Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 24 апреля 2015 г. N 02АП-2385/15

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 19 октября 2015 г. N Ф01-3057/15 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Киров

24 апреля 2015 г.

Дело N А28-6663/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 апреля 2015 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Тетервака А.В.,

судей Малых Е.Г., Поляковой С.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Богатырёвой Н.Н.,

при участии в судебном заседании представителя истца Филипповой Ю.В., доверенность от 21.04.2015,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Военторг-Центр"

на решение Арбитражного суда Кировской области от 12.02.2015 по делу N А28-6663/2014, принятое судом в составе судьи Будимировой М.В.

по иску Администрации закрытого административно-территориального образования Первомайский Кировской области (ОГРН 1024301275338; ИНН 4338003111)

к открытому акционерному обществу "Военторг-Центр" (ОГРН 1096658012076; ИНН 6670266695), индивидуальному предпринимателю Леушину Роману Николаевичу (ОГРН 304434536603611; ИНН 434600008111)

третьи лица: Федеральное государственное унитарное предприятие "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" в лице Кировского филиала (ОГРН 1027739346502, ИНН 7701018922), Кировское областное государственное унитарное предприятие "Бюро технической инвентаризации" (ОГРН 1024301316456, ИНН 4346004341)

об обязании восстановить несущие кирпичные стены дома,

установил:

Администрация закрытого административно-территориального образования Первомайский Кировской области (далее - истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Кировской области к индивидуальному предпринимателю Леушину Роману Николаевичу (далее - ответчик 1, ИП Леушин Р.Н.), открытому акционерному обществу "Управление торговли Центрального военного округа" с иском об обязании восстановить в исходное состояние за счет собственных средств несущие кирпичные стены жилого дома по адресу: ЗАТО Первомайский, ул.Волкова, д.15.

Определением Арбитражного суда Кировской области от 29.08.2014 по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика открытого акционерного общества "Управление торговли Центрального военного округа" на надлежащего - открытое акционерное общество "Военторг-Центр" (далее - ответчик 2, ОАО "Военторг-Центр").

Определением Арбитражного суда Кировской области от 17.12.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Федеральное государственное унитарное предприятие "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" в лице Кировского филиала, Кировское областное государственное унитарное предприятие "Бюро технической инвентаризации".

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) после неоднократных уточнений исковых требований (л.д.29 т.3) истец просит признать незаконной реконструкцию нежилого встроенного помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: Кировская область, ЗАТО Первомайский, улица Волкова, д. 15 (далее - спорное помещение); обязать ОАО "Военторг-Центр", ИП Леушина Р.Н. устранить последствия незаконной реконструкции нежилого встроенного помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: Кировская область, ЗАТО Первомайский, улица Волкова, д. 15, путем устройства кирпичной кладки дверных проемов с торцевой и фасадной части здания и привести несущие стены многоквартирного жилого дома в соответствие с техническим паспортом на жилой дом, выданным Кировским областным государственным унитарным предприятием "Бюро технической инвентаризации" от 31.03.2010. Уточнения приняты судом.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 12.02.2015 уточненные исковые требования Администрации удовлетворены, ОАО "Военторг-Центр" обязано устранить последствия незаконной реконструкции нежилого встроенного помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: Кировская область, ЗАТО Первомайский, улица Волкова, д. 15, путем устройства кирпичной кладки дверных проемов с торцевой и фасадной части здания и привести несущие стены многоквартирного жилого дома в соответствие с техническим паспортом на жилой дом, выданным Кировским областным государственным унитарным предприятием "Бюро технической инвентаризации" от 31.03.2010. Кроме того, в доход бюджета взыскано 4 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

ОАО "Военторг-Центр" с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, в удовлетворении исковых требований к ответчику 2 отказать.

По мнению заявителя, решение суда первой инстанции незаконно, необоснованно, поскольку судом неверно установлено лицо, ответственное за устранение последствий незаконной реконструкции спорного помещения. В материалы дела не представлены доказательства проведения ответчиком 2 работ по реконструкции помещения в отсутствии согласованной в установленном порядке разрешительной документации. Считает, что надлежащим ответчиком является ИП Леушин Р.Н., вина которого установлена при рассмотрении спора. Ссылается на пункт 6.5 приложения N 3 к договору аренды от 15.01.2013 N 84.

Администрация ЗАТО Первомайский в отзыве на апелляционную жалобу с доводами заявителя, изложенными в ней, не согласилась, решение суда просила оставить в силе.

Третьи лица отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Законность обжалуемого решения проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и основанность названного решения в рамках заявленных доводов.

Изучив апелляционную жалобу, исследовав материалы дела, учитывая обстоятельства дела и представленные по нему доказательства, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующему выводу.

Жилой дом по адресу: ЗАТО Первомайский, ул.Волкова, д.15 является объектом муниципальной собственности закрытого административно-территориального образования Первомайский Кировской области на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 15.08.2002 N 1108-р (л.д.10-13 т.1) и акта приема-передачи (л.д.14-21 т.1).

Право собственности на расположенное на первом этаже указанного дома помещение магазина N 3 (далее - спорное помещение), назначение: торговое, площадью 121,5 кв.м., кадастровый номер: 43:45:010100:0004:707/09:1001/А зарегистрировано за ОАО "Управление торговли Центрального военного округа" (правопредшественник ответчика 2), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.01.2013 (л.д.25 т.1). Ранее указанное имущество принадлежало ОАО "Управление торговли Приволжского региона" (л.д.34-37 т.1).

15.01.2013 между ОАО "Управление торговли Центрального военного округа" (арендодатель) и ИП Леушиным Р.Н. (арендатор) заключён предварительный договор аренды от 15.01.2013 N 84 сроком с 15 января по 15 апреля 2013 года, по условиям которого спорное помещение может использоваться арендатором под кулинарию. Договор аренды стороны обязуются заключить в срок до 15.04.2013 (п.1.1,3.1 договора).

Арендатор обязуется осуществить в помещении согласованные с арендодателем работы, получив необходимые для их осуществления разрешения государственных и иных органов (п.2.6 договора).

В случае повреждения помещения арендатор обязан возместить арендодателю стоимость затрат, произведенных арендодателем на ремонт помещения (п.5.3).

15.01.2013 помещение согласно плану передано арендатору по акту приема-передачи (Приложение N 2 к договору).

06.02.2013 ИП Леушин Р.Н. уведомил Администрацию о заключении договора аренды и организации предпринимательской деятельности (л.д.26 т.1).

Письмом от 06.02.2013 исх. N 236 (л.д.22 т.1) Администрация информировала ОАО "Управление торговли Центрального военного округа" о выполнении незаконной реконструкции нежилого встроенного помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: Кировская область, ЗАТО Первомайский, улица Волкова, д. 15, предложено в срок до 10.03.2013 устранить нарушения градостроительного законодательства РФ.

Письмом от 11.03.2013 (л.д.23 т.1) ОАО "Управление торговли Центрального военного округа" информировало Администрацию о проведении незаконной реконструкции силами арендатора помещения - ИП Леушина Р.Н. и просило предоставить дополнительный срок для устранения нарушений.

Актом осмотра обособленного помещения от 21.05.2014 (л.д.39-42 т.1) установлен факт неисполнения требований о восстановлении демонтированных частей несущих стен жилого дома, что послужило для истца основанием обратиться в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляются при наличии разрешения, представляющего собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (статья 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

К общему имуществу здания относятся, в частности, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Поскольку наружные стены здания, являясь ограждающими несущими конструкциями, принадлежат всем собственникам помещений в здании, их реконструкция затрагивает права и законные интересы всех собственников объекта капитального строительства.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что в помещении магазина N 3, площадью 121,5 кв.м., расположенного на первом этаже жилого дома по адресу: ЗАТО Первомайский, ул.Волкова, д.15, без получения соответствующего разрешения и согласия собственника жилого дома произведена реконструкция общего имущества в виде разборки части несущих стен многоквартирного жилого дома путем установки дополнительных дверных проемов с торца и тыльной стороны здания.

Произведенные работы затрагивают несущие конструкции жилого дома и их надежность и влияют на несущую способность стен всего жилого дома, в связи с чем имеет место потенциальная угроза жизни и здоровью людей.

Представленный третьим лицом в материалы дела технический паспорт спорного помещения на 31.03.2010 подтверждает факт отсутствия на дату проведения технической инвентаризации дверных проемов с торца и тыльной стороны здания (л.д. 128 т.2).

Принадлежность спорного помещения ответчику 2 подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Разрешения на реконструкцию в установленном законом порядке в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно признал указанные работы незаконной реконструкцией и возложил обязанность по приведению состояния несущих стен в исходное положение согласно данным технического паспорта на 31.03.2010 на собственника помещения ОАО "Военторг-Центр".

Довод апелляционной жалобы о том, что в период проведения работ по незаконной реконструкции спорного помещения помещение находилось в аренде и поэтому надлежащим ответчиком является арендатор, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку бремя содержания принадлежащего собственнику имущества возложено на собственника (статья 210 ГК РФ).

В сложившейся ситуации арендатор использовал помещение с согласия собственника. После окончания арендных правоотношений при составлении акта приема-сдачи от 15.05.2013 (л.д.82 т.2) собственник принял помещение без замечаний, что свидетельствует о воле собственника принять имущество с произведенной реконструкцией.

Распределение ответственности между собственником и арендатором, как сторонами обязательственных правоотношений, не входит в предмет настоящего спора.

Иные доводы апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции признает несостоятельными, поскольку они явились предметом рассмотрения и оценки в суде первой инстанции, не содержат сведений, опровергающих правильность выводов суда.

Доводы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, однако, они признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и не могут служить основанием для отмены решения.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьё 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кировской области от 12.02.2015 по делу N А28-6663/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Военторг-Центр" - без удовлетворения.

Взыскать с открытого акционерного общества "Военторг-Центр" (ОГРН 1096658012076; ИНН 6670266695) в доход федерального бюджета 1000 (одну тысячу) рублей государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.

Арбитражному суду Кировской области выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Председательствующий

А.В. Тетервак

Судьи

Е.Г. Малых С.Г. Полякова