Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 апреля 2015 г. N 17АП-240/14

г. Пермь

24 апреля 2015 г.

Дело N А60-11319/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 апреля 2015 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кощеевой М.Н.,

судей Балдина Р.А., Виноградовой Л.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сажиной К.С.,

при участии:

от ответчика (в судебном заседании, продолженном 22.04.2015) - ООО "КБС-Про": Шакирова Н.А., паспорт, доверенность от 22.05.2013;

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца,

Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области,

на определение Арбитражного суда Свердловской области

от 20 января 2015 года

об удовлетворении заявления о взыскании денежных средств за неисполнение судебного акта

по делу N А60-11319/2013,

вынесенное судьей Деминой Т.А.,

по иску Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ОГРН 1026605251287, ИНН 6661089658)

к ООО "КБС-Про" (ОГРН 1106671022259, ИНН 6671341120)

о расторжении государственного контракта, взыскании неустойки,

по встречному иску ООО "КБС-Про"

к Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области

о взыскании задолженности по государственному контракту,

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее - Минприроды Свердловской области, истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "КБС-Про" (далее - ООО "КБС-Про", ответчик) о расторжении государственного контракта от 04.06.2012, взыскании неустойки в размере 320 350 руб. 21 коп. за период с 16.11.2012 по 03.07.2013 (с учётом увеличения исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ). Делу присвоен номер А60-11319/2013.

ООО "КБС-Про" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Минприроды Свердловской области о взыскании задолженности за оказанные услуги по государственному контракту от 04.06.2012 в размере 496 667 руб. Делу присвоен номер А60- 18041/2013.

Определением суда 04.07.2013 дело N А60-11319/2013 и дело N А60- 18041/2013 объединены в одно производство с номером А60-11319/2013.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 12.12.2013 в удовлетворении первоначального иска в части расторжения государственного контракта отказано, с ООО "КБС-Про" в пользу Минприроды Свердловской области взыскано 19 370 руб. 01 коп. неустойки. Встречный иск также удовлетворен частично, с Минприроды Свердловской области в пользу ООО "КБС-Про" взыскано 454 599 руб. 31 коп. долга. Кроме того, с Минприроды Свердловской области в пользу ООО "КБС-Про" взыскано 11 837 руб. 89 коп. расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Дополнительным решением суда от 10.01.2014 с Минприроды Свердловской области в пользу ООО "КБС-Про" взыскано 42 304 руб. 50 коп. судебных расходов. С ООО "КБС-Про" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 492 руб. 81 коп.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2014 решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 06.06.2014 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 09.07.2014 с Минприроды Свердловской области за счёт казны Свердловской области в пользу ООО "КБС-Про" взыскано 303 382 руб. 12 коп. в возмещение судебных расходов.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2014 определение оставлено без изменения.

09.12.2014 в Арбитражный суд Свердловской области поступило заявление ООО "КБС-Про" о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за неисполнение определения от 09.07.2014 о взыскании судебных расходов за период с 18.10.2014 по 13.01.2015 в сумме 6118 руб. 21 коп. с последующим их начислением с 14.01.2015 по день фактического исполнения судебного акта (с учетом уточнения требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Определением суда от 20.012.2015 заявление ООО "КБС-Про" удовлетворено, с Минприроды Свердловской области в пользу ООО "КБС-Про" за счёт казны Свердловской области взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами на случай неисполнения определения от 09.07.2014 в сумме 6 118 руб. 21 коп. за период 18.10.2014 по 13.01.2015, а также проценты за пользование чужими денежными средствами на случай неисполнения определения от 09.07.2014, подлежащие начислению на присуждённую сумму в размере 303 382 руб. 12 коп. по ставке рефинансирования ЦБ РФ 8,25 % годовых за период с 14.01.2015 по день фактического исполнения судебного акта.

Не согласившись с вынесенным определением, Минприроды Свердловской области обжаловало его в апелляционном порядке, просит отменить, принять новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы ссылается на ст.239, 242.2 БК РФ, согласно которым исполнение судебных актов за счет средств бюджета бюджетной системы РФ производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение. Заявитель указывает, что допустимым и соответствии с нормами действующего процессуального законодательства является только последующее, а не предварительное (до истечения срока исполнения решения) присуждение денежных средств за неисполнение судебного акта. Согласно обжалуемому определению, взыскание процентов является преждевременным, поскольку срок, установленный БК РФ для исполнения судебного акта, не истек.

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу отклонил приведенные в ней доводы; просит определение суда первой инстанции оставить без изменения.

От Минприроды Свердловской области поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заявление судом рассмотрено в порядке ст.159 АПК РФ и удовлетворено на основании ст.156 АПК РФ.

Представитель ответчика в судебном заседании 22.04.2015 доводы апелляционной жалобы отклонил по основаниям, приведенным в отзыве на нее, считает определение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, доводы истца и ответчика, суд апелляционной инстанции считает, что определение суда подлежит отмене в связи со следующим.

Согласно ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" и ст.16 АПК РФ судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.6 ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", ч.1 ст.318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном данным Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

В силу п.2 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 N 22 "О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта" законодательством допускается начисление процентов на присужденную судом денежную сумму как последствие неисполнения судебного акта.

Исходя из этого и с целью обеспечения своевременного исполнения судебного акта должником суд, удовлетворяя заявление о взыскании денежных средств, присуждает истцу проценты за пользование чужими денежными средствами на всю взыскиваемую сумму с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения. При этом суд указывает в резолютивной части судебного акта на взыскание названных процентов по ставке рефинансирования Банка России, если стороны не представят достаточных доводов, обосновывающих увеличение ставки на определенный размер.

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации императивно регулируются гл. 24.1 БК РФ.

В отличие от Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" БК РФ не предусматривает добровольное исполнение судебных актов до подачи заявления взыскателем в соответствии со ст. 242.2 БК РФ.

Взыскатель, получив исполнительный лист от суда и желая осуществить исполнение вступившего в законную силу судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должен предъявить его в соответствующий финансовый орган, осуществляющий исполнение, в порядке и сроки, регламентированные БК РФ.

Согласно п. 6 ст. 242.2 БК РФ исполнение судебного акта производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации или финансовые органы муниципальных образований с обязательным приложением документов, перечисленных в п. 2 ст. 242.1 этого кодекса.

С учетом изложенного проценты за пользование чужими денежными средствами в период исполнения судебного акта, предусмотренный п. 6 ст. 242.2 БК РФ, не начисляются.

В случае, если по истечении срока, необходимого для осуществления исполнения такого судебного акта по правилам п. 6 ст. 242.2 БК РФ, данный судебный акт не исполнен, проценты за пользование чужими денежными средствами начисляются в порядке, предусмотренном ст. 395 ГК РФ.

Данный правовой подход изложен в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1(2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.03.2015.

Между тем при вынесении обжалуемого определения названные положения БК РФ учтены не были, с Минприроды Свердловской области в пользу ООО "КБС-Про" взысканы проценты на присужденную сумму судебных расходов за период с 18.10.2014 по 13.01.2014 в твердой денежной сумме - 6 118 руб. 21 коп., а также проценты на присужденную сумму судебных расходов за период с 14.01.2015 по день фактического исполнения судебного акта, при том, что срок исполнения судебных актов, предусмотренный п.6 ст.242.2 БК РФ, не истек.

При указанных обстоятельствах основания для взыскания процентов за период с 18.10.2014 по 13.01.2014 в твердой денежной сумме, а также с 14.01.2015 у суда первой инстанции отсутствовали.

Проценты могут быть взысканы только в случае нарушения порядка и срока исполнения судебного акта, предусмотренных п. 6 ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, обжалуемое определение подлежит изменению в связи с нарушением норм материального права (п. 4 ч. 1 ст. 270 АПК РФ).

Согласно пп.12 п.1 ст.333.21 НК РФ апелляционная жалоба на определение о взыскании астрента государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст.ст. 188, 258, 268, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Свердловской области от 20 января 2015 года по делу N А60-11319/2013 изменить.

Изложить резолютивную часть определения в следующей редакции:

"Заявление общества с ограниченной ответственностью "КБС-Про" о взыскании денежных средств за неисполнение судебного акта удовлетворить частично.

В случае неисполнения определения Арбитражного суда Свердловской области от 09.07.2014 в порядке и срок, предусмотренные п. 6 ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации взыскать с Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН 6661089658, ОГРН 1026605251287) за счёт казны Свердловской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "КБС-Про" (ИНН 6671341120, ОГРН 1106671022259) проценты за пользование чужими денежными средствами на случай неисполнения судебного акта, подлежащие начислению на присуждённую сумму в размере 303 382 руб. 12 коп. по ставке рефинансирования ЦБ РФ 8,25 % годовых по день фактического исполнения судебного акта.

В удовлетворении остальной части заявления отказать."

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

М.Н. Кощеева

Судьи

Р.А. Балдин Л.Ф. Виноградова