Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2015 г. N 16АП-827/15

г. Ессентуки

28 апреля 2015 г.

Дело N А18-716/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 апреля 2015 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Параскевовой С.А. (судья-докладчик),

судей: Семенова М.У., Цигельникова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Харатяном Г.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Ингушетия на решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 03.02.2014 по делу N А18-716/2014 (судья Гелисханова Р.З.)

по заявлению открытого акционерного общества "Ростелеком" (ИНН 7707049388 ОГРН 1027700198767)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Ингушетия (Республика Ингушетия, г. Магас, ул. К. Кулиева 4),

о признании незаконным действия государственного органа,

при участии в судебном заседании представителя открытого акционерного общества "Ростелеком" - Амриева Б.М. по доверенности от 05.06.2014,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Ростелеком" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Ингушетия (далее - управление) о признании незаконным действия государственного органа.

Решением Арбитражного суда Республики Ингушетия от 03.02.2015 заявленные требования в удовлетворены в полном объеме. Судебный акт мотивирован тем, что оспариваемые действия не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы заявителя.

Не согласившись с решением суда, управление подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, отказав в удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы апеллянт ссылается на то, что несоответствие документов, представленных на государственную регистрацию прав, установленным требованием является основанием для отказа в государственной регистрации.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель заявителя, поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в пределах доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, изучив и оценив в совокупности материалы дела, заслушав представителя заявителя, приходит к выводу, что решение суда первой инстанции подлежит изменению, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что 24.06.2013 открытое акционерное общество "Инвестиционная компания связи" являвшееся единственным акционером ОАО "Ингушэлектросвязь", приняло решение о реорганизации ОАО "Ингушэлектросвязь в форме присоединения к ОАО "Ростелеком", что подтверждается договором о присоединении и передаточным актом.

В соответствии с передаточным актом и перечнем объектов недвижимости, в собственность общества передано недвижимое имущество, ранее принадлежащее ОАО "Ингушэлектросвязь", в том числе административное здание в с. Джайрах ул. Льянова, 35, площадью 24 кв. м, государственная регистрация права (свидетельство) N 06 АБ 014931 от 24.04.2007.

03.07.2014 в управление для государственной регистрации выше указанного административного здания переданы следующие документы: Заявление о государственной регистрации права на недвижимое имущество от 03.07.2014 года N 05-06-01/005/2014-433; доверенность от 26.05.2014 года; уведомление о постановки па учет юридического липа в налоговом органе по месту ее нахождения; решение учредителей от 24.06.2013; извещение о регистрации; доверенность на руководителя Ингушского филиала ОАО "Ростелеком"; договор присоединения; передаточный акт; перечень объектов недвижимости ОАО "Ингушэлектросвязь"; Положение об Ингушском филиале ОАО "Ростелеком"; платежное поручение от 16.06.2014 года.

15.08.2014 управлением отказано в перерегистрации права собственности на объекты недвижимого имущества с правопредшественника ОАО "Ингушэлектросвязь" на правопреемника ОАО "Ростелеком".

Общество обратилось в суд с заявлением об оспаривании данного отказа.

Разрешая заявленный спор при изложенных выше обстоятельствах, суд первой инстанций пришел к правильному выводу о том, что требования общества подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 18 Федерального Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ), установлены требования к документам, представляемым на государственную регистрацию прав. Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав, указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством в случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Согласно ст. 20 Закона N 122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации прав в соответствии с настоящим Федеральным законом; с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания; лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества; лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий; правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества; правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; осуществление государственной регистрации права собственности не допускается в соответствии с пунктом 1.2 настоящей статьи, пунктом 5 статьи 25.2, пунктом 2 статьи 25.3 настоящего Федерального закона; ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для государственной регистрации прав, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе; в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка, на государственную регистрацию прав на который представлены документы, отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о последнем, за исключением случаев, установленных в пункте 1 статьи 19 настоящего Федерального закона.

Таким образом, суд первой инстанции правильно указал, что у управления не было основания для отказа государственной регистрации право собственности на административное здание с. Джейрах, ул. Льянова,35 кадастровым номером 06:07:0100001:568.

С учетом изложенного апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, обжалуемое решение суда подлежит изменению, поскольку в третьем абзаце резолютивной части решения суд первой инстанции не указал, за каким юридическим лицом должно быть зарегистрировано право собственности. Таким является заявитель - открытое акционерное общество "Ростелеком" (ИНН 7707049388 ОГРН 1027700198767).

Вопрос о распределении судебных расходов, понесенных при подаче апелляционной жалобы управлением, не был предметом рассмотрения, поскольку апеллянт в соответствии со статьей 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

В удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 03.02.2014 по делу N А18-716/2014 изменить, изложив абзац второй резолютивной части решения в следующей редакции: обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Ингушетия в месячный срок с даты вступления решения в законную силу зарегистрировать право собственности открытого акционерного общества "Ростелеком" (ИНН 7707049388 ОГРН 1027700198767) на административное здание в с. Джейрах, ул. Льянова,35 с кадастровым номером 06:07:0100001:568.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.А. Параскевова

Судьи

М.У. Семенов И.А. Цигельников