Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 декабря 2016 г. N 12АП-11402/16

г. Саратов

16 декабря 2016 г.

Дело N А06-297/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 13 декабря 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 декабря 2016 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Смирникова А.В.,

судей Комнатной Ю.А., Цуцковой М.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горячко Р.В.,

при участии в судебном заседании представителя Астраханской таможни Пугач О.В., действующей на основании доверенности от 06.12.2016 N 07-32/21662, представителя Южного таможенного управления Пугач О.В., действующей на основании доверенности от 17.10.2016 N 131-24/16335,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Брокер-Сервис"

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 20 сентября 2016 года по делу N А06-297/2016 (судья Бочарникова Г.Н.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Брокер-Сервис" (414018, г. Астрахань, ул. Адмирала Нахимова, д. 109А, 031, ОГРН 1033000812118, ИНН 3015061442)

к Астраханской таможне (414000, г. Астрахань, ул. Адмирала Нахимова, д. 42, ОГРН 1033001700159, ИНН 3017003414),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Южное таможенное управление (344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Береговая, д. 21, 2, ОГРН 1026103296152, ИНН 6164027115), открытое акционерное общество "РОСТ БАНК" (414000, г. Астрахань, ул. Адмиралтейская, д. 14/10), общество с ограниченной ответственностью "Аура" (618417, Пермский край, г. Березники, ул. Веры Бирюковой, д. 7, 106, ОГРН 1075911000043, ИНН 5911051400)

о признании незаконными требования от 18.12.2015 N 175/1, требования от 18.12.2015 N 176/1, требования от 20.01.2016 N 2,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Астраханской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Брокер-Сервис" (далее - заявитель, ООО "Брокер-Сервис", общество) с заявлением о признании незаконными и отмене требования Астраханской таможни (далее - таможенный орган) от 18.12.2015 N 175/1 об уплате таможенных платежей в сумме 3 332 121 руб., требования от 18.12.2015 N 176/1 об уплате таможенных платежей в сумме 2 992 783 руб.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 25 января 2016 года заявление ООО "Брокер-Сервис" принято, возбуждено производство по делу N А06-297/2016.

ООО "Брокер-Сервис" обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании незаконным и отмене требования Астраханской таможни от 20.01.2016 N 2 об исполнении взыскания по требованиям от 18.12.2015 N 175/1, от 18.12.2015 N 176/1.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 15 февраля 2016 года заявление ООО "Брокер-Сервис" принято, возбуждено производство по делу N А06-613/2016.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 17 февраля 2016 года дела N А06-297/2016, N А06-613/2016 объединены в одно производство для совместного рассмотрения, объединенному делу присвоен номер А06-297/2016.

Решением суда первой инстанции от 20 сентября 2016 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

ООО "Брокер-Сервис" не согласилось с принятым судебным актом и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт.

Астраханская таможня, Южное таможенное управление в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представили отзывы на апелляционную жалобу, в которых просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

ООО "Брокер-Сервис", открытое акционерное общество "РОСТ БАНК" (далее - ОАО "РОСТ БАНК"), общество с ограниченной ответственностью "Аура" (далее - ООО "Аура") в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей данных лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в рамках исполнения контракта от 04.08.014 N 2014/01, заключенного между ООО "Аура" (продавец) и фирмой "Alpeks Dis Tiraket Ve Pazarlama LTD.STI" (Турция) (покупатель), ООО "Аура" в таможенный орган поданы экспортные таможенные декларации (далее - ЭДТ) N 10311010/111214/0004018, N 10311020/11214/0004017.

Южным таможенным управлением в соответствии со статьями 99, 131 Таможенного кодекса Таможенного союза проведена камеральная таможенная проверка достоверности сведении, указанных при таможенном декларировании ООО "Аура" лесоматериалов по ЭДТ N 10311010/111214/0004018, N 10311020/11214/0004017, по результатам которой составлен акт от 11.09.2015 N 10300000/403/110915/А0023.

11.09.2015 Южным таможенным управлением принято решение N 10311000/403/110915/А0023, согласно которому Астраханской таможне необходимо принять решение о внесении изменений в сведения, указанные под кодом 01011 в графах 44, 39, колонках "Ставка" и "Сумма" графы 47 ЭДТ N 10311010/111214/0004018, N 10311020/11214/0004017.

Судом первой инстанции установлено, что между ООО "Аура" и ООО "Брокер Сервис" заключен договор от 22.03.2011 N 11-70 на оказание услуг таможенного представителя по ЭДТ N 10311020/111214/0004017, N 10311020/111214/0004018.

18.12.2015 таможенный орган выставил ООО "Брокер-Сервис" как солидарному ответчику требования N 175/1 об уплате таможенных платежей в сумме 3 332 121,36 руб., N 176/1 об уплате таможенных платежей в сумме 2 992 783,83 руб.

Уплата таможенных платежей должны быть произведена обществом в течение 20 дней со дня получения требований.

20.01.2016 в связи с неисполнением ООО "Брокер-Сервис" требований от 18.12.2015 N 175/1, N 176/1 Астраханской таможней в адрес ОАО "РОСТ БАНК" направлено требование бенефициара об уплате денежной суммы по банковской гарантии N 2, в соответствии с которым денежные средства в сумме 6 387 511,91 руб. подлежат перечислению в течение 10 дней с даты получения требования в качестве исполнения взыскания по требованиям от 18.12.2015 N 175/1, N 176/1.

ООО "Брокер-Сервис", полагая, что требования Астраханской таможни от 18.12.2015 N 175/1, N 176/1, от 20.01.2016 N 2 являются незаконными, нарушают права и охраняемые законом интересы общества, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

При этом, ООО "Брокер Сервис" ссылалось на несоблюдение таможенным органом требования о направлении в адрес заявителя копии акта камеральной таможенной проверки и решения, принятого по результатам проверки.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, основывался на том, что плательщиком таможенных пошлин в рассматриваемом случае является ООО "Аура", оснований для направления ООО "Брокер Сервис" акта камеральной проверки и решения таможенного органа не имелось, порядок выставления требований об уплате таможенных платежей соблюден.

Суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения в силу следующего.

В соответствии со статьей 79 Таможенного кодекса Таможенного союза плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Согласно статье 178 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ) в случае выявления неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов на основании акта таможенной проверки начальник (заместитель начальника) таможенного органа, проводившего проверку, либо лицо, им уполномоченное, одновременно принимает соответствующее решение (соответствующие решения) в сфере таможенного дела, если принятие такого решения (таких решений) входит в его компетенцию. При этом первый экземпляр акта таможенной проверки приобщается к материалам таможенной проверки, второй экземпляр акта таможенной проверки и решение (решения) не позднее пяти рабочих дней со дня завершения таможенной проверки вручаются проверяемому лицу и (или) плательщику таможенных пошлин, налогов или направляются в их адрес заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Согласно ЭДТ N 10311020/111214/0004017, N 10311020/111214/0004018 декларантом (графа 14), лицом, ответственным за финансовое урегулирование (графа 9), и, следовательно, плательщиком таможенных платежей, является ООО "Аура".

Сведения об иных лицах, являющихся плательщиками таможенных пошлин, налогов, в указанных ЭДТ отсутствуют.

Судом первой инстанции установлено, что акт от 11.09.2015 N 10300000/403/110915/А0023, решение от 11.09.2015 N 10311000/403/110915/А0023 направлены таможенным органом в адрес ООО "Аура".

Таможенный кодекс Таможенного союза, Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ не устанавливают обязанности таможенного органа по направлению акта камеральной таможенной проверки и решения, принятого по результатам проверки, в адрес таможенного представителя.

В силу части 4 статьи 150 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ при солидарной обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов декларанта и таможенного представителя требования об уплате таможенных платежей выставляются одновременно декларанту и таможенному представителю с указанием об этом в данных требованиях.

С учетом изложенного требования от 18.12.2015 N 175/1, от 18.12.2015 N 176/1 об уплате таможенных платежей правомерно выставлены ООО "Брокер Сервис".

Обязательства ООО "Брокер-Сервис" по уплате таможенных платежей были обеспечены гарантией ОАО "РОСТ БАНК" от 30.05.2014 N 017БГ/42/14-МСБ, в связи с чем Астраханской таможней выставлено требование бенефициара об уплате денежной суммы по банковской гарантии от 20.01.2016 N 2

Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции обоснованно отклонен довод общества о незаконности данного требования ввиду принятия обеспечительных мер в виде приостановления исполнения требований от 18.12.2015 N 175/1, от 18.12.2015 N 176/1.

Обеспечительные меры в виде приостановления исполнения требований от 18.12.2015 N 175/1, от 18.12.2015 N 176/1 приняты определением Арбитражного суда Астраханской области от 25 января 2016 года, то есть после выставления таможенным органом требования от 20.01.2016 N 2.

ОАО "РОСТ БАНК" требование от 20.01.2016 N 2 не оспорено.

Доказательств несоответствия данного требования закону и нарушении прав заявителя ООО "Брокер-Сервис" в нарушение требований статей 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также пункта 6 Постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 не представлено.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной жалобе ООО "Брокер-Сервис" указывает, что в соответствии со статьей 79 Таможенного кодекса Таможенного союза общество является плательщиком таможенных платежей, в связи с чем акт камеральной проверки подлежал вручению заявителю.

Суд апелляционной инстанции отклоняет данный довод.

Согласно статье 79 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная плательщиками таможенных пошлин являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

На таможенного представителя обязанность по уплате таможенных платежей Таможенным кодексом Таможенного союза и международными договорами не возложена.

Апелляционная коллегия находит, что все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы повторяют утверждения, которые являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, получили соответствующую правовую оценку и обоснованно были отклонены.

Доводы ООО "Брокер Сервис" не могут служить основаниями для отмены принятого решения, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм права, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, а по существу сводятся к несогласию с оценкой доказательств и установленных обстоятельств по делу.

Судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Астраханской области от 20 сентября 2016 года по делу N А06-297/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа путём подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции, принявший решение, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий судья

А.В. Смирников

Судьи

Ю.А. Комнатная М.Г. Цуцкова