Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 апреля 2015 г. N 13АП-4705/15

г. Санкт-Петербург

20 апреля 2015 г.

Дело N А21-9494/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 апреля 2015 года.

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Будылева М.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Кривоносовой О.Г.

при участии:

от заявителя: не явился (извещен)

от заинтересованного лица: не явился (извещен)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4705/2015) ГУ УПФР в г. Советске К/о на решение Арбитражного суда Калининградской области от 19.01.2015 по делу N А21-9494/2014 (судья Широченко Д.В.), рассмотренному в порядке упрощенного производства, принятое

по заявлению ГУ УПФР в г. Советске К/о

к МБУ "Методический центр" учреждений образования Краснознаменского МР

о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в сумме 441 119 руб. 13 коп.

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Советске Калининградской области (межрайонное) (ОГРН 1023902003652, место нахождения: 238750, Калининградская область, город Советск, улица Театральная, дом 3) (далее - Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению "Методический центр" учреждений образования Краснознаменского муниципального района (ОГРН 1023901956572, место нахождения: 238730, Калининградская область, город Краснознаменск, улица Калининградская, дом 56) (далее - Ответчик) о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в сумме 441 119 руб. 13 коп. за 2013 год, 1 квартал 2014 года и полугодие 2014 года.

Решением суда от 19.01.2015 с Ответчика в пользу Управления взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 213 607 руб. 20 коп.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, в размере 24 600 руб. 22 коп.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии, в размере 3 764 руб. 48 коп.; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 49 518 руб. 03 коп.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в размере 7 325 руб. 52 коп.

В остальной части в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе Управление, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит судебный акт отменить. Податель жалобы полагает, что суд неправомерно отказал во взыскании недоимки за 2013 год.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили. Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Ответчик зарегистрирован как страхователь в Управлении и в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.01г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" (далее - Закон N 167-ФЗ) и статьей 11 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 326-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.

В связи с тем, что Ответчиком своевременно не были уплачены взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2013 год, 1 квартал 2014 года и полугодие 2014 года, на день обращения Управления с заявлением в суд за Ответчиком числилась задолженность за указанные периоды в общей сумме 391 012 руб. 53 коп.

Несвоевременное исполнение Ответчиком обязанности по уплате страховых взносов за 2013 год, 1 квартал 2014 года и полугодие 2014 года послужило основанием для начисления пени за период с 01.10.2013 по 30.06.2014 в общей сумме 50 106 руб. 60 коп.

Ответчику направлены требования N 04901840010181 от 14.02.2014, N 04901840074909 от 11.06.2014, N 04901840093723 от 08.08.2014 об уплате недоимки по страховым взносам и пени.

Указанные требования в добровольном порядке не исполнены, что послужило основанием для обращения Управления с настоящим заявлением в суд.

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя заявленные требования, признал их обоснованными по праву и по размеру, однако, пришел к выводу о пропуске Управлением срока взыскания задолженности по страховым вносам, пени и штрафным санкциям, указанным в требовании от 14.02.2014 N 04901840010181.

Апелляционная коллегия, исследовав материалы дела и доводы жалобы, не находит оснований для отмены решения суда в связи со следующим.

Статьей 14 Закона N 167-ФЗ предусмотрено, что страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно статьей 17 Закона N 326-ФЗ страхователь обязан своевременно и в полном объеме осуществлять уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу положений статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), контроль за правильностью начисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в Федеральный и Территориальный фонды обязательного медицинского страхования установлены статьей 12 Закона N 212-ФЗ.

На основании частей 3, 4, 5 статьи 15 Закона N 212-ФЗ, расчетным (отчетным) периодом является календарный месяц, по итогам которого плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам. В течение расчетного периода страхователи обязаны уплачивать страховые взносы в виде ежемесячных платежей, которые подлежат уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

Статьей 19 Закона N 212-ФЗ установлен порядок взыскания недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках.

Согласно части 5 статьи 19 Закона N 212-ФЗ решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Закона N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки.

В силу положений части 5 статьи 22 Закона N 212-ФЗ, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

На основании подпункта 1 пункта 4 статьи 18 Закона N 212-ФЗ с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание задолженности по страховым взносам производится в судебном порядке.

Из материалов дела усматривается, что в соответствии с требованием об уплате недоимки по страховым взносам и пеней N 04901840010181 от 14.02.2014 Учреждению предложено уплатить недоимку по страховым взносам в размере 127 887 руб. 30 коп. и пени в размере 14 416 руб. 38 коп. в срок до 07.03.2014.

Частью 2 статьи 22 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется в адрес плательщика страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 данной статьи.

При этом на основании части 3 статьи 22 Закона N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.

Согласно части 5 статьи 19 Закона N 212-ФЗ, заявление о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся уплате суммы страховых взносов может быть подано в суд в течение шести месяцев после: истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В рассматриваемом случае, срок исполнения плательщиком требования от 14.02.2014 N 04901840010181 истек 07.03.2014. Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением 10.11.2014, следовательно, заявителем пропущен, установленный законом шестимесячный срок давности взыскания задолженности по страховым вносам, пени и штрафным санкциям, поскольку с соответствующим заявлением Пенсионный фонд должен был обратиться в арбитражный суд не позднее 07.09.2014. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока Управлением не заявлено.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявления в указанной части.

Требование о взыскании недоимки по страховым взносам за 1 квартал 2014 года и полугодие 2014 года является обоснованным и правомерно удовлетворено судом первой инстанции, что в апелляционном порядке не оспорено.

Факт наличия у Ответчика недоимки по страховым взносам за 1 квартал 2014 года и полугодие 2014 года в общей сумме 263 125 руб. 23 коп. подтверждается материалами дела, установленный срок для взыскания этой недоимки Управлением соблюден.

Исполнение обязанности по своевременной уплате страхователем страховых взносов обеспечивается начислением пеней в соответствии со статьей 25 Закона N 212-ФЗ.

Статьей 25 Закона N 212-ФЗ установлено, что пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Управлением в связи с несвоевременным исполнением Ответчиком обязанности по уплате страховых взносов за 1 квартал 2014 года и полугодие 2014 года начислены пени за период с 01.01.2014 по 30.06.2014 в размере 35 690 руб. 22 коп.

Расчет пени, представленный Управлением, проверен судами и признан обоснованными арифметически правильным.

Таким образом, заявленные требования Управления о взыскании пени за 1 квартал 2014 года и полугодие 2014 года правомерно удовлетворены судом первой инстанции в полном объеме, что в апелляционном порядке не оспорено.

Доводы апелляционной жалобы основаны на ошибочном толковании правовых норм, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

На основании изложенного, апелляционная коллегия полагает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, оценил в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, правильно применив нормы материального и процессуального права принял законное и обоснованное решение. Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 19.01.2015 по делу N А21-9494/2014 оставить без изменения апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

М.В. Будылева