Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 апреля 2015 г. N 09АП-10697/15

г. Москва

14 апреля 2015 г.

Дело N А40-119812/14

Резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2015 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 апреля 2015 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи: Семикиной О.Н.,

Судей: Башлаковой-Николаевой Е.Ю., Лящевского И.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Казьминой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве,

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.01.2015,

по делу N А40-119812/14, принятое судьей Комаровым А.А. (шифр судьи 156-1018),

по иску товарищества собственников жилья "Академика Волгина 8-2" (ОГРН 1107746803999, адрес: 117485, г. Москва, ул. Академика Волгина, 8, 2)

к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве (ОГРН 1097746349535, адрес: 107139, г. Москва, Орликов пер., 3, Б)

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федерального государственного унитарного предприятия "ПромЭкс" (ОГРН 1037739341364, адрес: 107139, г. Москва, Орликов пер., 3, стр. 1)

о взыскании,

при участии в судебном заседании:

от истца: Казарина О.Ф. по доверенности N 19 от 07.02.2015;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьего лица: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников жилья "Академика Волгина 8-2" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве о взыскании задолженности по оплате потребленных коммунальных услуг за период с августа 2011 года по февраль 2012 года в размере 5.301.380 руб. 92 коп.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 22.01.2015 исковые требования были удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением Арбитражного суда города Москвы от 22.01.2015, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Представитель истца в судебном заседании поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает ее необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, арбитражный апелляционный суд, руководствуясь ст.ст. 123, 156 АПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, третьего лица.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, находит решение Арбитражного суда города Москвы от 22.01.2015 не подлежащим изменению или отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в октябре 2010 года в доме по адресу: г. Москва, ул. Ак. Волгина, 8-2 в соответствии со ст. 161 ЖК РФ было организовано товарищество собственников жилья "Академика Волгина 8-2" для управления многоквартирным жилым домом.

Вместе с тем, в указанном многоквартирном доме имеются жилые помещения, на которые оформлено право собственности Российской Федерации, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества от 28.09.2012 N 5620/1.

Письмом N 14 от 26.11.10 истец уведомил ответчика о создании в доме ТСЖ и попросил разъяснить, с какой организацией необходимо заключить договор на компенсацию потребленных помещениями ресурсов.

Согласно письму Федерального агентства по управлению государственным имуществом N 22.02/20948 от 24.10.2010, все вопросы, связанные с эксплуатацией помещений и расчетам за потребляемые помещениями ресурсы необходимо решать с ФГУП "ПромЭкс".

25 ноября 2007 года между МГУП "Мосводоканал" и ГОУ ВПО "Российский Государственный Геологоразведочный Университет имени Серго Орджоникидзе" (далее "РГГРУ") заключен государственный контракт N 202619 на отпуск Университету питьевой воды и прием сточных вод, МГУП "Мосводоканал", адрес потребителя: г. Москва, Академика Волгина, 8.

01.01.2011 между ОАО "Мосэнерго" и ГОУ ВПО "Российский Государственный Геологоразведочный Университет имени Серго Орджоникидзе" (далее "РГГРУ") заключен государственный контракт N 1108151 на поставку тепловой энергии через присоединенные тепловые сети Энергоснабжающей организации, Адреса потребителя, закреплены Приложении N3 к Договору N1108151, в т.ч. адрес: г. Москва, Академика Волгина, 8-2. Договором N15 от 05.05.2011.

Товарищество Собственников Жилья "Академика Волгина 8-2" и РГГРУ закрепили порядок поставки электрической энергии для обеспечения всех помещений многоквартирного жилого дома по адресу: г. Москва, ул. Академика Волгина, д. 8, корп.2 и порядок взаиморасчетов ТСЖ и РГГРУ за период с 01.12.2010 по 31.12.2011 (п. 7.1 Договора).

Указанным Договором РГГРУ признал, что фактическими потребителями являются, не только физические лица, проживающие в квартирах многоквартирного жилого дома, но и юридические лица: ФГУНПП "Аэрогеология" и ФГУП "ПромЭкс".

Согласно условиям вышеуказанного Договора, РГГРУ обеспечивает в соответствии с требованиями законодательства функционирование систем электро-, тепло-, водоснабжения, канализации, обеспечивающих коммунальное обеспечение всего многоквартирного жилого дома по адресу: г. Москва, ул. Академика Волгина, д. 8, корп.2.

В 2011 году вышеуказанные Помещения являлись объектом незавершенного строительства - общежитием улучшенного типа, находящимся в подъезде N2, являющимся собственностью Российской Федерации и закрепленный распоряжением Территориального управления от 26 августа 2009 года N 1657 за ФГУП "ПромЭкс" на праве хозяйственного ведения, используемый на протяжении последних лет для сдачи в аренду и проживания иностранным гражданам и иногородним гражданам РФ.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 14.06.2013 по делу N А40-169309/12-47-1625 с ТСЖ "Академика Волгина 8-2" в пользу ФГБОУ ВПО "РГГРУ" взыскан долг в размере 951.064 руб.

Согласно указанному решению ТСЖ "Академика Волгина 8-2" оплатило весь объем, потребленных всем жилым домом по адресу: г. Москва, ул. Академика Волгина, дом 8, корпус 2" коммунальных ресурсов, в т.ч. электроэнергии за период с 01.01.2011 по 30.09.2012 на общую сумму 12.549.588 рублей.

В указанный объем вошел, в т.ч. объем коммунальных ресурсов (в т.ч. электроэнергии) потребленный, помещениями, находящимися в распоряжение ФГУП "ПромЭкс" на праве хозяйственного ведения.

Решение суда исполнено ТСЖ "Академика Волгина 8-2", что подтверждается платежным поручением N 36 от 05.09.2013.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, наличие и объем задолженности по оплате услуг, возникших в связи с расходами по эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Ак. Волгина, 8-2 подтверждается данным судебным актом.

Решением по делу N А40-186728/13 от 12.05.2014, оставленным без изменения Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2014, установлено, что спорное помещение является собственностью Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N77-АН от 09.09.2011, следовательно, с учетом Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N432 и Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, утвержденным Приказом Росимущества от 05.03.2009 N67, соответствующее публично-правовое образование в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве представляет интересы города Москвы.

Государственная регистрация права хозяйственного ведения ФГУП "ПромЭкс" на жилое помещение площадью 4 126.3 кв.м. (общежитие) произведена только 13 марта 2012 года Управлением Росреестра по г. Москве, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.03.2012 года сделана запись N 77-77-20/044/2012-256.

В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39, статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п. 4.1. Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, утвержденным Приказом Росимущества от 05.03.2009 г. N 67, территориальное управление осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в том числе, составляющего государственную казну Российской Федерации, а также, полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества, в случаях, когда реализация указанных полномочий непосредственно территориальным управлением прямо предусмотрена нормативными правовыми актами Правительства российской Федерации.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 12.05.2014 г. по делу N А40-186728/13, вступившим в законную силу 07.07.2014 г., установлено, что обязанность по оплате услуг, возникших в связи с расходами по эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Ак. Волгина, 8-2, до момента регистрации права хозяйственного ведения, лежит на ТУ Росимущество по г. Москве.

Согласно расчету истца, проверенного судом, и не оспоренного ответчиком, задолженность ответчика за период с августа 2011 года по февраль 2011 года составляет 301.380 руб. 92 коп.

Ответчиком доказательств оплаты оказанных услуг в суд не представлено, расчет исковых требований ответчиком не оспорен, подтвержден представленными по делу доказательствами.

Исходя из обстоятельств дела, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии у ответчика задолженности перед истцом, следствие чего заявленные требования в размере 5.301.380 руб. 92 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Ввиду того, что заявленная ко взысканию сумма фактически является компенсацией затрат ТСЖ за оплату услуг по эксплуатации жилого дома, принадлежащего Российской Федерации и входящего в имущественную казну Российской Федерации, а ТУ Росимущество по г. Москве является органом, осуществляющим правомочия собственника по распоряжению указанным зданием, исковые требования истца подлежат удовлетворению за счет средств казны Российской Федерации.

Довод ответчика о том, что спорное помещение было закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП "ПромЭкс" Распоряжениями Территориального управления Росимущества по г. Москве от 26.08.2009 N 1657 и от 23.11.2009 N 2469, вследствие чего именно Федеральное государственное унитарное предприятие "ПромЭкс" обязан оплатить оказанные истцом услуги, не принимается судом апелляционной инстанции, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Согласно статье 4 указанного закона государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.

В соответствии с ч.2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Таким образом, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Надлежит учитывать, что согласно п.5 совместного Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10 и Пленума Высшего арбитражного суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

При этом в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом не осуществляют государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, вследствие чего Распоряжения его территориального управления не являются актами, подтверждающими возникновение у ФГУП "ПромЭкс" зарегистрированных прав на спорные объекты.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (п. 2 ст. 9 АПК РФ).

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах, апелляционная инстанция приходит к выводу, что судом первой инстанции дана надлежащая оценка фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права. В свою очередь, доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Учитывая изложенное, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда от 22.01.2015.

Руководствуясь статьями 176, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 22.01.2015 по делу N А40-119812/14 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

О.Н. Семикина

Судьи

Е.Ю. Башлакова-Николаева И.С. Лящевский