Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23 апреля 2015 г. N 08АП-1338/15

город Омск

23 апреля 2015 г.

Дело N А75-7445/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 апреля 2015 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рыжикова О.Ю.

судей Ивановой Н.Е., Кливера Е.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Самовичем А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер 08АП-1342/2015) закрытого акционерного общества "СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ ВНСС" и (регистрационный номер 08АП-1338/2015) Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.12.2014 по делу N А75-7445/2014 (судья Гавриш С.А.), принятое по иску закрытого акционерного общества "СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ ВНСС" (ОГРН 1028601465903, ИНН 8609002658) к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной, с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамента муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

установил:

закрытое акционерное общество "СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ ВНСС" (далее - истец, ЗАО "СК ВНСС") обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - ответчик, Учреждение, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата") со следующими требованиями:

1) Установить кадастровую стоимость земельного участка, кадастровый номер 86:12:0302016:0003, расположенного по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ, г. Ханты-Мансийск, в районе АБЗ, площадью 12 093,00 кв.м., в размере равном его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010 - 10 073 500 (десять миллионов семьдесят три тысячи пятьсот) рублей.

2) Установить кадастровую стоимость земельного участка, кадастровый номер 86:12:0101101:0007, расположенного по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ, г. Ханты-Мансийск, Пойменная Часть Протоки Горная, площадью 32 131,00 кв.м., в размере равном его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010 - 23 423 500 (двадцать три миллиона четыреста двадцать три тысячи пятьсот) рублей.

3) Установить кадастровую стоимость земельного участка, кадастровый номер 86:12:0101101:15, расположенного по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Строителей, 1Б, площадью 5110,00 кв.м., в размере равном его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010 - 4 496 800 (четыре миллиона четыреста девяносто шесть тысяч восемьсот) рублей.

4) Установить кадастровую стоимость земельного участка, кадастровый номер 86:12:0302016:0100, расположенного по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, район АБЗ, площадью 10 000,00 кв.м., в размере равном его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010 - 8 620 000 (восемь миллионов шестьсот двадцать тысяч) рублей.

5) Установить кадастровую стоимость земельного участка, кадастровый номер 86:02:0707002:0108, расположенного по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, левый берег р. Иртыш, площадью 14 207,00 кв.м., в размере равном его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010 - 11 479 300 (одиннадцать миллионов четыреста семьдесят девять тысяч триста) рублей.

6) Установить кадастровую стоимость земельного участка, кадастровый номер 86:12:0302016:0098, расположенного по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, район АБЗ, площадью 5 768,00 кв.м., в размере равном его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010 - 5 075 800 (пять миллионов семьдесят пять тысяч восемьсот) рублей.

7) Установить кадастровую стоимость земельного участка, кадастровый номер 86:12:0101101:16, расположенного по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Строителей, 1, площадью 2 389,00 кв.м., в размере равном его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010 - 2 195 500 (два миллиона сто девяносто пять тысяч пятьсот) рублей.

8) Установить кадастровую стоимость земельного участка, кадастровый номер 86:12:0302016:127, расположенного по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Строителей, 1, площадью 3 177,00 кв.м., в размере равном его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010 - 2 919 700 (два миллиона девятьсот девятнадцать тысяч семьсот) рублей.

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.07.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Департамент муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Департамент муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска (далее - Департамент) заявил ходатайство о назначении судебной экспертизы.

Определением арбитражного суда от 12.11.2014 назначена по делу экспертиза; проведение, которой поручено Скрипник Дмитрию Валерьевичу.

Суду первой инстанции представлено заключение эксперта от 21.11.2014 N 770/14 (том 4, л.д. 96-136), в котором содержится вывод о рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами: 86:12:0302016:0003 в размере 13 894 857 руб. 00 коп., 86:12:0101101:0007 в размере 34 187 384 руб. 00 коп., 86:12:0101101:15 в размере 6 382 390 руб. 00 коп., 86:12:0302016:0100 в размере 11 740 000 руб. 00 коп., 86:02:0707002:0108 в размере 16 082 324 руб. 00 коп., 86:12:0302016:0098 в размере 7 129 248 руб. 00 коп., 86:12:0101101:16 в размере 3 172 592 руб. 00 коп., 86:12:0302016:127 в размере 4 104 684 руб. 00 коп.

Истец до вынесения решения направил заявление об уточнении исковых требований.

Заявление об уточнении исковых требований на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято судом первой инстанции к рассмотрению.

Таким образом, арбитражный суд рассматривает следующие требования истца к ответчику:

1. Установить кадастровую стоимость земельного участка кадастровый номер 86:12:0302016:0003, расположенного по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ, г. Ханты-Мансийск, в районе АБЗ. площадью 12 093,00 кв.м., в размере равном его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010 - 13 894 857 (тринадцать миллионов восемьсот девяносто четыре тысячи восемьсот пятьдесят семь) рублей.

2. Установить кадастровую стоимость земельного участка кадастровый номер 86:12:0101101:0007, расположенного по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ, г. Ханты-Мансийск, Пойменная Часть Протоки Горная, площадью 32 131,00 кв.м., в размере равном его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010 - 34 187 384 (тридцать четыре миллиона сто восемьдесят семь тысяч триста восемьдесят четыре) рубля.

3. Установить кадастровую стоимость земельного участка кадастровый номер 86:!2:0101101:15, расположенного по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Строителей. 1Б. площадью 5110.00 кв.м. в размере равном его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010 - 6 382 390 (шесть миллионов триста восемьдесят две тысячи триста девяносто) рублей.

4. Установить кадастровую стоимость земельного участка кадастровый номер 86:12:0302016:0100, расположенного по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, район АБЗ, площадью 10 000,00 кв.м., в размере равном его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010 - 11 740 000 (одиннадцать миллионов семьсот сорок тысяч) рублей.

5. Установить кадастровую стоимость земельного участка кадастровый номер 86:02:0707002:0108, расположенного по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, левый берег р. Иртыш, площадью 14 207,00 кв.м., в размере равном его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010 - 16 082 324 (шестнадцать миллионов восемьдесят две тысячи триста двадцать четыре) рубля.

6. Установить кадастровую стоимость земельного участка кадастровый номер 86:12:0302016:0098, расположенного по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, район АБЗ, площадью 5 768,00 кв.м., в размере равном его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010 - 7 129 248 (семь миллионов сто двадцать девять тысяч двести сорок восемь) рублей.

7. Установить кадастровую стоимость земельного участка кадастровый номер 86:12:0101101:16, расположенного по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Строителей, 1, площадью 2 389,00 кв.м., в размере равном его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010 - 3 172 592 (три миллиона сто семьдесят две тысячи пятьсот девяносто два) рубля.

8. Установить кадастровую стоимость земельного участка кадастровый номер 86:12:0302016:127, расположенного по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Строителей, 1, площадью 3 177,00 кв.м., в размере равном его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010 - 4 104 684 (четыре миллиона сто четыре тысячи шестьсот восемьдесят четыре) рубля.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.12.2014 по делу N А75-7445/2014 исковые требования удовлетворены, суд установил:

- кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 86:12:0302016:0003, расположенного по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ, г. Ханты-Мансийск, в районе АБЗ, площадью 12 093,00 кв.м., равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2010, в размере 13 894 857 руб. 00 коп.

- кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 86:12:0101101:0007, расположенного по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ, г. Ханты-Мансийск, Пойменная Часть Протоки Горная, площадью 32 131,00 кв.м., равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2010, в размере 34 187 384 руб. 00 коп.

- кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 86:12:0101101:15, расположенного по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Строителей, 1Б, площадью 5 110,00 кв.м, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2010, в размере 6 382 390 руб. 00 коп.

- кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 86:12:0302016:0100, расположенного по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, район АБЗ, площадью 10 000,00 кв.м., равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2010, в размере 11 740 000 руб. 00 коп.

- кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 86:02:0707002:0108, расположенного по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, левый берег р. Иртыш, площадью 14 207,00 кв.м., равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2010, в размере 16 082 324 руб. 00 коп.

- кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 86:12:0302016:0098, расположенного по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, район АБЗ, площадью 5 768,00 кв.м., равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2010, в размере 7 129 248 руб. 00 коп.

- кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 86:12:0101101:16, расположенного по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Строителей, 1, площадью 2 389,00 кв.м., равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2010, в размере 3 172 592 руб. 00 коп.

- кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 86:12:0302016:127, расположенного по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Строителей, 1, площадью 3 177,00 кв.м, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2010, в размере 4 104 684 руб. 00 коп.

Кроме того, суд взыскал с истца и ответчика в пользу Департамента судебные расходы в размере по 36 000 руб. 00 коп. с каждого.

Истец и ответчик с решением суда в части взыскания с них в пользу Департамента по 36 000 руб. 00 коп. с каждого в возмещение расходов на оплату экспертизы не согласились и обратились с апелляционными жалобами, в которых просят решение суда в указанной части отменить.

Доводы апелляционной жалобы истца сводятся к тому, что судебные расходы в виде оплаты судебной экспертизы не подлежат отнесению на истца, поскольку исковые требования удовлетворены.

Согласно апелляционной жалобе Учреждения, последнее указывает следующее:

- заявление истца об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной не связаны с оспариванием действий самого органа кадастрового учета;

- у органа кадастрового учета отсутствует какая-либо прямая заинтересованность в факте установления или не установления кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости;

- орган кадастрового учета в данном случае выступает в роли "технического исполнителя", обязанного внести соответствующие изменения в сведения ГКН о кадастровой стоимости земельного участка.

- в соответствии с пунктом 2 статьи 107 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размер вознаграждения эксперту определяется судом по согласованию с лицами, участвующим в деле, и по соглашению с экспертом. В материалах дела отсутствуют какие либо доказательства согласования с Учреждением цены по оплате судебной экспертизы. Согласно материалам дела судебная экспертиза оплачена по платежному поручению от 22.10.2014, т.е. до получения арбитражным судом ходатайства о проведении судебной экспертизы и вынесения судом определения о проведении судебной экспертизы.

- поскольку при проведении судебной экспертизы были выявлены пороки в первоначально представленных истцом доказательствах (Отчет N 562Р-07.2014 от 15.07.2014,), постольку данные судебные расходы следует отнести на истца.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

На основании статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников процесса.

До начала судебного заседания от ЗАО "СК ВНСС" поступило ходатайство о процессуальном правопреемстве, ответчик просил произвести замену ЗАО "СК ВНСС" на акционерное общество "СК ВНСС" Рассмотрев заявление ЗАО "СК ВНСС", суд апелляционной инстанции считает его подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Замена выбывшей стороны ее правопреемником в арбитражном судебном процессе возможна в том случае, если правопреемство произошло в материальном правоотношении, что должно быть подтверждено в соответствии с требованиями статей 65, 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относимыми и допустимыми доказательствами лицом, заявившим о правопреемстве.

В обоснование требований о процессуальном правопреемстве, ЗАО "СК ВНСС" ссылается на смену организационно-правовой формы общества в связи с изменением гражданского законодательства, представляет копию свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения, а также копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 22.10.2014.

В связи с изложенным, суд апелляционной инстанции считает заявление ЗАО "СК ВНСС" о процессуальном правопреемстве подлежащим удовлетворению и производит в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации замену закрытого акционерного общества "СК ВНСС" на акционерное общество "СК ВНСС".

Рассмотрев материалы дела, апелляционные жалобы, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Истец (закрытое акционерное общество "СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ ВНСС"):

- на основании договора купли-продажи земельного участка N 55-3 от 23.01.2007 (том 2, л.д. 125-126) является собственником земельного участка, кадастровый номер 86:12:0302016:0003, расположенного по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ, г. Ханты-Мансийск, в районе АБЗ, площадью 12 093,00 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 72-НК N 556047 от 03.04.2007 (том 2, л.д. 124);

- на основании договора купли-продажи земельного участка N 296-з от 31.05.2007 (том 1, л.д. 29-30) является собственником земельного участка, кадастровый номер 86:12:0101101:0007, расположенного по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ, г. Ханты-Мансийск, Пойменная Часть Протоки Горная, площадью 32 131,00 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 72-НК N 403196 от 31.08.2007 (том 1, л.д. 28);

- на основании договора аренды земельного участка N 144-АЗ от 25.06.2008, дополнительного соглашения от 25.06.2013 к договору аренды земельного участка N144-АЗ от 25.06.2008 (том 1, л.д. 37-45) является арендатором земельного участка, кадастровый номер 86:12:0101101:15, расположенного по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Строителей, 1Б, площадью 5110,00 кв.м.;

- на основании договора аренды земельного участка N 75-АЗ от 22.03.2007 (том 1, л.д. 51-55) является арендатором земельного участка, кадастровый номер 86:12:0302016:0100, расположенного по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, район АБЗ, площадью 10 000,00 кв.м.;

- на основании договора аренды земельного участка N 27 от 25.03.2011, дополнительного соглашения от 13.03.2014 к договору аренды земельного участка N 27 от 25.03.2011 (том 1, л.д. 59-66) является арендатором земельного участка, кадастровый номер 86:02:0707002:0108, расположенного по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, левый берег р. Иртыш, площадью 14 207,00 кв.м.;

- на основании договора аренды земельного участка N 441-A3 от 11.12.2006, дополнительного соглашения N 204 от 17.11.2009 к договору аренды земельного участка N 441-A3 от 11.12.2006), дополнительного соглашения от 14.01.2013 г. к договору аренды земельного участка N 441-A3 от 11.12.2006 (том 1, л.д. 68-78) является арендатором земельного участка, кадастровый номер 86:12:0302016:0098, расположенного по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, район АБЗ, площадью 5 768,00 кв.м.;

- на основании договора аренды земельного участка N 143-А3 от 25.06.2008, дополнительного соглашения от 25.06.2013 к договору аренды земельного участка N143-А3 от 25.06.2008 является арендатором земельных участков: кадастровый номер 86:12:0101101:16, расположенного по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Строителей, 1, площадью 2 389,00 кв.м.; кадастровый номер 86:12:0302016:127, расположенного по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Строителей, 1, площадью 3 177,00 кв.м. (том 3 л.д. 26-34).

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.12.2010 N 343-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (далее - постановление N 343-п) утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в автономном округе по состоянию на 01 января 2010 года.

Полагая кадастровую стоимость вышеуказанных земельных участков завышенной, по инициативе истца была произведена оценка рыночной стоимости земельных участков.

Согласно Отчету N 562Р-07.2014 от 15.07.2014 об оценке рыночной стоимости спорных земельных участков (том 2, л.д. 30-150, том 3, л.д. 1-88), подготовленному обществом с ограниченной ответственностью "Судебная экспертиза и оценка", оценщиком Грибановой М.С., рыночная стоимость земельных участков на 01 января 2010 года составляет: с кадастровым номером 86:12:0302016:0003 - 10 073 500 рублей; с кадастровым номером 86:12:0101101:0007 - 23 423 500 рублей; с кадастровым номером 86:12:0101101:15 - 4 496 800 рублей; с кадастровым номером 86:12:0302016:0100 - 8 620 000 рублей; с кадастровый номером 86:02:0707002:0108 - 11 479 300 рублей; с кадастровым номером 86:12:0302016:0098 - 5 075 800 рублей; с кадастровым номером 86:12:0101101:16 - 2 195 500 рублей; с кадастровым номером 86:12:0302016:127 - 2 919 700 рублей.

Исходя из экспертного заключения Некоммерческого партнерства "Межрегиональный союз оценщиков" от 18.07.2014 N 605/19-14 (том 3, л.д. 89-107), вышеуказанный отчет соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, в том числе: выбранные оценщиком методы оценки в рамках каждого из использованных оценщиком подходов к оценке признаны обоснованными; выполненный в отчете расчет стоимости объекта оценки