Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2015 г. N 13АП-5261/15

г. Санкт-Петербург

28 апреля 2015 г.

Дело N А56-65562/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 20 апреля 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 апреля 2015 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Сомовой Е.А.

судей Борисовой Г.В., Лопато И.Б.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Ганичевой В.А.

при участии:

от заявителя: Шувалова С.Б. по доверенности от 01.09.2014

от ответчика: Бобкова А.В. по доверенности от 25.03.2015

от 3-го лица: Варик Ю.Ю. по доверенности от 29.08.2013

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-5261/2015) ООО "И-Инвест" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.01.2015 по делу N А56-65562/2014 (судья Рогова Ю.В.), принятое

по заявлению ООО "И-Инвест"

к Отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу

об оспаривании постановления

установил:

общество с ограниченной ответственностью "И-Инвест" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Петроградского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу (далее - заинтересованное лицо, Отдел) от 23.09.2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 руб.

В порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве второго заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу (далее - Управление).

В соответствии со статьей 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью "Творческий Центр театра "Лицедеи" (далее - ООО Творческий центр Театра "Лицедеи", третье лицо).

Решением от 19.01.2015 в удовлетворении требования общества о признании незаконным и отмене постановления Петроградского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу от 23.09.2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей отказано.

В апелляционной жалобе общество просит вынесенное решение отменить, удовлетворить заявленные требования, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель заявителя доводы жалобы поддержал, представители Управления и третьего лица возражали против удовлетворения жалобы согласно представленным отзывам.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, судебным приставом-исполнителем Орловым В.А. на основании исполнительного листа Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-31605/2013, выданного 23.04.2014, возбуждено исполнительное производство N 36833/14/14/78.

15.07.2014 на основании определения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской от 02.06.2014 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о замене должника по исполнительному производству на общество.

29.08.2014 судебным приставом-исполнителем Бобковым А.В. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и установлен срок для исполнения требований исполнительного документа - до 03.09.2014.

В связи с тем, что обществом требование исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, исполнено не было, 17.09.2014 в отношении общества составлен протокол N 78014/14/403975 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15. КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого Общество привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 000 рублей, о чем вынесено постановление от 23.09.2014.

Не согласившись с вынесенным постановлением, общество обратилось в арбитражный суд с требованием о признании его незаконным и отмене.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта с учетом следующего.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры, в том числе по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 105 Закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет административную ответственность по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Податель жалобы, выражая несогласие с вынесенным решением, ссылается на то, что общество не было извещено надлежащим образом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, рассмотрения административного дела, копия протокола в адрес общества не направлялась.. Общество также указывает, что не имело возможность исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, поскольку органы управления общества находятся на территории другого субъекта РФ - Республики Башкортостан, в связи с чем отрицает наличие вины в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15. КоАП РФ.

Вместе с тем, судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается направление Управлением в адрес общества корреспонденции об исполнении требований исполнительного документа по юридическому адресу, а также по иным известным адресам в Республике Башкортостан.

В деле также имеются доказательства направления в адрес общества телеграмм о составлении протокола об административном правонарушении, а также направления копии протокола об административном правонарушении от 17.09.2014 и копии постановления по делу об административном правонарушении от 23.09.2014, вручения представителю общества 22.09.2014 уведомления о дате времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Тем не менее, заявителем нее представлено доказательств невозможности исполнения Обществом требований исполнительного производства N 36833/14/14/7 неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем в требовании от 03.09.2014, в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые Общество не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела также не представлено.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, следует признать правомерным.

Судом апелляционной инстанции также проверено соблюдение процедуры привлечения Общества к административной ответственности и не выявлено нарушений, являющихся безусловным основанием для признания оспариваемого постановления незаконным.

Общество привлечено к административной ответственности в пределах установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока, размер соответствует санкции части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права не допущено и судом первой инстанции при вынесении решения от 14.07.2014.

На основании изложенного, принимая во внимание, что дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, у апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Общества и отмены или изменения принятого по делу решения.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.01.2015 по делу N А56-65562/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.А. Сомова

Судьи

Г.В. Борисова И.Б. Лопато