Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 7 мая 2015 г. N 09АП-13076/15

г. Москва

07 мая 2015 г.

Дело N А40-188302/14

Резолютивная часть постановления объявлена 28 апреля 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 мая 2015 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:	Поташовой Ж.В., Яковлевой Л.Г.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Берхамовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.02.2015 по делу N А40-188302/14, принятое судьей Н.В. Дейна (147-1568),

по заявлению ЗАО " Д Дистрибьюшен"

к МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу

об оспаривании постановления,

при участии:

от заявителя:	Иванников М.С. по доверенности от 05.11.2014;
от ответчика:	Воронов А.В. по доверенности от 26.12.2014;

УСТАНОВИЛ:

ЗАО " Д Дистрибьюшен" (далее- общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием о признании незаконным и отмене постановления МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу (далее- административный орган) от 16.10.2014 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.13 КоАП РФ.

Решением от 11.02.2015 суд удовлетворил заявленные требования.

Не согласившись с принятым решением, административный орган обратился с жалобой в Девятый арбитражный апелляционный суд.

В судебном заседании апелляционного суда представитель административного органа поддержал апелляционную жалобу.

В судебном заседании апелляционного суда представитель общества поддержал оспариваемое решение суда первой инстанции.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителей общества и административного органа, апелляционный суд приходит к выводу об оставлении решения суда первой инстанции без изменения по следующим основаниям.

В ст. 14 Федерального закона N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" сказано, что организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет и декларирование объемов их производства и (или) оборота.

Общество привлечено к административной ответственности по ст. 15.13 КоАП РФ.

Диспозицией ст. 15.13 КоАП РФ является искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей (в редакции на дату совершения вмененного

По мнению административного органа, в представленных обществом декларациях за 1 квартал 2014 года обществом отражена недостоверная информация об объеме поставленной алкогольной продукции контрагенту общества ООО ТД "Эльдорадо".

Административный орган указал, что фактическое расхождение составило по ТТН 42490018- 3.08 дал., по ТТН 42495520- 0,84 дал.

Вместе с тем, административным органом не учтено следующее.

В декларации за 1 квартал 2014 года обществом был отражен фактически поставленный объем алкогольной продукции на основании товарно-транспортных накладных с учетом актов о расхождении к ним.

Информацию, указанную в декларации, необходимо рассматривать в совокупности с актами.

В противном случае имеет место быть подача недостоверных сведений.

Способ декларирования, предложенный административным органом, основан на учете товара формально заявленного к поставке, а не фактически поставленного. Что не допустимо.

Продукция, которая не была поставлена, не может быть отражена обществом в декларации об объеме поставленной продукции.

Из совокупности конкретных имеющихся в материалах рассматриваемого дела доказательств нельзя сделать вывод, что имело место искажение представленной обществом информации в целях применения ст.15.13. КоАП РФ.

При изложенных фактических обстоятельствах рассматриваемого дела, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены все обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не основаны на нормах права и фактических обстоятельствах дела.

Безусловных оснований для отмены оспариваемого решения суда первой инстанции, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 5.1 ст. 211, ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 11.02.2015 по делу N А40-188302/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа только по основаниям, предусмотренным ч.4 ст.288 АПК РФ.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

Ж.В. Поташова Л.Г. Яковлева