Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 13 апреля 2015 г. N 01АП-7977/14

г. Владимир

13 апреля 2015 г.

Дело N А11-4917/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 10 апреля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 апреля 2015 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Александровой О.Ю., судей Большаковой О.А., Наумовой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кочуевой К.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Лифанова Олега Николаевича, Лифановой Светланы Николаевны на определение Арбитражного суда Владимирской области от 12.02.2015 по делу N А11-4917/2011, принятое судьёй Беловым А.А., по заявлению Лифанова Олега Николаевича, Лифановой Светланы Николаевны о пересмотре судебного акта (решения от 04.08.2011 по делу N А11-4917/2011) по вновь открывшимся обстоятельствам, по иску общества с ограниченной ответственностью "Нива плюс", Владимирская область, Суздальский район (ОГРН 1113336001338), к обществу с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Волготрансгаз", Нижегородская область, Большеболдинский район, с. Большое Болдино (ОГРН 1025200913913), при участии третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Владимирской области, г. Владимир, о понуждении к государственной регистрации перехода права собственности,

При участии представителей:

от заявителей - Лифанов О.Н. - (лично), Лифанова С. Н. - (лично), Кузнецов А.А. по доверенности от 18.03.2015 сроком действия три года:

от истца - ООО "Нива плюс" - Кузьмин Б.И. по доверенности от 06.04.2015 сроком действия три года;

от ответчика - ООО "Агрофирма "Волготрансгаз" - полномочный представитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом (почтовое уведомление N 63526);

от третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Владимирской области - полномочный представитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом (почтовое уведомление N 63525),

установил.

Лифанов Олег Николаевич (далее - Лифанов О.Н.), и Лифанова Светлана Николаевна (далее - Лифанова С.Н.), обратились в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебного акта - решения от 04.08.2011 по делу N А11-4917/2011 по иску общества с ограниченной ответственностью "Нива плюс" (далее - ООО "Нива плюс") к ответчику, обществу с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Волготрансгаз" (далее - ООО "Агрофирма "Волготрансгаз"), о государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости.

Определением Арбитражного суда Владимирской области от 12.02.2015 производство по заявлению о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам прекращено.

Не согласившись с принятым по делу определением, Лифанов О.Н., Лифанова С.Н. обратились в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просят определение суда первой инстанции отменить.

По мнению заявителей апелляционной жалобы, выводы суда первой инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, не подтверждены имеющимися в деле доказательствами, судом нарушены и неправильно применены нормы материального и процессуального права, оспариваемым судебным актом затронуты права и законные интересы граждан, не привлеченных к участию в деле.

Заявители жалобы указали, что с 1997 года они проживают и зарегистрированы по месту жительства в жилом доме по адресу: Владимирская область, Суздальский район, с. Добрынское, ул.Восточная, д.9. Жилой дом предоставлен Лифанову О.Н. на основании совместного решения администрации и профкома ПХ "Нива" ГП "Волготрансгаз" ГП "Газпром" от 22.04.1997 (протокол N 2). С 2011 года на основании обжалуемого решения жилой дом находится в собственности ООО "Нива плюс". 22.06.2014 Лифановой С.Н. заключен с ООО "Нива плюс" договор найма жилого помещения сроком до 22.05.2015.

Рассмотрение вопроса о государственной регистрации права собственности ООО "Нива плюс" на недвижимое имущество (в том числе жилой дом) без участия проживающих в нем граждан, по мнению заявителей, является основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Заявители апелляционной жалобы в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы.

Истец в судебном заседании и в возражениях на апелляционную жалобу указал на законность и обоснованность судебного акта.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие ответчика и третьего лица, по имеющимся в нем материалам.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв (протокол судебного заседания от 06.04.2015).

Законность и обоснованность принятого по делу определения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, вступившим в законную силу решением от 04.08.2011 Арбитражного суда Владимирской области по делу N А11-4917/2011 постановлено зарегистрировать переход права собственности от ООО "Агрофирма "Волготрансгаз" к ООО "Нива плюс" на объекты недвижимости:

- жилой дом, расположенный по адресу: Владимирская область, Суздальский район, с. Добрынское, ул. Огурцова, д. 64, инвентарный номер 33-33-17/023/2009-490; - здание столярной мастерской, расположенное по адресу: Владимирская область, Суздальский район, с. Добрынское, ул. Производственная д.23, инвентарный номер 17:254:002:000011910;

- нежилое здание зерносушильного комплекса КЗС-25, расположенное по адресу: Владимирская область, Суздальский район, с. Добрынское, ул. Производственная д. 12, литер А, Б, В, инвентарный номер 17:254:002:000014840;

- теплую стоянку для автотранспорта, расположенная по адресу: Владимирская область, Суздальский район, с. Добрынское, ул. Производственная д. 9, инвентарный номер 17:254:002:000014760;

- картофелехранилище, расположенное по адресу: Владимирская область, Суздальский район, с. Добрынское, ул. Производственная, д. 11-Б, инвентарный номер 17:254:002:000011890;

- картофелехранилище, расположенное по адресу: Владимирская область, Суздальский район, с. Лемешки, ул. Вокзальная, д.1-А, инвентарный номер 17:254:002:000108310;

- картофелехранилище N 2 на 500т., расположенное по адресу: Владимирская область, Суздальский район, с. Добрынское, ул. Производственная, д. 16, инвентарный номер 17:254:002:000014470;

- картофелехранилище на 1000т., расположенное по адресу: Владимирская область, Суздальский район, с. Добрынское, ул. Производственная, д. 14, инвентарный номер 17:254:002:000014770;

- зерносклад, расположенный по адресу: Владимирская область, Суздальский район, с. Добрынское, ул. Производственная, Д.23-А, инвентарный номер 17:254:002:000012200;

- зерносклад, расположенный по адресу: Владимирская область, Суздальский район, с. Добрынское, ул. Производственная, д.25, инвентарный номер 17:254:002:000012210;

- зерносклад, расположенный по адресу: Владимирская область, Суздальский район, с. Добрынское, ул. Производственная, д. 8, инвентарный номер 17:254:002:000014690;

- пожарное депо, расположенное по адресу: Владимирская область, Суздальский район, с. Добрынское, ул. Производственная, д. 19, инвентарный номер 17:254:002:000011900;

- здание водозаборной станции, расположенное по адресу: Владимирская область, Суздальский район, с. Сокол, инвентарный номер 17:254:002:000014790; - здание одноквартирного жилого дома N 9, расположенное по адресу: Владимирская область, Суздальский район, с. Добрынское, ул. Восточная, д.9, инвентарный номер 17:254:002:000009860;

- здание одноквартирного жилого дома N 4, расположенное по адресу: Владимирская область, Суздальский район, с. Добрынское, ул. Восточная, д. 3, инвентарный номер 17:254:002:000009910;

- склад брикетов, расположенный по адресу: Владимирская область, Суздальский район, с. Добрынское, ул. Производственная, д.6, инвентарный номер 17:254:002:000012370;

- склад ГСМ, расположенный по адресу: Владимирская область, Суздальский район, с. Добрынское, ул. Производственная, д. 23-Б, инвентарный номер 17:254:002:000014780;

- склад газовых баллонов, расположенный по адресу: Владимирская область, Суздальский район, с. Добрынское, ул. Производственная, д. 10, инвентарный номер 17:254:002:000012000;

- склад минеральных удобрений, расположенный по адресу: Владимирская область, Суздальский район, с. Добрынское, ул. Восточная, д.2, инвентарный номер 17:254:002:000014460;

- склад сена, расположенный по адресу: Владимирская область, Суздальский район, с. Добрынское, ул. Производственная, д.4, инвентарный номер 17:254:002:000014700;

- склад фуражный (пристройка к ДКУ), расположенный по адресу: Владимирская область, Суздальский район, с. Добрынское, ул. Производственная, Д.25-А;

- здание подсобно-вспомогательное, расположенное по адресу: Владимирская область, Суздальский район, с. Добрынское, ул. Производственная, д. 18, инвентарный номер 17:254:002:000014490;

- склад запчастей, расположенный по адресу: Владимирская область, Суздальский район, с. Добрынское, ул. Производственная, д.21, инвентарный номер 17:254:002:000014480;

- подсобный цех, расположенный по адресу: Владимирская область, Суздальский район, с. Добрынское, ул. Производственная, Д.17-Б, инвентарный номер 17:254:002:000108410;

- ремонтно-механическую мастерскую, расположенную по адресу: Владимирская область, Суздальский район, с. Добрынское, ул. Производственная, д. 15-А, инвентарный номер 17:254:002:000014750;

- котельную, расположенную по адресу: Владимирская область, Суздальский район, с. Добрынское, ул. Производственная, д. 15, инвентарный номер 17:254:002:000011990;

- коровник, расположенный по адресу: Владимирская область, Суздальский район, с. Лемешки, ул. Вокзальная, д. 1-Б, инвентарный номер 17:254:002:000108210;

- коровник - родильное отделение, расположенный по адресу: Владимирская область, Суздальский район, с. Добрынское, ул. Производственная, д.7, инвентарный номер 17:254:002:000014560;

- коровник на 200 голов, реконструкция из здания телятника на 338 голов, расположенный по адресу: Владимирская область, Суздальский район, с. Добрынское,

ул. Производственная, д. 3;

- коровник на 200 голов, с. Добрынское Суздальского р-на Владимирской области, ул. Производственная, д. 3-А, инвентарный номер 17:254:002:000014730;

- здание конторы, расположенное по адресу: Владимирская область, Суздальский район, с. Добрынское, ул. Огурцова, д.68, инвентарный номер 17:254:002:000011380;

- гараж на 50 автомобилей, расположенный по адресу: Владимирская область, Суздальский район, с. Добрынское, ул. Производственная, д. 17-А; инвентарный номер 17:254:002:00014740;

- баню, расположенную по адресу: Владимирская область, Суздальский район, с. Добрынское, ул. Производственная, д.2-А, инвентарный номер 33-33-17/023/2009-489;

- четырехквартирный дом, расположенный по адресу: Владимирская область, Суздальский район, с. Добрынское, ул. Огурцова, д.23, реконструкция, квартиры 2,3, инвентарный номер 33-33-17/022/2009-268, инвентарный номер 33-33-17/022/2009-267;

- телятник, расположенный по адресу: Владимирская область, Суздальский район, с. Добрынское, ул. Производственная, д.27, инвентарный номер 17:254:002:000012190;

- весовую, расположенную по адресу: Владимирская область, Суздальский район, с. Лемешки, ул. Вокзальная, д. 3а;

- коровник на 200 голов, расположенный по адресу: Владимирская область, Суздальский район, с. Добрынское, ул. Производственная, д.7-б;

- сенажные траншеи, расположенные по адресу: Владимирская область, Суздальский район, с. Добрынское, ул. Огурцова, Д.86-Б (литер Г1,Г2, ГЗ), инвентарный номер 17:254:002:0000070КО;

по требованиям о понуждении к государственной регистрации перехода права собственности на квартиру N 1в доме N 23 по ул. Огурцова, с. Добрынское Суздальского района Владимирской области и на телятник на 350 голов, расположенный по адресу: Владимирская область, Суздальский район, с. Добрынское, ул. Производственная, д. 7-А, производство прекращено.

В качестве основания возникновения права собственности ООО "Нива плюс" на недвижимое имущество стороны сослались на состоявшуюся сделку по передаче имущества в уставный капитал истца.

Согласно статье 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 названного Кодекса.

Вновь открывшиеся обстоятельства - это юридические факты, которые предусмотрены нормами права и влекут возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Эти факты должны иметь существенное значение для правильного разрешения данного дела, то есть быть способными повлиять на выводы арбитражного суда при принятии судебного акта.

Перечень оснований пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам содержится в статье 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

Лица, не участвующие в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт по правилам, установленным Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле, и должны указать, о каких именно правах и обязанностях принят судебный акт, и представить подтверждающие доказательства (статья 42 Кодекса).

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 18 постановления от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам может быть подано также лицами, не привлеченными к участию в деле, о правах и обязанностях которых суд принял судебный акт.

Наличие у лица какой-либо заинтересованности в исходе дела само по себе не предоставляет этому лицу право обращаться в суд с заявлением о пересмотре данного судебного акта по новым обстоятельствам, поскольку по смыслу статья 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации такое право появляется только у лица, участвующего в деле, а также у лица, о правах и обязанностях которого суд принял решение.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что решение от 04.08.2011 по делу А11-4917/2011 не принято о правах и обязанностях Лифанова О.Н., Лифановой С.Н., отсутствуют какие-либо выводы в отношении указанных лиц, а право заявителей на приватизацию жилого дома не является бесспорным. В связи с этим производство по заявлению прекратил.

Проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд не нашел оснований для отмены судебного акта. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд.

В силу статьи 18 названного Закона переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации.

Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных или муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение.

Российское акционерное общество "Газпром" создано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.11.1992 N 1333 "О преобразовании государственного газового концерна "Газпром" в Российское акционерное общество "Газпром" и Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 17.02.1993 N 138 "Об учреждении Российского акционерного общества "Газпром".

В соответствии с пунктом 3 Указа Президента РФ N 1333 от 05.11.92 г. при учреждении РАО "Газпром" его уставный капитал формируется из 100 процентов капитала предприятий, состоящего из имущества Единой системы газоснабжения, находящегося в федеральной собственности.

Согласно пункту 5.4 Устава РАО "Газпром", утвержденного Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 17.02.1993 N 138 Общество (РАО "Газпром") является собственником имущества, переданного ему в качестве вкладов и других взносов в уставный капитал его акционерами, в том числе Российской Федерацией; Согласно пункту 5.6 Устава в Общество (РАО "Газпром") на момент его учреждения входят предприятия, 100 процентов капитала (имущества) которых принадлежит Обществу, в том числе государственное предприятие "Волготрансгаз". Предприятия Общества действуют на базе имущества, ранее закрепленного за ними до вхождения в РАО "Газпром", в соответствии с уставами, утверждаемыми Обществом.

Согласно абзацу 5 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" акционерное общество, созданное в процессе преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится собственником имущества, включенного в план приватизации.

Таким образом, с момента издания Указа президента РФ от 05.11.1992 N 1333, все имущество предприятий единой системы газоснабжения, находящееся на балансе государственного предприятия "Волготрансгаз" перешло в собственность РАО "Газпром".

Жилой дом возведен и введен в эксплуатацию в 1996 году, то есть после смены формы собственности. Документальных доказательств вложения в строительство государственных средств в деле не имеется. В связи с этим заявители не могут быть признаны лицами, которые имеют право на пересмотр судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Вместе с тем Лифанов О.Н., Лифанова С.Н. не лишены возможности обратиться за защитой своих прав в суд общей юрисдикции.

Довод заявителей о преюдициальном значении обжалуемого решения является ошибочным. Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу частей 2, 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвовавших в деле. Такие лица могут обратиться в суд с самостоятельным иском о праве на это имущество.

Таким образом, оснований для отмены определения Арбитражного суда Владимирской области от 12.02.2015 и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба на определение суда об отказе в пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Владимирской области от 12.02.2015 по делу N А11-4917/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу Лифанова Олега Николаевича, Лифановой Светланы Николаевны - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в месячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

О.Ю. Александрова

Судьи

О.А. Большакова Е.Н. Наумова