименованиям ответчиков, для участия в проведении проверки представители ответчиков не приглашались, в составлении указанных актов не участвовали, что лишило их права на дачу объяснений относительно выявленных фактов, возможность делать замечания к актам.

Доказательств того, что МБДОУ Детский сад N 15 г. Алейска и МБДОУ Детский сад N 5 г. Алейска являются правопреемниками ДОУ N 11 N Незабудка" и ДОУ N 18 войсковой части N 41659, не представлено.

Таким образом, представленные истцом акты допуска в эксплуатацию/поверки расчетного учета электроэнергии от 11.03.2014 надлежащим доказательством по делу не являются, поскольку не подтверждают факт безучетного потребления ответчиками.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований.

С учетом изложенного, апелляционный суд считает, что судом первой инстанции обстоятельства спора исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, либо влияли на обоснованность и законность оспариваемого решения суда, либо опровергали выводы суда первой инстанции, основания для переоценки у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на ее подателя - ОАО "Оборонэнергосбыт".

Руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269 (п. 1), 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Алтайского края от 22 декабря 2014 года по делу N А03-9355/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Е.Г. Шатохина

Судьи

Е.В. Афанасьева Н.Н. Фролова