Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 27 апреля 2015 г. N 07АП-2444/15

г. Томск

27 апреля 2015 г.

Дело N А27-21410/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 23 апреля 2015 года.

В полном объеме постановление изготовлено 27 апреля 2015 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Т.Е. Стасюк,

судей: М.Ю. Кайгородовой, Д.Г. Ярцева,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.Г. Мацкевич,

при участии в судебном заседании:

от истца - Новосельцева И.Г. по доверенности от 17.12.2013, паспорт,

от ответчика - Тациенко К.В. по доверенности от 11.12.2014, паспорт,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" - "Кузбассэнерго - региональные электрические сети" (N 07АП-2444/15)

на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 11 февраля 2015 года по делу N А27-21410/2014 (судья Е.В. Капштык),

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Электросетьсервис" (ОГРН 1124223001440, ИНН 4223057103)

к Открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" - "Кузбассэнерго - региональные электрические сети" (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527)

о взыскании 21 091 972,51 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Электросетьсервис" (далее - ООО "Электросетьсервис", истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири", г. Красноярск в лице филиала Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" - "Кузбассэнерго - региональные электрические сети" (далее - ОАО "МРСК Сибири", ответчик) о взыскании 6 598 103, 73 руб. задолженности за оказанные услуги по договору N 4/ТСО/2014 от 25.06.2014 за период с октября по ноябрь 2014 (неоспариваемая часть задолженности), 14 151 538, 48 руб. задолженности за фактически оказанные услуги за сентябрь-ноябрь 2014 (оспариваемая часть), всего сумма иска в части долга составляет 20 749 642, 21 руб., а также процентов за пользование чужими денежными средствами.

Исковые требования обоснованы ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате услуг, оказанных с использованием электросетевого оборудования истца, не включенного в договор оказания услуг по передаче электроэнергии от 25.06.2014 N 4/ТСО/2014.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 11.02.2015 исковые требования удовлетворены частично: с ОАО "МРСК Сибири" в пользу ООО "Электросетьсервис" взыскано 20 749 642, 21 руб. долга и неосновательного обогащения за услуги по передаче электроэнергии за период с сентября по ноябрь 2014 года, 277 687, 70 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных по состоянию на 04.02.2015, всего 21 027 329, 91 руб., а также 120 789, 15 руб. расходов по госпошлине; а также проценты на сумму долга 20 749 642, 21 руб. по ставке рефинансирования Центрального Банка России 8,25 процентов годовых с 05.02.2015 по день фактического исполнения решения суда. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с состоявшимся решением суда первой инстанции, ОАО "МРСК Сибири" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на то, что между истцом и ответчиком заключен договор от 25.06.2014 N 4/ТСО/2014, в котором перечень точек приема электроэнергии в сеть исполнителя, перечень точек отпуска электроэнергии из сети исполнителя согласованы сторонами в приложениях N N 1, 2 к договору. Дополнительное соглашение о включении спорных точек ПС N 10 и ПС "Электромашина" в договор не подписано. Кроме, того, указанные точки поставки не исключены из договора оказания услуг по передаче электроэнергии N 18.42.579.09 от 26.02.2009, заключенного между ответчиком и бывшим собственником точек (ООО "Электросеть"). Поскольку акты оказанных услуг за сентябрь-ноябрь по договору N 18.42.579.09 от 26.02.2009 подписаны без замечаний, соответственно, отражен объем по всем точкам поставки договора, в том числе и по спорным. Оснований оплаты объема более, чем указано в договоре не имеется.

В дополнениях к апелляционной жалобе ОАО "МРСК Сибири" указало, что тариф истца, применяемый для расчета стоимости оказанных услуг, значительно выше тарифа прежнего собственника спорных точек (ООО "Электросеть" (ООО "ОЭСК")), это, по мнению апеллянта, приводит к дисбалансу в распределении совокупной НВВ, установленному тарифным решением, нарушает экономические интересы сетевых организаций, ведет к значительным убыткам, росту тарифов, что противоречит принципам государственного регулирования цен. Ссылается на Определение Верховного суда РФ от 08.04.2015 N 307-ЭС14-4622).

ООО "Электросетьсервис" в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда без изменений, считает его законным и обоснованным, указывая, что оплата за переданную электрическую энергию по спорным точкам ПС N 10 и ПС "Электромашина" в спорный период предыдущему собственнику ООО "Электросеть" не производилась, объем переданной энергии по спорным точкам ООО "Электросеть" ответчику не предъявлялся.

В судебном заседании представители истца, ответчика поддержали свои правовые позиции.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения Арбитражного суда Кемеровской области от 11.02.2015, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены либо изменения судебного акта.

Как следует из материалов дела, между ОАО "МРСК" (заказчиком) и ООО "Электросетьсервис" (исполнителем) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 4/ТСО/2014 от 25.06.2014 (в редакции протокола разногласий от 25.06.2014), в соответствии с условиями которого, исполнитель обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии от точек приема и до точек отпуска путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином законном основании, а заказчик обязался оплачивать эти услуги (п. 2.1 договора).

Перечень точек приема электрической энергии в сеть исполнителя, перечень точек отпуска энергии из сети исполнителя согласованы сторонами в приложениях N 1, N 2 к договору.

Исполнитель при оказании услуг осуществляет передачу энергии по электрическим сетям, которыми владеет и пользуется на праве собственности или ином законном праве, при этом заказчик имеет право запросить копии правоустанавливающих документов исполнителя на данные электрические сети. Об изменении прав исполнителя на владение (пользование) объектами электросетевого хозяйства исполнитель извещает заказчика не менее чем за 5 рабочий дней до дня планируемых изменений и направляет заказчику заверенные копии соответствующих правоустанавливающих документов в 3-хдневный срок с даты их получения. Каждая сторона в срок не более 10 календарных дней с момента совершения факта обязана уведомить другу сторону, в частности, об изменении своих правомочий в отношении электросетевого оборудования, задействованного в передаче электроэнергии (п. 1.3, п. 9.2 договора).

Если в период действия договора изменятся точки отпуска (приема) электрической энергии между сетями исполнителя и смежной сетевой компании (ССК), объем максимальной мощности в этих точках, произойдет замена средств учета или изменится схема учета, либо произойдет изменение одной ССК на другую, исполнитель направляет заказчику дополнительное соглашение, вносящее изменения в соответствующие приложения к договору (п. 2.9 договора).

На основании договоров купли-продажи N 74/201 от 26.06.2014, N 77/2014 от 01.07.2014 истец приобрел у ООО "Электросеть" электросетевое оборудование - ПС "Электромашина", г. Прокопьевск и ПС N 10 г. Киселевск, что подтверждено договорами купли-продажи, актами приема-передачи оборудования, сторонами не оспаривается.

ООО "Электросетьсервис" во исполнение пунктов 1.3, 9.2 договора N 4/ТСО/2014 от 25.06.2014, направило в адрес ОАО "МРСК Сибири" письмо от 30.07.2014 N 234 об увеличении объема передаваемой электроэнергии по сетям исполнителя, направив для ознакомления договоры купли-продажи оборудования, и предложив подготовить дополнительное соглашение к договору (л. д. 33 том 1).

ООО "Электросетьсервис" в адрес ответчика было направлено дополнительное соглашение N 1 от 01.09.2014 к договору N 4/ТСО/2014 в связи с изменением перечней точек приема электроэнергии в сеть исполнителя и отпуска электроэнергии из сети исполнителя, являющихся приложениями к договору, которое не было подписано со стороны ответчика (л.д.29, 54-55, 96-97 том 2).

В период с сентября по ноябрь 2014 года ООО "Электросетьсервис" оказало услуги по передаче электрической энергии, в том числе по спорным точкам - ПС "Электромашина" и ПС N 10, направило счета-фактуры N 113 от 30.09.2014, N146 от 31.10.2014, N 155 от 30.11.2014, акты об оказании услуг и иные отчетные документы, обосновывающие объем услуг, предусмотренных договором.

К оплате предъявлено услуг в объеме 16387,4790 МВт/ч на сумму 23 021 933,48 руб.

Акты об оказании услуги по передаче электроэнергии приняты заказчиком частично на сумму 8 870 395 руб., оспариваемая часть - 14 151 538,48 руб.

Услуги за сентябрь 2014 в неоспариваемой части в сумме 2 272 291,27 руб. ответчиком оплачены.

В связи с тем, что ответчик не произвел оплату за оказанный объем услуг, в том числе и в размере неоспариваемой суммы, ООО "Электросетьсервис" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 307-310, ст. 779, ст. 781, ст. 1102, ст. 1105 ГК РФ, Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, учитывая установленный постановлением РЭК Кемеровской области от 31.12.2013 N708 тариф, а также предмет и основание заявленного иска, подтверждения объема оказанных услуг и отсутствия доказательств их оплаты, наличия правовых оснований для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, удовлетворил исковые требования.

Не согласиться с данными выводами у суда апелляционной инстанции оснований не имеется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключение договора.

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Соответственно, заказчик (ОАО "МРСК Сибири"), заключая договор с истцом N 4/ТСО/2014 от 25.06.2014, обязался оплачивать энергоресурсы по экономически обоснованным государственно регулируемым ценам.

В соответствии с абз. 8 п.2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 861 от 27.12.2004 (далее Правила N 861) сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) к электрической сети (п.15 Правил N 861).

Под точкой присоединения к электрической сети понимается место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии с электрической сетью сетевой организации (п.2 Правил N 861).

Согласно пункту 34 Правил N 861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины присоединенной (заявленной) мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации. Потребитель услуг, предоставляемых по такому договору, определяется в соответствии с пунктом 41 Правил N 861.

Из пунктов 46, 47 названных Правил следует, что тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются с учетом использования потребителями указанных услуг мощности электрической сети, к которой они технологически присоединены. Величина заявленной мощности определяется в отношении каждой точки присоединения и не может превышать присоединенную мощность в соответствующей точке присоединения к сети этого потребителя услуг.

Сторонами не оспаривается, что для проведения расчетов между ОАО "МРСК Сибири" и ООО "Электросетьсервис" установлен тариф постановлением РЭК Кемеровской области от 31.12.2013 N 708 (в редакции постановления РЭК от 18.02.2014 N 97).

В силу ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со ст.26 ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг, обязательной предпосылкой которого является участие покупателя в оптовом рынке или наличие у покупателя заключенного с поставщиком договора купли-продажи электроэнергии, который исполняется надлежащим образом.

При этом под услугами по передаче электрической энергии, по смыслу ст. 3, п. 2 ст.26 вышеназванного закона понимается комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с техническими регламентами; оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

Таким образом, заявляя требование о взыскании стоимости услуг, истец в силу положений ст. 65 АПК РФ обязан доказать факт оказания услуг ответчику.

В качестве таких доказательств ООО "Электросетьсервис" представило правоустанавливающие документы на объекты электросетевого хозяйства, в том числе и на спорные объекты; ведомости объемов передачи энергии и снятия показаний приборов учета электрической энергии, балансы электрической энергии, сводные акты первичного учета электрической энергии.

Материалами дела не подтверждается, что за спорный период истцом оказан иной объем услуг по передаче электрической энергии.

Пунктом 42 Правил N 861 предусмотрено, что расчеты по заключаемому территориальными сетевыми организациями договору осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер.

Доводы апеллянта о экономически необоснованной НВВ прибыли, носят предположительный характер. Вместе с тем, указанные обстоятельства не входят в предмет доказывания по настоящему делу, исходя из предмета и основания исковых требований.

Позиция ответчика относительно того, каким образом должен быть рассчитан и установлен тариф РЭК Кемеровской области, в том числе какие затраты должны быть учтены, не имеет правового значения при рассмотрении настоящего дела, поскольку постановление РЭК Кемеровской области от 31.12.2013 N 708 в установленном законодательством порядке не оспорено, соответственно подлежит применению к спорным правоотношениям.

Исходя из п.6.1 договора N 4/ТСО/2014 от 25.06.2014 расчетным периодом по до-говору является один календарный месяц. Заказчик осуществляет оплату услуг по передаче электрической энергии исполнителю до 30 числа месяца, следующего за расчетным, исходя из объемов электроэнергии, подтвержденных ЭСК/ГП (в соответствии с приложением N 5), согласно акту об оказании услуг и на основании выставленного исполнителем счета-фактуры. Если в акте и счете-фактуре содержится объем электроэнергии, неподтвержденный ЭСК/ССК, то со стороны заказчика подписываются вышеуказанные документы с протоколом разногласий, с указанием в них величин, подтвержденных ЭСК/ССК. Счета-фактуры выписываются исполнителем в течении 5 рабочих дней месяца, следующего за расчетным (п. 6.9).

По данным ООО "Электросетьсервис" в период с сентября по ноябрь 2014 года оказало ответчику услуги по передаче электрической энергии согласно актам об оказании услуг на общую сумму 23 021 933, 48 руб., подписанных ОАО "МРСК Сибири" с разногласиями, направило счета-фактуры N 113 от 30.09.2014, N 146 от 31.10.2014, N 155 от 30.11.2014.

Возражений относительно расчета стоимости услуг ответчиком не заявлялось. Более того, услуги за сентябрь 2014 оплачены ответчиком частично в сумме 2 272 291,27 руб.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что истец является сетевой организацией и на законных основаниях вправе оказывать на возмездной основе услуги по передаче электрической энергии и требовать за них оплату.

Доводам подателя жалобы об оплате объема оказанных услуг по спорным точкам поставки (ПС N 10 и ПС "Электромашина") в отсутствие подписанного дополнительного соглашения о включении ПС N 10 и ПС "Электромашина" в договор, с учетом документарного подтверждения перехода прав владения на спорные точки поставки к истцу, фактического оказания услуг, а также направления проектов дополнительных соглашений в адрес ответчика и немотивированный отказ в их подписании ответчиком, дана правомерная оценка судом в оспариваемом решении, оснований для переоценки выводов суда у апелляционной инстанции не имеется.

Объем оказанной услуги ответчиком не опровергнут, фактически ответчик не согласен со стоимостью услуги, полагая, что затраты по спорным точкам поставки учтены в тарифе бывшего владельца энергооборудования - ООО "Электросеть" (ООО "ОЭСК").

Между тем, как верно указано судом первой инстанции, в материалах дела отсутствуют доказательства, что объем энергии, переданный через спорное энергооборудование, был учтен дважды различными сетевыми организациями.

Из п.п. 19, 20 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую энергию, на розничном рынке (утверждены Приказом Федеральной службы по тарифам N 20-э/2 от 06.08.2004) следует, что в случае, если по итогам расчетного периода регулирования на основании данных статистической и бухгалтерской отчетности и иных материалов выявлены необоснованные расходы организаций, осуществляющих регулируемую деятельность за счет поступлений от регулируемой деятельности, регулирующие органы обязаны принять решение об исключении этих расходов из суммы расходов, учитываемых при установлении тарифов на следующий расчетный период регулирования. В случае если организации, осуществляющие регулируемую деятельность, по итогам расчетного периода регулирования понесли экономически обоснованные расходы, не учтенные при установлении тарифов, в том числе расходы, связанные с объективным и незапланированным ростом цен на продукцию, потребляемую в течение расчетного периода регулирования, эти расходы учитываются регулирующими органами при установлении тарифов на последующий расчетный период регулирования.

Соответственно, законодательство не содержит положений о пересмотре тарифов в связи с изменением объемов передачи или состава оборудования, поэтому увеличение или уменьшение объемов передачи электрической энергии, либо состава оборудования не приводят к пересмотру установленных для сетевой организации тарифов в течение срока его действия.

В соответствии с п. 5 ст.23 ФЗ "Об электроэнергетике" срок действия утвержденных цен (тарифов) не может составлять менее чем двенадцать месяцев, если иное не установлено другими федеральными законами или решением Правительства РФ.

Ссылка ответчика на Определение Верховного суда РФ от 08.04.2015 N 307-ЭС14-4622) не может быть принята во внимание, поскольку выводы, изложенные в указанных в апелляционной жалобе судебных актах, основаны на иных фактических обстоятельствах дела.

В соответствии со статьями 13, 71 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела на основании нормативных правовых актов, при этом, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, утверждение истца о неправомерном сбережении (приобретении) ответчиком имущества в отношении спорных точек поставки обоснованно (ст. 1102, ст. 1105 ГК РФ).

При отсутствии доказательств оплаты оказанных услуг в полном объеме, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования ООО "Электросетьсервис" и взыскал с ОАО "МРСК Сибири" 20 749 642, 21 руб. задолженности и неосновательного обогащения за услуги по передаче электроэнергии за период с сентября по ноябрь 2014.

Указанным обстоятельствам дана надлежащая оценка в решении суда первой инстанции, оснований для переоценки у апелляционного суда не имеется.

Арбитражным судом первой инстанции обстоятельства спора исследованы всесторонне и полно, нормы материального, в том числе положения Закона РФ от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правил N 861, а также процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Выводы суда первой инстанции относительно расчета процентов за пользование чужими денежными средствами апеллянтом не оспариваются, контррасчет не представлен.

В целом доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов арбитражного суда первой инстанции, оснований для которой у суда апелляционной инстанции не имеется при неопровержении соответствующими доказательствами установленных судом фактических обстоятельств дела.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционных жалоб в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на подателей апелляционных жалоб.

Руководствуясь статьями 110, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 11 февраля 2015 года по делу N А27-21410/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Т.Е. Стасюк

Судьи

М.Ю. Кайгородова Д.Г. Ярцев