Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 27 октября 2016 г. N 08АП-11733/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25 января 2017 г. N Ф04-6433/16 настоящее постановление оставлено без изменения

город Омск

27 октября 2016 г.

Дело N А70-6075/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 25 октября 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 октября 2016 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Глухих А.Н.,

судей Верёвкина А.В., Еникеевой Л.И.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарём судебного заседания Миковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-11733/2016) закрытого акционерного общества "Агропромышленная фирма "Каскара" на решение Арбитражного суда Тюменской области от 26 июля 2016 года по делу N А70-6075/2016 (судья Щанкина А.В.), по исковому заявлению закрытого акционерного общества "Агропромышленная фирма "Каскара" (625012, Тюменская область, Тюменский район, с. Каскара, ул. Юбилейная, 1, ОГРН 1027200791640, ИНН 7224013055, дата регистрации 19.09.2002) к Департаменту имущественных отношений Тюменской области (625004, г. Тюмень, ул. Сакко, 30, 1, ОГРН 1057200738792, ИНН 7202138460, дата регистрации 09.08.2005), Сельскохозяйственному производственному кооперативу "Каскаринский" (625012, Тюменская область, Тюменский р-н, с. Каскара, ул. Юбилейная, д. 1, ОГРН 1037200581428, ИНН 7224024723, дата регистрации 21.02.2003), при участии в деле третьего лица, Администрации Тюменского муниципального района Тюменской области о признании перехода права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

при участии в судебном заседании:

от закрытого акционерного общества "Агропромышленная фирма "Каскара" - представитель Кагальников Е.Л. (паспорт, по доверенности от 26.04.2016 сроком действия по 26.10.2016);

от Департамента имущественных отношений Тюменской области - представитель не явился, извещен;

от Сельскохозяйственного производственного кооператива "Каскаринский" - представитель не явился, извещен;

от Администрации Тюменского муниципального района Тюменской области - представитель не явился, извещен;

установил:

закрытое акционерное общество "Агропромышленная фирма "Каскара" (далее - истец, ЗАО "АФ "Каскара") обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Департаменту имущественных отношений Тюменской области (далее - департамент), Сельскохозяйственному производственному кооперативу "Каскаринский" (далее - СПК "Каскаринский") о признании перехода права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 6 436 га, предоставленного указанному лицу по государственному акту ТЮ-2-1700042 на основании постановления администрации от 17.12.1992 N 819.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена администрация Тюменского муниципального района Тюменской области (далее - третье лицо).

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 26.07.2016 по делу N А70-6075/2016 в удовлетворении исковых требований отказано.

Возражая против принятого судебного акта, ЗАО "АФ "Каскара" обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Тюменской области от 26.07.2016 по делу N А70-6075/2016 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы указывает на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

От Департамента имущественных отношений Тюменской области поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором ответчик просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Ответчики и третье лицо, извещенные в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в суд не обеспечили.

На основании статей 156, 266 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников процесса.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ЗАО "АФ "Каскара" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

От ЗАО "АФ "Каскара" поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

В соответствии с частью 2 статьи 268 АПК РФ дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признаёт эти причины уважительными.

Вышеуказанные документы не были представлены истцом в суд первой инстанции.

Поскольку истец документально не доказал невозможность представления обозначенных выше документов в суд первой инстанции, что требует статья 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции отказывает в удовлетворении ходатайства об их приобщении к материалам дела. Указанные документы подлежат возврату заявителю вместе с постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и отзыв на неё, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, решением Тюменского районного совета народных депутатов Тюменской области от 07.06.1991 N 174 зарегистрировано решение трудового коллектива о преобразовании совхоза "Каскаринский" в коллективное сельскохозяйственное предприятие "Каскаринское" (т.1, л.д. 30).

20.11.1992 конференцией уполномоченных представителей от хозяйственных подразделений коллективного предприятия "Каскаринское" принято решение о форме собственности на землю, утверждении перечня лиц к наделению имущественными и земельными паями, распределении и установлении порядка определения размера и стоимости земельного пая, распределении имущества и установлении стоимости имущественного пая, реорганизации коллективного предприятия "Каскаринское" в товарищество, утверждении состава внутрихозяйственной комиссии по реорганизации коллективного предприятия и приватизации земли и др. решения по вопросам повестки дня. Кроме того, сформирован список учредителей будущего товарищества (т.1, л.д. 31-34).

Учредители ТОО "Агропромышленная фирма "Каскаринская" (далее - ТОО АПФ "Каскаринская") заключили учредительный договор, в соответствии с которым имущество товарищества формируется за счет стоимости основных и оборотных средств коллективного предприятия "Каскаринское" (правопреемника), паевых вкладов учредителей, и др. и принадлежит его участникам на праве общей долевой собственности.

Согласно пункту 9 учредительного договора от 20.11.1992 уставный фонд товарищества состоит из стоимости основных средств бывшего коллективного предприятия в неделимой части, паевых вкладов учредителей и их взносов.

Также 20.11.1992 учредителями утвержден устав товарищества, положения которого предусматривали, что уставный фонд товарищества состоит из основных средств в неделимой части, паевых вкладов учредителей, взносов учредителей и стоимости земельных паев учредителей.

25.11.1992 ТОО АПФ "Каскаринская" обратилось в адрес администрации с письмом о регистрации товарищества.

13.01.1993 Администрацией Тюменского района Тюменской области принято постановление N 22 о государственной регистрации ТОО АПФ "Каскаринская" (л.д. 35).

Постановлением Администрации Тюменского района Тюменской области от 17.12.1992 N 819 бесплатно передано ТОО АПФ "Каскаринское" 16561 га земли, в том числе в коллективно-совместную собственность 10 125 га сельскохозяйственных угодий, в постоянное бессрочное пользование 6 436 га, других земель 528 га. (л.д. 36).

На основании указанного постановления ТОО АПФ "Каскаринская" выдан государственный акт на землю N ТЮ2-1700042, в соответствии с которым ТОО АПФ "Каскаринская" предоставлено 16561 га земли, в том числе в коллективно-совместную собственность 10 125 га сельскохозяйственных угодий, в постоянное бессрочное пользование 6 436 га для сельскохозяйственного производства (л.д. 57-59).

Обращаясь в суд с настоящим иском, ЗАО "АФ "Каскара" просит признать за ним право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 6 436 га, предоставленного ТОО АПФ "Каскаринская" по государственному акту ТЮ-2-1700042 на основании постановления администрации от 17.12.1992 N 819.

При этом, в обоснование иска ЗАО "АФ "Каскара" указывает, что обладает спорным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования в результате правопреемства прав и обязанностей ТОО АПФ "Каскаринская" после реорганизации последнего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

В противном случае право на заявленный иск в рамках данного конкретного дела у истца отсутствует.

Следовательно, истец, обращаясь в суд за защитой нарушенных прав, должен указать, какие его права и каким образом нарушены ответчиком, а также самостоятельно избрать предусмотренный законом способ защиты нарушенного права.

В свою очередь, способы защиты гражданских прав предопределяются правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение.

Иск о признании права - это требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права на спорное имущество.

В силу глав 3 и 4 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земля может находиться в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении, ограниченном пользовании, аренде и безвозмездном срочном пользовании.

Согласно разъяснению, изложенному в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Частью 1 статьи 216 ГК РФ установлено, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к одному из видов вещных прав лиц, не являющихся собственниками данных земельных участков.

Согласно части 1 статьи 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

В случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства (пункт 3 статьи 268 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 20 ЗК РФ в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются только перечисленным в нем организациям, а именно государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Частью 3 статьи 20 ЗК РФ установлено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно части 1 статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III "Собственность на землю" и IV "Постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение земельными участками, ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут), аренда земельных участков, безвозмездное срочное пользование земельными участками" Земельного кодекса Российской Федерации, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Частью 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно статье 59 ЗК РФ защита прав на землю осуществляется путем признания права на земельный участок в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, предусмотренном Законом о регистрации прав.

В рамках иска о признании права постоянного (бессрочного) пользования установлению подлежал факт предоставления спорного земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование ЗАО "АФ "Каскара" (как правопреемника ТОО АПФ "Каскаринская").

В подтверждение данного обстоятельства истец ссылается, что 11.01.1995 постановлением Администрации Тюменского района Тюменской области зарегистрировано акционерное общество закрытого типа "Агропромышленная фирма "Лукойл-Каскара".

На основании решения конференции учредителей АОЗТ "Агропромышленная фирма "Лукойл-Каскара" от 05.05.1995, общество было переименовано в закрытое акционерное общество Агропромышленную фирму "Лукойл-Каскара".

В пункте 3 Постановления Администрации Тюменского района Тюменской области N 761 от 22.12.1995 указано, что в связи с прекращением деятельности исключить из государственного реестра ТОО АПФ "Каскаринская"; в пункте 4 данного постановления установлено, что закрытое акционерное общество Агропромышленная фирма "Лукойл-Каскара" является правопреемником ТОО АПФ "Каскаринская".

На основании решения общего собрания акционеров от 16.12.2003 ЗАО "Агропромышленная фирма "Лукойл-Каскара" переименовано в ЗАО "АФ "Каскара".

В решении по делу от 16.04.1999 по делу N А70-393/3-99 Арбитражным судом Тюменской области сделан вывод о том, что в соответствии с согласованными постановлением Администрации Тюменского района от 22.12.1995 N 761 дополнениями ЗАО "Агропромышленная фирма "Лукойл-Каскара" является правопреемником ТОО АПФ "Каскаринская".

Между тем, суд апелляционной инстанции не принимает указанный судебный акт в качестве преюдициально устанавливающего факт правопреемства между ТОО АПФ "Каскаринская" и ЗАО "АФ "Каскара" (ранее ЗАО "Агропромышленная фирма "Лукойл-Каскара"), поскольку в материалах дела имеется письмо директора ТОО АПФ "Каскаринская" Каргаполова И.Ф. исх.N 0605-1/02 от 04.06.2002 прокурору Тюменского района о незаконности пунктов 3, 4 Постановления администрации Тюменского района N 761 от 22.12.1995 и с просьбой принять меры прокурорского реагирования.

Кроме того, ответчиком представлены письма N 1016-1/ТМ-З от 15.10.1999 и исх. N0705-1/00 ТМ-3 от 04.07.2000, в которых генеральный директор ЗАО "Агропромышленная фирма "Лукойл-Каскара" обратился в адрес Главы администрации Тюменского района с просьбой отменить пункт 3 Постановления N 761 от 22.12.1995 главы администрации Тюменского района, которым без законных оснований исключено из государственного реестра Товарищество с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Каскаринская". В письмах прямо указанно, что ЗАО "АФ "Лукойл-Каскара" образовалось не как следствие реорганизации ТОО АПФ "Каскаринская", а путем учреждения нового общества - ЗАО АФ "Лукойл-Каскара" юридическими лицами, одним из которых и являлось ТОО АПФ "Каскаринская".

В связи с вышеуказанным Администрация Тюменского района Тюменской области издала приказ N 337 от 07.06.2002 "Об отмене пунктов 3, 4 постановления администрации Тюменского района N 761 от 22.12.1995 "О внесении дополнений и изменений в постановление администрации Тюменского района N 6 от 11.01.1995", которым отменены пункты 3, 4 Постановления N 761 от 22.12.1995, в которых установлено правопреемство ЗАО Агропромышленная фирма "Лукойл-Каскара" от ТОО "Агрофирма "Каскаринская".

При этом, суд апелляционной инстанции учитывает, что гражданское законодательство исходит из двух возможных способов создания юридического лица:

1. учреждение - способ создания общества, когда оно приобретает гражданские права и несет гражданские обязанности, которые к моменту создания организации не существовали (пункт 1 статьи 89 ГК РФ).

2. реорганизация - способ создания общества, когда происходит переход гражданских прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица (реорганизуемых юридических лиц) в порядке универсального правопреемства.

Главным отличительным признаком вышеуказанных способов создания новых юридических лиц является то, что реорганизация выступает особым правовым явлением, которому присущи черты, свойственные как процедуре учреждения юридических лиц, так и их ликвидации, поскольку в результате к хозяйственному обществу, создаваемому в результате реорганизации, переходят права и обязанности его правопредшественников. При учреждении вновь создаваемому обществу права и обязанности учредителей не передаются.

В данном случае пункта 1.3 Устава АОЗТ "Агропромышленная фирма "Лукойл-Каскара" создано путем добровольного объединения денежных средств и имущества учредителей посредством выпуска акций.

В силу пункта 1.4 Устава АОЗТ "Агропромышленная фирма "Лукойл-Каскара" учредителями общества являются: - ТОО АПФ "Каскаринская", акционерное общество открытого типа "Лукойл-Когалымнефтегаз", акционерное общество открытого типа "Лукойл-Уралнефтегаз" и акционерное общество открытого типа "Лукойл-Лангепаснефтегаз".

Указанное свидетельствует о создании АОЗТ "Агропромышленная фирма "Лукойл-Каскара" посредством его учреждения, а не реорганизации ТОО АПФ "Каскаринская".

Таким образом, АОЗТ "Агропромышленная фирма "Лукойл-Каскара", переименованное впоследствии в ЗАО "Агропромышленная фирма "Лукойл-Каскара" и в ЗАО "АФ "Каскара", является вновь созданным юридическим лицом, одним из учредителей которого являлось ТОО Агропромышленная фирма "Каскаринская".

В свою очередь, СПК "Каскаринский" был создан в результате реорганизации путем преобразования из ТОО Агропромышленная фирма "Каскаринская", что подтверждается приказом Админситарции Тюменского района Тюменской области от 28.06.2002 N 417.

Указанное свидетельствует о том, что СПК "Каскаринский" является правопреемником ТОО Агропромышленная фирма "Каскаринская", при этом при преобразовании юридического лица происходит универсальное правопреемство, предполагается переход всех прав и обязанностей к вновь возникшему юридическому лицу, соответственно все права на землю в общем размере 6 436 га, предоставленную ТОО Агропромышленная фирма "Каскаринская" государственным актом N ТЮ2-1700042, перешли к СПК "Каскаринский" в результате универсального правопреемства в порядке статьи 58 ГК РФ.

Доказательств обратного истцом в нарушение статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено.

Следовательно, оснований для признания права постоянного (бессрочного) пользования истца на спорный земельный участок судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции обоснованно отказано в удовлетворении исковых требований.

В связи с вышеизложенным оснований для отмены решения Арбитражного суда Тюменской области от 26.07.2016 по делу N А70-6075/2016 суд апелляционной инстанции не усматривает.

Решение суда первой инстанции принято при правильном применении норм материального и процессуального права, отмене или изменению не подлежит. Апелляционная жалоба ЗАО "АФ "Каскара" оставляется без удовлетворения.

Расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 26 июля 2016 года по делу N А70-6075/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.Н. Глухих

Судьи

А.В. Верёвкин Л.И. Еникеева