Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 апреля 2015 г. N 09АП-11611/15

г. Москва

23 апреля 2015 г.

Дело N А40-191117/14

Резолютивная часть постановления объявлена 21 апреля 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 апреля 2015 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Румянцева П.В.,

судей: Кольцовой Н.Н., Мухина С.М.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тер-Акопян Г.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Юнилевер Русь" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 06.02.2015 по делу N А40-191117/14 принятое судьей Нариманидзе Н.А. (шифр судьи: 148-1196)

по заявлению ООО "Юнилевер Русь" (ОГРН 1027739039240, 123022, Москва, ул. Сергея Макеева, д. 13)

к МТУ Ростехнадзора (123056, Москва, ул. Красина, д. 27, стр. 1)

о признании недействительным предписания в части п. 1 Предписания.

при участии:

от заявителя:	Максаков С.А. по дов. от 07.05.2014; Грязнова И.С. по дов. от 18.03.2015;
от ответчика:	Курамшина Н.Н. по дов. от 17.03.2015; Наволокина Н.В. по дов. от 11.06.2014;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Юнилевер Русь" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным предписания МТУ Ростехнадзора N 3.1-45/1-14 от 03.09.2014, ссылаясь на то, что предписание является незаконным и необоснованным.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 06.02.2015 в удовлетворении заявления отказано.

В судебном заседании представитель апеллянта доводы апелляционной жалобы поддержал по мотивам, изложенным в ней.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 16.04.2014 на основании акта проверки N 3.1.-20/1-14 от 16.04.2014 об устранении ООО "Юнилевер Русь" нарушений требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта "Аммиачно-холодильная установка производственной площадки "Маргариновый завод" рег. N А01-00026-0005 III класс опасности, Межрегиональным технологическим управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору было вынесено предписание от 16.04.2014 г. N 3.1-20/1-14.

С 02.09.2014 по 03.09.2014 МТУ Ростехнадзора проведена внеплановая выездная проверка с целью контроля проверки пунктов 1-5, 7-12, 14-15 ранее выданного предписания от 16.04.2014 N 3.1-20/1-14.

В ходе проверки установлено, что предписанием от 16.04.2014 N 3.1-20/1-14 предписывалось устранить 15 нарушений требований промышленной безопасности. Установлено фактически устранение 8 пунктов нарушений требований промышленной безопасности, указанных в предписании N N 2, 6. 7, 8, 11, 12. 13, 15. ООО "Юнилевер Русь" не устранило в установленный срок 5 нарушений требований промышленной безопасности (пункты NN 1.3,4, 10, 14). В период проверки отсутствовало документальное подтверждение о выполнении работ по устранению вышеуказанных пунктов предписания от 16.04.2014 N3.1-20/1-14.

По результатам указанной проверки был составлен Акт проверки органом государственного контроля (надзора) полноты и достоверности исполнения ранее выданного предписания ООО "Юнилевер Русь" N 3.1-45/1-14.

12.09.2014 было вынесено Постановление N 3.1/170/14 о привлечении ООО "Юнилевер Русь" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 руб.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 26.12.2014 по делу N А40-154091/14 в удовлетворении требований ООО "Юнилевер Русь" об оспаривании постановления от 12.09.2014 N 3.1/170/14 отказано.

В ходе рассмотрения названного дела судом установлено, что в ходе внеплановой выездной проверки, проводимой с 02.09.2014 по 03.09.2014 было установлено, что ООО "Юнилевер Русь" не устранило в полном объеме в установленный предписанием от 16.04.2014 N 3.1.-20/1-14 срок 5 нарушений требований промышленной безопасности (пункты NN 1, 3,4, 10, 14; сроки исполнения истекли 16.07.2014 ).

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления, исходил из того, что наличие состава административного правонарушения было установлено, вступившим в законную силу судебным актом, а вмененное заявителю предписание им не оспорено, незаконным в установленном порядке не признано. Факт неисполнения данного предписания подтвержден материалами дела в порядке ст. 65 АПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального права и направленные на переоценку исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств дела.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, принятым с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 06.02.2015 по делу N А40-191117/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

П.В. Румянцев

Судьи

Н.Н. Кольцова С.М. Мухин