Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 13 мая 2015 г. N 08АП-12354/14

город Омск

13 мая 2015 г.

Дело N А46-10652/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 06 мая 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 мая 2015 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Лотова А.Н.

судей Золотовой Л.А., Сидоренко О.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Плехановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-12354/2014) общества с ограниченной ответственностью "Рось" на решение Арбитражного суда Омской области от 29.09.2014 по делу N А46-10652/2014 (судья Храмцов К.В.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Рось" (ИНН 5524003583, ОГРН 1075515000241) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о признании недействительным решения N 05/01/2014-193 от 10.07.2014 и обязании произвести государственную регистрацию права собственности,

при участии в судебном заседании представителей:

от общества с ограниченной ответственностью "Рось" - Бреднев Игорь Витальевич, предъявлен паспорт, по доверенности б/н от 17.04.2014 сроком действия на три года;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области - Подгорбунских Анастасия Александровна, предъявлено удостоверение, по доверенности N 09 от 12.01.2015 сроком действия по 31.12.2015;

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Рось" (далее - ООО "Рось", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее - Управление Росреестра по Омской области, Управление) о признании недействительным решения от 10.07.2014 N 05/001/2014-193, которым отказано в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости: нежилое строение N 2 - зерносклад (белый), общей площадью 1 868,6 кв.м, литера И, расположенное по ул. Животноводов в с. Старомалиновка Нижнеомского района Омской области (с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Омской области от 29.09.2014 по делу N А46-10652/2014 Обществу в удовлетворении заявленных требований отказано.

Мотивируя решение, суд первой инстанции указал, что Обществом не представлены документы, подтверждающие наличие у СПК "Береговой" (продавца по договору купли-продажи) права собственности на объект недвижимости: нежилое строение N 2 - зерносклад (белый), общей площадью 1868,6 кв.м, литера И, расположенное по ул. Животноводов в с. Старомалиновка Нижнеомского района Омской области. Кроме того, судом первой инстанции было установлено, что сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: Омская область, Нижнеомский район, ул. Животноводов, д.2 в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.

Не согласившись с указанным судебным актом, ООО "Рось" обратилось с апелляционной жалобой в Восьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение Арбитражного суда Омской области от 29.09.2014 по делу N А46-10652/2014 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных им требований.

В обоснование апелляционной жалобы Общество указало, что в деле отсутствуют доказательства того, что на момент заключения договора купли - продажи недвижимого имущества от 07.05.2007 СПК "Береговой" не обладало правом собственности на спорный объект недвижимости. Кроме того, 24.09.2014 объект недвижимости: нежилое строение N 2 - зерносклад (белый), общей площадью 1868,6 кв.м, литера И, расположенное по ул. Животноводов в с. Старомалиновка Нижнеомского района Омской области учтен в государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером 55:16:000000:475.

Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2014 апелляционная жалоба Общества принята к производству и назначена к рассмотрению на 27.01.2015.

Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2015 приостановлено производство по апелляционной жалобе ООО "Рось" на решение Арбитражного суда Омской области от 29.09.2014 по делу N А46-10652/2014 до принятия Арбитражным судом Западно-Сибирского округа итогового судебного акта по результатам рассмотрения кассационной жалобы Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области на решение Арбитражного суда Омской области от 13.10.2014 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2014 по делу N А46-10653/2014.

09.04.2015 от ООО "Рось" поступило заявление о возобновлении производства по делу, мотивированное устранением обстоятельств, вызвавших приостановление производства по настоящему делу.

Рассмотрев данное заявление, суд апелляционной инстанции установил, что 30.03.2015 Арбитражным судом Западно-Сибирского округа принято постановление по делу N А46-10653/2014.

Поскольку обстоятельства, вызвавшие приостановление производства по делу устранены, суд апелляционной инстанции производство по делу возобновил, судебное заседание по делу назначил на 06.05.2015.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель Управления в судебном заседании просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Письменный отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, изучив апелляционную жалобу, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, установил следующие обстоятельства.

07.05.2007 между сельскохозяйственным производственным кооперативом "Береговой" (продавец) и ООО "Рось" (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, по условиям которого продавец продает, а покупатель покупает следующее недвижимое имущество: нежилое строение N 2А - зерносклад (красный), общей площадью 1822,5 кв.м, литера В, расположенное по ул. Животноводов в с. Старомалиновка Нижнеомского района Омской области; нежилое строение N 2 - зерносклад (белый), общей площадью 1868,6 кв.м, литера И, расположенное по ул. Животноводов в с. Старомалиновка Нижнеомского района Омской области; нежилое строение N 2 К - Сушилка, общей площадью 552,3 кв.м, литера Е, расположенное по ул. Животноводов в с. Старомалиновка Нижнеомского района Омской области; нежилое строение N 2Ж - Комплексная зерносушилка КЗС-50, общей площадью 768 кв.м, литера Ж, расположенное по ул. Животноводов в с. Старомалиновка Нижнеомского района Омской области; нежилое строение N 2В - Весовая, общей площадью 29,4 кв.м, литера А, расположенное по ул. Животноводов в с. Старомалиновка Нижнеомского района Омской области; нежилое строение N 2Д - Лаборатория, общей площадью 86,8 кв.м, литера Б, расположенное по ул. Животноводов в с. Старомалиновка Нижнеомского района Омской области; нежилое строение N 2 Л-Поточная линия, общей площадью 679,1 кв.м, литера Д, расположенное по ул. Животноводов в с. Старомалиновка Нижнеомского района Омской области; асфальтовая площадка, общей площадью 3311,0 кв.м, расположенная по ул. Животноводов в с. Старомалиновка Нижнеомского района Омской области.

По акту приема-передачи к договору купли-продажи недвижимого имущества от 07.05.2007 указанные в договоре объекты недвижимости переданы покупателю.

11 февраля 2011 года в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности сельскохозяйственного производственного кооператива "Береговой" (далее - СПК "Береговой").

При обращении заявителя в Управление Росреестра по Омской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости регистрирующим органом ему было отказано в регистрации в связи с непредставлением заявления и иных необходимых документов на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, а также на основании абзаца 12 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (сообщение Управления Росреестра по Омской области от 10.07.2014 N 05/001/2014-193).

Считая, что действия регистрирующего органа, выразившиеся в отказе в государственной регистрации права собственности, не соответствует действующему законодательству, ООО "Рось" обратилось с настоящим заявлением в Арбитражный суд Омской области.

Решением Арбитражного суда Омской области от 29.09.2014 по делу N А46-10652/2014 Обществу в удовлетворении заявленных требований отказано.

Означенное решение обжалуется заявителем в суд апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции, проверив в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, находит его подлежащим отмене, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" условиями принятия арбитражным судом решения о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов является наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Таким образом, применительно к рассматриваемому спору требования Общества подлежат удовлетворению только, в том случае, если будет установлено несоответствие решения Управления Росреестра по Омской области, изложенного в письме - сообщении от 10.07.2014 N 05/001/2014-193 об отказе в государственной регистрации права собственности ООО "Рось" на объект недвижимости - нежилое строение N 2А- Зерносклад (белый), общей площадью 1868,6 кв.м, Литера: И, расположенное по ул. Животноводов в с.Старомалиновка, Нижнеомского района Омской области, закону или иному нормативному правовому акту, и оспариваемое решение повлекло нарушение прав и законных интересов Общества.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя и документов, необходимых для ее проведения.

Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав. Проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов проводится органом, осуществляющим государственную регистрацию прав (пункт 1 статьи 17 Закона о регистрации).

По положениям статьи 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Пунктом 2 статьи 16, пункта 1 статьи 17 Закона о регистрации установлено, что к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для её проведения, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение прав.

В соответствии с абзацем 10 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации в государственной регистрации права может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав.

Как следует из сообщения от 10.07.2014 N 05/001/2014-193, отказ в государственной регистрации права собственности мотивирован нарушением положений части 2 статьи 6, пункта 1 статьи 13, пункта 1 статьи 16 Закона о регистрации, что выразилось в непредставлении заявления СПК "Береговой" на государственную регистрацию ранее возникшего права и перехода права собственности на объект недвижимости.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что ООО "Рось", обращаясь в регистрирующий орган с заявлением о регистрации права собственности на нежилое строение N 2А- Зерносклад (белый), представило в качестве правоустанавливающего документа договор купли-продажи недвижимого имущества от 07.05.2007, заключенный между СПК "Береговой" и ООО "Рось".

СПК "Береговой" - предыдущий собственник нежилого строения - Зерносклада (белый), расположенного по адресу: Омская область, Нижнеомский район, с. Старомалиновка, ул. Животноводов, прекратил свою деятельность в качестве юридического лица в связи с ликвидацией 11.02.2011 (выписка из ЕГРЮЛ по состоянию на 14.07.2014).

Законом о регистрации не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности на основании заявления одной стороны сделки, не требующей нотариального удостоверения, в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Право, за регистрацией которого обратилось ООО "Рось", возникло из Договора купли-продажи недвижимого имущества от 07.05.2007, имущество передано по Акту приема- передачи от 07.05.2007.

В силу пункта 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

По общему правилу, если иное не предусмотрено законом, договор купли-продажи недвижимости считается заключенным с момента его подписания.

Отсутствие государственной регистрации права собственности продавца на недвижимость на дату заключения договора купли-продажи само по себе не влияет на действительность такого договора как основания возникновения соответствующего обязательства. Стороны договора купли-продажи недвижимости вправе обратиться в регистрирующий орган за государственной регистрацией перехода права собственности к покупателю после оформления данного права за продавцом в установленном законом порядке. При этом право собственности покупателя на объект недвижимости согласно статье 223 Гражданского кодекса Российской Федерации возникает с момента его государственной регистрации.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд, исходя из пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию другой стороны вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

При указанных обстоятельствах государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда.

Названная норма права применяется по аналогии и тогда, когда обязанность продавца недвижимости (юридического лица) по участию в государственной регистрации перехода права собственности не может быть исполнена по причине его ликвидации.

Изложенное выше полностью согласуется с правовой позицией Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении Президиума ВАС РФ от 01.09.2009 N 1395/09.

Как разъяснено в пункте 62 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя.

В данном случае материалами дела подтверждается, что спорный объект недвижимости приобретен заявителем по сделке купли-продажи, которая не оспорена, не признана в установленном порядке недействительной. При таких обстоятельствах следует признать, что спорный объект недвижимости приобретен заявителем на законных основаниях.

Оплата приобретенного имущества произведена покупателем в полном объеме, по акту приема-передачи указанное в договоре купли-продажи имущество передано покупателю.

Таким образом, апелляционным судом установлено надлежащее исполнение сторонами по договору купли-продажи принятых на себя обязательств - продавцом обязанности по передаче имущества, покупателем - обязанности по оплате.

Кроме того, согласно кадастровому паспорту нежилого строения N 2 по улице Животноводов в с. Старомалиновка Нижнеомского района Омской области, строительство указанного объекта недвижимости было завершено в 1968 году. Как указывает заявитель, строительство осуществлялось за счет средств и силами работников Совхоза "Береговой", позже преобразованного в СПК "Береговой".

Таким образом, право собственности СПК "Береговой" на нежилое строение -Зерносклад (белый), расположенный по адресу: Омская область, Нижнеомский район, с. Старомалиновка, ул. Животноводов, д. 2, возникло до вступления в силу Закона о регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона о регистрации права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.

Таким образом, отсутствие в ЕГРП записи о государственной регистрации права собственности СПК "Береговой" на нежилое строение - Зерносклад (белый), расположенный по адресу: Омская область, Нижнеомский район, с. Старомалиновка, ул. Животноводов, д. 2 не является препятствием для перехода права собственности на него и соответствующей государственной регистрации.

Кроме того, в Сообщении N 05/001/2014-193 об отказе в государственной регистрации от 10.07.2014 указано, что не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным.

В качестве доказательств постановки объекта недвижимости на кадастровый учет заявителем в материалы дела представлены кадастровый паспорт здания Зерносклада (белый), расположенный по адресу: Омская область, Нижнеомский район, с. Старомалиновка, ул. Животноводов, д. 2 от 14.12.2010.

Кроме того, согласно решению филиала ФГУП "ФКП Росреестра" по Омской области от 24.09.2014 N 55/14-95399 сведения о спорном земельном участве с кадастровым номером 55:16:000000:475 внесены в государственный кадастр недвижимости на основании сведений, предоставленных заявителем на внесение ранее учтенного объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах оспариваемый отказ Управления Росреестра по Омской области в государственной регистрации перехода права собственности на нежилое строение - Зерносклад (белый), расположенный по адресу: Омская область, Нижнеомский район, с. Старомалиновка, ул. Животноводов, д. 2, является незаконным.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит отмене, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Исходя из правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 13.11.2008 N 7959/08, в случае признания обоснованным полностью или частично заявления об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц судебные расходы подлежат возмещению соответственно этим органом в полном размере.

Таким образом, учитывая, что требования Общества подлежат удовлетворению, решение Управления признанию недействительным, судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение заявления в суде первой инстанции и апелляционной жалобы в размере 3 000 руб. относятся на Управление.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Рось" удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Омской области от 29.09.2014 по делу N А46-10652/2014 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Признать недействительным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области от 10.07.2014 года N 05/001/2014-193 об отказе в государственной регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью "Рось" на объект недвижимости - нежилое строение N 2 - Зерносклад (белый), общей площадью 1868,6 кв.м., литера И, расположенное по ул. Животноводов в с.Старомалиновка, Нижнеомского района Омской области.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области произвести государственную регистрацию права собственности общества с ограниченной ответственностью "Рось" на объект недвижимости - нежилое строение N 2 - Зерносклад (белый), общей площадью 1868,6 кв.м., литера И, расположенное по ул. Животноводов в с. Старомалиновка, Нижнеомского района Омской области.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Рось" судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение заявления в суде первой инстанции и апелляционной жалобы в размере 3 000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.Н. Лотов

Судьи

Л.А. Золотова О.А. Сидоренко