Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 апреля 2015 г. N 09АП-2087/15

г. Москва

16 апреля 2015 г.

Дело N А40-169563/14

Резолютивная часть постановления объявлена 09 апреля 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 апреля 2015 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Лепихина Д.Е.,

при ведении протокола

секретарем судебного заседания Берхамовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ЗАО "Автотрасса"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 16.12.2014 по делу N А40-169563/14, принятое в порядке упрощенного производства судьей Н.В. Дейна (147-1442),

по заявлению ЗАО "Автотрасса"

к ГКУ города Москвы "Организатор перевозок"

об оспаривании постановления,

при участии:

от заявителя:	Резвова И.Ю. по доверенности от 27.01.2015;
от ответчика:	Колина А.А. по доверенности от 30.01.2015;

УСТАНОВИЛ:

ЗАО "Автотрасса" (далее- общество) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Государственного казенного учреждения города Москвы "Организатор перевозок" (далее- административный орган) от 03.06.2014 ВВВ N 041834 о привлечении к административной ответственности по ст.10.8 КоАП г.Москвы в виде штрафа в размере 500 руб.

Решением от 16.12.2014, принятым по настоящему делу, Арбитражный суд г.Москвы отказал в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить.

В судебном заседании апелляционного суда представитель общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель административного органа поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает жалобу необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в соответствии со ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, полагает необходимым оставить обжалуемый судебный акт без изменения, основываясь на следующем.

Диспозицией ст. 10.8 КоАП РФ является осуществление перевозки пассажиров по маршрутам наземного городского транспорта общего пользования с нарушением требований к оборудованию транспортного средства отличительными знаками и информационному обеспечению пассажиров транспортного средства.

Как следует из материалов дела, 03.04.2014 в 12 ч 10 мин в ходе проведения мероприятий по мониторингу и анализу качества транспортных услуг, предоставляемых населению города Москвы, на остановочном пункте "ст.м. Павелецкая", расположенном по адресу: г. Москва, ул. Кожевническая, д. 8, общество, в нарушение действующего законодательства, а так же требований к оборудованию наземных транспортных средств общего пользования отличительными знаками и информационным обеспечением пассажиров транспортного средства осуществляло эксплуатацию регулярного городского автобусного маршрута N 35-М "ст.м. Павелецкая - ул. Большая Колитниковская" транспортным средством с регистрационным знаком: ВМ 607 77 марки "ГАЗ 322133" под управлением водителя Раджаматова Н.С., по путевому листу N 452880.

Департамент транспорта и связи города Москвы согласовал закрепление маршрутов между дочерними предприятиями ОАО "Группа "Автолайн" (письмо согласование от 29.06.2009 г. N 61-04-2650/9 "О закреплении маршрутов ОАО "Группа "Автолайн"").

Общество, являясь дочерним предприятием ОАО "Группа "Автолайн", осуществляло эксплуатацию регулярного городского автобусного маршрута N 35-М "ст.м. Павелецкая - ул. Большая Колитниковская" в соответствии с параметрами реестра регулярных городских автобусных маршрутов (отчет от 10.06.2006 г N 045/6-м).

В соответствии с п. 1.2 постановления Правительства Москвы от 02.04.2013 г N 186-ПП (в редакции Постановления Правительства Москвы от 24.12.2013 г. N886-ПП) перевозчики, у которых истек срок действия договора на реализацию проекта организации маршрута, а также перевозчики с которыми не заключался такой договор, продолжают осуществлять перевозки пассажиров по соответствующему маршруту до 1 ноября 2014 г. при условии соблюдения требований, установленных в приложении 6 к постановлению Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 421-ПП "О порядке организации в городе Москве регулярных городских автобусных маршрутов", а также параметров эксплуатации маршрута, содержащихся в Реестре.

Эксплуатация регулярного городского автобусного маршрута N 35-М "ст.м. Павелецкая -ул. Большая Колитниковская" осуществлялась с нарушением положений, определяющих порядок оформления подвижного состава маршрутных автобусов, предусмотренных Проектом организации регулярного городского автобусного маршрута N 35-М "ст.м. Павелецкая - ул. Большая Колитниковская", а также требований, предусмотренных Порядком организации регулярных городских автобусных маршрутов, утвержденным постановлением Правительства Москвы о. 20.06.2006 N 421-ПП.

Согласно Приложению N 6 "Перечень типовых информационных указателей для оформления подвижного состава маршрутных автобусов" транспортное средство должно быть оборудовано информационным указателем: табличкой "Информация о водителе", которая должна находиться над лобовым стеклом.

Транспортное средство с регистрационным знаком ВМ 607 77 марки "ГАЗ 322133" под управлением водителя Раджаматова Н.С., осуществлявшее перевозку пассажиров по регулярному городскому автобусному маршруту N 35-М "ст.м. Павелецкая - ул. Большая Колитниковская", информационным указателем: "Информация о водителе" оборудовано не было.

Вина общества в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 Кодекса с учетом положения ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения требования, за нарушение которого ст. 10.8 Кодекса предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению.

Порядок и сроки привлечения общества к административной ответственности не нарушены.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не основаны на нормах права и фактических обстоятельствах дела.

Безусловных оснований для отмены оспариваемого решения суда первой инстанции, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 229, ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 16.12.2014 по делу N А40-169563/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа только по основаниям, предусмотренным ч.4 ст.288 АПК РФ.

Судья

Д.Е. Лепихин