Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2015 г. N 07АП-2956/15

г. Томск

28 апреля 2015 г.

Дело N А27-3383/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 28 апреля 2015 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 апреля 2015 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Логачева К.Д.,

судей Афанасьевой Е.В., Фроловой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мельниковой М.Л.,

при участии в судебном заседании:

от ФНС России: Эртель А.Ю., доверенность от 20.08.2014 г.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФНС России (рег. N 07АП-2956/15) на определение Арбитражного суда Кемеровской области от 27.02.2015 г. (судья Степанова О.И.)

по делу N А27-3383/2013 о несостоятельности (банкротстве) МУП г. Кемерово "Управление единого заказчика жилищно-коммунальных услуг города Кемерово",

(завершение конкурсного производства),

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Кемеровской области от 30 сентября 2013 года должник - муниципальное предприятие города Кемерово "Управление единого заказчика жилищно-коммунальных услуг города Кемерово" ( ОГРН 1024200722292, ИНН 4205005173) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев; конкурсным управляющим должника утвержден Тарасов Александр Николаевич.

15 января 2015 года конкурсный управляющий должника представил в арбитражный суд отчет о результатах проведения процедуры конкурсного производства, отчет об использовании денежных средств и ходатайство о завершении конкурсного производства в отношении должника.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 27 февраля 2015 года конкурсное производство в отношении муниципального предприятия города Кемерово "Управление единого заказчика жилищно-коммунальных услуг города Кемерово" завершено.

Не согласившись с принятым определением, ФНС России обратилась в апелляционный суд с жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что уполномоченным органом подготовлено требование по оспариванию сделок должника, которыми отчуждены практически все транспортные средства должника без согласия временного управляющего в период процедуры наблюдения. Стоимость реализованных транспортных средств составила более 5% активов должника.

В порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации конкурсный управляющий должника представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указал на отсутствие правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В судебном заседании представитель ФНС России апелляционную жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей не направили. Согласно частям 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзывов на неё, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемого определения, суд апелляционной инстанции находит его не подлежащим отмене по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и документально подтверждено, что задолженность перед кредиторами первой очереди отсутствует, задолженность перед кредиторами второй очереди отсутствует, задолженность перед кредиторами третьей очереди составляет -33 110 391,02 руб. основного долга и 2 558 932,55 руб. пени и штрафы.

Конкурсным управляющим 01.10.2013 г. проведена инвентаризация имущества должника, его оценка; в результате которой выявлено имущество балансовой стоимостью 12412,9 тыс. руб. и рыночной стоимостью 9786,7тыс.руб.

05 марта 2014 года на собрании кредиторов МП "УЕЗЖКУ г. Кемерово" кредиторами утверждены порядок, сроки, условия и начальная цена реализации имущества должника.

Первые и повторные торги по реализации имущества должника (дебиторская задолженность населения в сумме 11 597 835,68 руб) признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие. 12 июля 2014 года опубликовано сообщение о проведении торгов посредством публичного предложение, прием заявок осуществляется до 28.09.2014 г.

24.09.2014 г. заключен договор купли-продажи с покупателем дебиторской задолженности.

В результате проведения мероприятий по реализации имущества должника за период проведения процедуры конкурсного производства на расчетный счет должника поступили денежные средства в размере 2972,6тыс.руб.

Денежные средства, поступившие от реализации имущества за период проведения процедуры конкурсного производства, распределены конкурсным управляющим на погашение внеочередных расходов, связанных с проведением процедуры конкурсного производства.

Уволены все работники должника, погашена задолженность по НДФЛ в размере 1240 тыс.руб.

Расчетный счет должника в ОАО "Межтопэнергобанк" закрыт 13 января 2015 года.

Документы, подлежащие длительному архивному хранению, переданы в МБУ "Городской архив" 20.01.2015 г.

Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинского страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 2014 года, переданы в Пенсионный фонд.

Конкурсным управляющим подготовлен ликвидационный бухгалтерский баланс МП "УЕЗЖКУ г. Кемерово" за 2014 год по состоянию на 30.12.2014 г. и направлен налоговую инспекцию.

Арбитражный суд первой инстанции, установив, что конкурсным управляющим выполнены все необходимые мероприятия конкурсного производства, достигнуты цели конкурсного производства, пришел к выводу о наличии оснований для завершения конкурсного производства в отношении должника.

Апелляционная инстанция считает выводы суда первой инстанции, изложенные в обжалуемом определении, соответствующими установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно статье 147 Закона о банкротстве после завершения расчетов с кредиторами, а также при прекращении производства по делу о банкротстве в случаях, предусмотренных статьей 57 настоящего Федерального закона, конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства.

К отчету конкурсного управляющего прилагаются: документы, подтверждающие продажу имущества должника; реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов; документы, подтверждающие погашение требований кредиторов; документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

После рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства (пункт 1 статьи 149 Закона о банкротстве).

Поскольку цель конкурсного производства заключается в формировании конкурсной массы, ее реализации и последующего удовлетворения требований кредиторов, то для продления срока процедуры конкурсного производства, либо приостановления (отложения) рассмотрения вопроса о завершении процедуры, необходимо наличие оснований, свидетельствующих о невозможности завершения конкурсного производства по причине наличия незавершенных мероприятий, предусмотренных Законом о банкротстве, либо отсутствия у суда сведений о завершении конкурсным управляющим всех необходимых мероприятий.

Установив, что активы у должника отсутствуют, расчетный счет должника закрыт, сведения о работающих застрахованных лицах и сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже представлены управляющим в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации, документы по личному составу, подлежащие архивному хранению сданы в архив, суд первой инстанции законно и обоснованно завершил конкурсное производство в отношении должника.

Довод подателя апелляционной жалобы о наличии оснований для оспаривания сделок должника, апелляционным судом не принимается, поскольку оценка указанных уполномоченным органом сделок ранее была дана конкурсным управляющим в анализе финансового состояния должника, необходимые сведения неоднократно докладывались на собраниях кредиторов должника.

Намерение уполномоченного органа самостоятельно обратиться с заявлением об оспаривании сделок должника не может являться основанием для отмены законного и обоснованного судебного акта, поскольку указанные действия не могут достоверно свидетельствовать о наличии либо возможности обнаружения у должника активов, достаточных для продолжения процедуры банкротства.

Доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих установленные судом первой инстанции обстоятельств и его выводы, в апелляционной жалобе не приведено.

Принятое арбитражным судом первой инстанции определение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для его отмены, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Кемеровской области от "27" февраля 2015 г. по делу N А27-3383/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Логачев К.Д.

судьи

Афанасьева Е.В. Фролова Н.Н.