|
07 мая 2015 г.
|
Дело N А19-7260/2014
|
Резолютивная часть постановления объявлена 29.04.2015.
Постановление в полном объеме изготовлено 07.05.2015.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующий судья Юдин С.И., судьи Макарцев А.В., Скажутина Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Литвинцевой Д.С.,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - Администрации Шелеховского муниципального района на решение Арбитражного суда Иркутской области от 26.11.2014 (судья Красько Б.В.) по делу N А19-7260/2014
по иску Общества с ограниченной ответственностью "Домстрой" (666034, Иркутская область, г. Шелехов, ул. Индустриальная, 2, ИНН 3821016285, ОГРН 1083848000587)
к Администрации Шелеховского муниципального района (666034, Иркутская область, г. Шелехов, ул. Ленина, 15, ИНН 3821001560, ОГРН 1033802255398) о признании аукциона недействительным и взыскании денежных средств, третьи лица - Администрация Шелеховского городского поселения (666034, Иркутская область, г. Шелехов, ул. Ленина, 15, ИНН 3821013291, ОГРН 1053848032347), Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в г. Шелехове, Шелеховском и Слюдянском районах (666030, Иркутская область, г. Шелехов, ул. Ленина, 9, ИНН 3811087738, ОГРН 1053811066308), при участии в судебном заседании после перерыва представителя истца Кожевина Д.А. по доверенности от 27.04.2015,
и установил:
общество с ограниченной ответственностью "Домстрой" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском, уточнив требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации Шелеховского муниципального района о признании недействительным аукциона от 27.12.2013 по продаже права на заключение договора аренды земельного участка площадью 2000 га, расположенного в землях населенных пунктов, местоположением: Иркутская область, г. Шелехов, южнее 4 микрорайона, непосредственно примыкает к ул. Кольцевая, кадастровый номер 38:27:000133:13, проведенного на основании извещения N 261113/0584239/01, и взыскании 1040000 руб. уплаченного задатка за участие в аукционе.
От первоначально заявленного требования о признании недействительным договора о задатке от 18.12.2013 истец впоследствии отказался, отказ принят судом.
К участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Шелеховского городского поселения и Территориальный отдел управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в г. Шелехове, Шелеховском и Слюдянском районах.
Дело рассмотрено судом по общим правилам искового производства.
Решением от 26 ноября 2014 арбитражный суд в части отказа истца от иска прекратил производство по делу, требования истца удовлетворил полностью.
В апелляционной жалобе ответчик просит названное решение отменить, ссылаясь на свое несогласие с выводами суда, полагает, что ограничение использования предложенного на аукцион участка не препятствует истцу пользоваться участком в оставшейся части.
Истец в отзыве на апелляционную жалобу с доводами ответчика не согласился, полагает, что в удовлетворении жалобы следует отказать, решение суда оставить без изменения.
В судебном заседании объявлялся перерыв, публичное объявление о котором было размещено на сайте арбитражного суда.
Представитель истца в судебном заседании возражения против апелляционной жалобы поддержал. Представители других участвующих в деле лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрении дела его участники извещались в установленном порядке.
Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, апелляционный суд полагает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела усматривается, что ответчиком был проведен открытый аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 38:27:000133:0013, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Шелехов, южнее 4 микрорайона, непосредственно примыкает к ул. Кольцевая площадью 20000 кв.м., срок аренды 4 года для его комплексного освоения в целях жилищного строительства (извещение о проведении торгов N 261113/0584239/01).
Истец являлся участником указанного аукциона, в связи с чем уплатил ответчику задаток в сумме 1040000 руб. платежным поручением N 3 от 20.12.2013, а впоследствии согласно протоколу от 27.12.2013 N 1/2 проведения открытого аукциона по извещению N 261113/0584239/01 был признан победителем аукциона.
Из письма территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в г. Шелехове, Шелеховском и Слюдянском районах от 13.01.2014 исх. N 16-01/4 истцу стало известно, что использование предложенного на аукцион земельного участка по целевому назначению - для многоэтажной жилой застройки не представляется возможным (согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов") в связи с тем, что соседний участок предоставлен для строительства комплекса автостанции с боксами для технического обслуживания, автомойкой и автозаправочной станции. Данные обстоятельства подтверждены органом Роспотребнадзора (третье лицо) при рассмотрении дела судом первой инстанции.
Заявляя требования, истец указал, что опубликованная организатором аукциона информация о его предмете является недостоверной (не полной), от предложения истца аннулировать результаты аукциона ответчик отказался.
Удовлетворяя иск, суд первой инстанции со ссылкой на статью 448 Гражда
