Определение Восьмого арбитражного апелляционного суда от 8 ноября 2016 г. N 08АП-12669/16 (ключевые темы: оставление жалобы без движения - участники арбитражного процесса - лица, участвующие в деле - нецелевое использование - льгота по уплате государственной пошлины)

Определение Восьмого арбитражного апелляционного суда от 8 ноября 2016 г. N 08АП-12669/16

город Омск

08 ноября 2016 г.

Дело N А75-4258/2016

Судья Восьмого арбитражного апелляционного суда Смольникова М.В.,

ознакомившись с апелляционной жалобой (регистрационный номер 08АП-12669/2016) индивидуального предпринимателя Батмановой Татьяны Александровны на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 августа 2016 года по делу N А75-4258/2016 (судья Э.Л. Кубасова), принятое по иску Администрации города Ханты-Мансийска к индивидуальному предпринимателю Батмановой Татьяне Александровне (ИНН 026206819245) об обязании прекратить нецелевое использование земельного участка,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований: Департамент градостроительства и архитектуры администрация города

Ханты-Мансийска, Митюкова Яна Эдуардовна, Антонова Елена Анатольевна,

установил:

имеются основания для возвращения апелляционной жалобы согласно пункту 5 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), поскольку заявителем не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.

Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2016 по делу N А75-4258/2016 апелляционная жалоба индивидуального предпринимателя Батмановой Татьяны Александровны (далее - ИП Батманова Т.А.) оставлена без движения в связи с нарушением требований, установленных частью 3, пунктами 2, 3 части 4 статьи 260 АПК РФ, а именно: к апелляционной жалобе не приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины; не приложены документы, подтверждающие направление или вручение копий апелляционной жалобы другим лицам, участвующим в деле.

Заявителю предложено в срок до 02.11.2016 устранить допущенные при подаче апелляционной жалобы недостатки.

Определение от 28.09.2016 по делу N А75-4258/2016 размещено на официальном сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда в сети "Интернет" 29.09.2016.

Обращаясь в Восьмой арбитражный апелляционный суд с жалобой, заявитель указала адрес для извещения: 628001, г. Ханты-Мансийск, ул. Луговая, 28.

Заказное письмо N 64497195869884, направленное ИП Батмановой Т.А. по адресу: 628001, Россия, г. Ханты-Мансийск, ул. Луговая, 28, возвращено в суд 17.10.2016 без вручения с отметкой органа почтовой связи "Истёк срок хранения".

Согласно пункту 2 части 2 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Кроме того, согласно части 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Поскольку податель жалобы сам инициировал процесс в суде апелляционной инстанции и поскольку требование о заблаговременном размещении определения от 28.09.2016 по делу N А75-4258/2016 судом соблюдено, податель жалобы считается надлежаще извещённым о содержании определения об оставлении без движения апелляционной жалобы и несет риск неустранения недостатков, указанных в определении об оставлении жалобы без движения.

Статья 115 АПК РФ также устанавливает, что лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом. Заявления, жалобы и другие поданные по истечении процессуальных сроков документы, если отсутствует ходатайство о восстановлении или продлении пропущенных сроков, не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы.

В соответствии со статьей 118 АПК РФ, назначенные арбитражным судом процессуальные сроки могут быть им продлены по заявлению лица, участвующего в деле, по правилам, предусмотренным статьей 117 настоящего Кодекса.

Из вышеизложенных норм следует однозначный вывод о том, что арбитражный суд вправе продлить процессуальный срок при наличии соответствующего ходатайства заявителя. Без ходатайства суд не вправе рассматривать данный вопрос.

Поскольку соответствующее ходатайство подателем апелляционной жалобы не заявлено, суд апелляционной инстанции не может по собственной инициативе продлить установленный процессуальный срок оставления апелляционной жалобы без движения, поскольку обратное будет нарушением принципа состязательности и равноправия сторон (статьи 8 и 9 АПК РФ).

В установленный определением суда от 28.09.2016 по делу N А75-4258/2016 срок заявителем необходимые документы не представлены, недостатки не устранены.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда.

Руководствуясь статьей 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Батмановой Татьяны Александровны б/н от 09.09.2016 возвратить заявителю.

2. Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Приложение: апелляционная жалоба на 2 листах и приложенные к жалобе документы на 7 листах.

Судья

М.В. Смольникова