Определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 апреля 2015 г. N 15АП-6853/15 (ключевые темы: восстановление пропущенного срока - ходатайство о восстановлении процессуального срока - ходатайство - ходатайство о восстановлении пропущенного срока - казенное предприятие)

Определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 апреля 2015 г. N 15АП-6853/15

город Ростов-на-Дону

16 апреля 2015 г.

дело N А53-19706/2014

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

судьи Илюшина Р.Р.

рассмотрев ходатайство отдела Министерства Внутренних дел России по Сальскому району о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 29.01.2015 по делу N А53-19706/2014

по иску индивидуального предпринимателя Токарева Николая Ивановича

к ответчикам - Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ростовской области, Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, отделу Министерства Внутренних дел России по Сальскому району

о взыскании ущерба, морального вреда,

принятое судьей Маштаковой Е.А.,

УСТАНОВИЛ:

отдел Министерства Внутренних дел России по Сальскому району обратился с ходатайством о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Ростовской области от 29.01.2015 по делу N А53-19706/2014

Ходатайство о восстановлении процессуального срока подано в Арбитражный суд Ростовской области.

Рассмотрев ходатайство отдела Министерства Внутренних дел России по Сальскому району о восстановлении срока, апелляционный суд признал, что оно подлежит возвращению заявителю в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных названным Кодексом, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу. Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд, который обязан направить ее вместе с делом в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.

Частью 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность восстановления срока подачи апелляционной жалобы, пропущенного по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием возможности обжаловать судебный акт, по ходатайству указанного лица.

В соответствии с частью 1 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению на основании ходатайства лица, участвующего в деле.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в арбитражный суд, в котором должно быть совершено процессуальное действие. Одновременно с подачей ходатайства совершаются необходимые процессуальные действия (подается заявление, жалоба, представляются документы и другое), в отношении которых пропущен срок (часть 3 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Пунктом 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 г. N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в арбитражном суде апелляционной инстанции", предусмотрено, что согласно требованиям части 3 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с частью 4 статьи 117 названного Кодекса и с учетом положений статей 261, 264 указанного Кодекса ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы рассматривается судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле, одновременно с решением вопроса о принятии жалобы к производству. Ходатайство о восстановлении срока оставлению без движения не подлежит.

Из буквального толкования указанных правовых норм с учетом разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в арбитражный суд одновременно с подачей жалобы, и оно подлежит рассмотрению одновременно с решением вопроса о принятии жалобы к производству.

Между тем, апелляционным судом установлено, что заявитель, обращаясь в суд с ходатайством о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, не подал одновременно с ходатайством о восстановлении срока апелляционную жалобу.

Ходатайство о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы заявитель мотивирует тем, что представитель отдела Министерства Внутренних дел России по Сальскому району не присутствовал в судебном заседании 27.01.2015, в котором была оглашена резолютивная часть обжалуемого решения. Кроме того, от суда первой инстанции в адрес подателя жалобы копия решения Арбитражного суда Ростовской области от 29.01.2015 по делу N А53-19706/2014 по настоящее время не поступила.

Согласно ч. 6 ст. 121 АПК РФ, лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Кроме того, согласно части 2 статьи 176, части 1 статьи 259 АПК РФ срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.

С момента опубликования обжалуемого судебного акта на официальном сайте арбитражного суда ("Банк решений арбитражных судов", "Картотека арбитражных дел") судебный акт считается общедоступным.

Действующим законодательством не предусмотрена возможность заявления соответствующего ходатайства о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы и абстрактное рассмотрение вопроса о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы в отсутствие самой апелляционной жалобы.

По состоянию на дату вынесения настоящего определения апелляционная жалоба на решение суда по настоящему делу не подана.

Таким образом, обращаясь с настоящим ходатайством о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы заявитель одновременно не подал апелляционную жалобу, в связи с чем, у апелляционного суда отсутствуют основания и возможность для рассмотрения заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока. В том числе невозможно будет предположить, какого числа именно будет подана апелляционная жалоба для определения количества дней, месяцев пропуска срока подачи жалобы и объективного рассмотрения заявленного ходатайства.

При таких обстоятельствах заявленное отделом Министерства Внутренних дел России по Сальскому району ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Ростовской области от 29.01.2015 по делу N А53-19706/2014 подлежит возвращению заявителю.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 117, 184-186, 188, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

ходатайство отдела Министерства Внутренних дел России по Сальскому району о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Ростовской области от 29.01.2015 по делу N А53-19706/2014 возвратить заявителю.

Судья

Илюшин Р.Р.