Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 мая 2015 г. N 19АП-1535/15

г. Воронеж

06 мая 2015 г.

Дело N А64-6207/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 мая 2015 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Маховой Е.В.,

судей Сурненкова А.А.,

Колянчиковой Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Труновой Т.В.,

при участии:

от ОАО "Тамбовская энергосбытовая компания": Мещерякова Л.П., представитель от 30.12.2014 г.,

от ООО "Сосновка Зернопродукт": Гришина А.М., представитель по доверенности от 20.01.2015 г.,

от ОАО "МРСК Центра": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "МРСК Центра" в лице филиала ОАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 05.02.2015 г. по делу N А64-6207/2014 (судья Егорова Т.В.) по иску ОАО "Тамбовская энергосбытовая компания" (ОГРН 1056882285129, ИНН 6829010210) к ОАО "МРСК Центра" (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) в лице филиала ОАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго", при участии в деле в качестве третьего лица ООО "Сосновка Зернопродукт", о взыскании 1 001 858 руб. 58 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Тамбовская энергосбытовая компания" (далее - ОАО "Тамбовская энергосбытовая компания", истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания "Центра" в лице филиала открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания "Центра" - "Тамбовэнерго" (далее - ОАО "МРСК Центра", ответчик) о взыскании 1 001 858 руб. 58 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Сосновка Зернопродукт" (далее - ООО "Сосновка Зернопродукт", третье лицо).

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 05.02.2015 г. исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ОАО "МРСК Центра" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить полностью решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

В судебное заседание апелляционной инстанции представитель ОАО "МРСК Центра" не явился.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие его представителя в порядке ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ, п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.2011 г. N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 г. N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации".

Представители ОАО "Тамбовская энергосбытовая компания" и ООО "Сосновка Зернопродукт" возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзывах на апелляционную жалобу, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзывов на апелляционную жалобу, заслушав пояснения представителей истца и третьего лица, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 10.04.2009 г. между ОАО "Тамбовская энергосбытовая компания" (заказчик) и ОАО "МРСК Центра" (исполнитель) был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от N 1204/09, по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, с которыми исполнитель должен заключить договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором (п. 2.1 договора).

В силу п. 2.2 договора заказчик обязался по заявке исполнителя приобретать электроэнергию для компенсации потерь в сетях исполнителя согласно приложению N 9 к настоящему договору, а исполнитель обязался оплачивать указанные объемы электроэнергии на условиях договора.

При этом потери электроэнергии в соответствии с положениями вышеуказанного договора определяются разницей между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителя электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребляемой энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной другими сетевыми организациями, определяемая на основании данных коммерческого учета и расчетных методов, согласованных сторонами в соответствии с условиями договора.

Согласно п. 5.8.3 договора исполнитель оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях. Окончательный расчет производится до 18 числа месяца, следующего за расчетным.

ОАО "Тамбовская энергосбытовая компания" во исполнение условий договора N 1204/09 от 10.04.2009 г. поставило ОАО "МРСК-Центра" в июле 2014 года электрическую энергию для компенсации потерь. Сводный акт учета электроэнергии, переданной потребителям, за спорный период подписан с протоколами разногласий по объемам потерь электрической энергии за период июль 2014 года, в том числе объему 493727 кВт.ч. на сумму 1 081 311 руб. 23 коп. в связи с не принятым ОАО "Тамбовская энергосбытовая компания" актом о безучетном потреблении N 68001199 от 23.07.2014 г., составленным в отношении ООО "Сосновка Зернопродукт".

Ссылаясь на нарушение порядка составления акта о безучетном потреблении и на неправомерное включение объема безучетного потребления в объем полезного отпуска, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленного требования.

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с абз. 3 п. 4 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" и п. 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861 (далее - Правила N 861) владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан в установленном порядке оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

При этом размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (п. 50 Правил N 861).

Согласно п. 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442 (далее - Основные положения N 422), фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

По условиям договора N 1204/09 от 10.04.2009 г. потери электроэнергии определяются разницей между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителя электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребляемой энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной другими сетевыми организациями, определяемая на основании данных коммерческого учета и расчетных методов, согласованных сторонами в соответствии с условиями договора.

Пунктом 5.8 договора N 1204/09 от 10.04.2009 г. предусмотрено, что исполнитель оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях. Окончательный расчет производится до 18 числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с п. 188 Основных положений N 442 объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.

Материалами дела подтверждается, что одним из потребителей заказчика, присоединенным к сети ответчика на основании договора энергоснабжения N 25276 от 15.10.2012 г., является третье лицо - ООО "Сосновка Зернопродукт".

Исходя из положений указанного договора энергоснабжения (п.п. 4.1, 4.2, 4.3) учет и контроль поставляемой энергии осуществляется приборами учета.

Приложением N 1 с учетом дополнительного соглашения от 31.10.2013 г. к договору N 25276 от 15.10.2012 г. сторонами согласованы точки поставки, перечень приборов учета, типы, номера счетчиков и места их установки.

В рассматриваемом случае ответчик ссылается на безучетное потребление третьим лицом электрической энергии, отраженное в акте безучетного потребления N 68001199 от 23.07.2014 г.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями N 442.

Согласно п. 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии (мощности), условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Под безучетным потреблением согласно п. 2 Основных положений N 442 понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п.п. 173-175 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в п. 174 настоящего документа.

В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки.

Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является:

полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде;

полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки;

выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом.

Сетевая организация при получении указанного в п. 173 настоящего документа заявления о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета, если такое заявление содержит описание причин, обусловивших проведение такой проверки, обязана не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявления организовать проведение внеплановой проверки приборов учета с приглашением ее инициатора и заинтересованных сторон.

Форму внеплановой проверки приборов учета в этом случае выбирает сетевая организация исходя из описанных в заявлении причин, обусловивших ее проведение.

В случае, если внеплановая проверка приборов учета проводится по заявлению потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), то сетевая организация обязана пригласить гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию), обслуживающего этого потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) для участия в такой проверке.

Согласно п.п. 192 и 196 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В п. 193 Основных положений N 442 указано, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Пунктом 194 Основных положений N 442 предусмотрено, что расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с п.п. 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п. 192 настоящего документа.

Как следует из материалов дела, в отношении ООО "Сосновка Зернопродукт" была осуществлена проверка приборов учета, в ходе которой выявлен факт неучтенного потребления, о чем был составлен соответствующий акт N 68001199 от 23.07.2014 г.

Согласно указанному акту при проверке прибора учета СЭТЗа-02-34-0310 N 293834, установленного в щите 0,4 кВ КТП 208, обнаружено устройство для дистанционного отключения счетного механизма электросчетчика. Проверка проведена в присутствии представителя потребителя Шеина А.Б., отказ от подписи акта которого засвидетельствован Левченко Л.А., Бочковым А.В.

Письмом N 01-2597 от 15.08.2014 г. ОАО "Тамбовская энергосбытовая компания" возвратила спорный акт в адрес сетевой организации, как составленный с нарушениями Основных положений N 442.

Однако ответчик в одностороннем порядке увеличил объем оказанных услуг в июле 2014 года (объем полезного отпуска) на 493727 кВт.ч. на сумму 1 081 311 руб. 23 коп., что привело к уменьшению объема электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии.

Как правильно указал арбитражный суд области, в силу положений ст. 65 АПК РФ обязанность по доказыванию надлежащего составления документа, подтверждающего факт неучтенного потребления ответчиком электроэнергии, лежит на ОАО "МРСК Центра".

В соответствии с ч. 2 ст. 64 АПК РФ в качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Судом первой инстанции в качестве свидетеля был допрошен Седых Р.А., являющийся должностным лицом, проводившим проверку приборов учета, который пояснил, что о проведении проверки ООО "Сосновка Зернопродукт" не извещалось, а Шеин А.Б. привлечен к участию в проверке в качестве представителя потребителя со слов участкового уполномоченного полиции Кожина Ю.Л.

Однако свидетель Кожин Ю.Л., пояснил, что он при проверке не присутствовал.

В соответствии с пояснениями ООО "Сосновка Зернопродукт" Шеин А.Б. в трудовых правоотношениях с ООО "Сосновка Зернопродукт" не состоит и никогда не состоял. В подтверждение данного обстоятельства третье лицо представило в материалы дела штатное расписание на 23.07.2014 г. (л.д. 190).

Ответчик, в свою очередь, доказательств, подтверждающих тот факт, что Шеин А.Б. на момент проведения проверки являлся работником ООО "Сосновка Зернопродукт" или был наделен полномочиями на представление интересов указанного общества, в материалы дела не представил (ст.ст. 9, 65 АПК РФ).

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что акт о безучетном потреблении составлен без участия уполномоченного представителя потребителя. При этом судом обоснованно отмечено, что из представленных документов и пояснений не следует, что сетевой компанией предпринимались попытки вызова (приглашения) потребителя - ООО "Сосновка Зернопродукт" по данному факту, а подписи незаинтересованных лиц не подменяют присутствие потребителя, а должны только фиксировать отказ от подписи потребителя.

В материалы дела также представлен акт ОАО "Государственный рязанский приборный завод" N 141/КРТБ-024, согласно которому на основании письма Отдела МВД РФ "Мичуринский" от 01.08.2014 г. N 13248 проведена проверка счетчика электрической энергии СЭТЗа-02-34-03/1п N 293834-03-10, изготовленного на ГРПЗ в 2008 г. При первичном осмотре счетчика обнаружено наличие пломб Тамбов Энерго N 68139166, N 68139134, N 68139196, N 68139195 в нормальном состоянии без следов вскрытия, АСПЛОМБ N 00138850, N 0013849 в нормальном состоянии без следов воздействия магнитного поля, пломба поверителя без видимых следов вскрытия; следы вскрытия имеют пломбы рязанского завода ГРПЗ, которые выражаются в отслоении краски по диагонали каждой пломбы и в наличии постороннего клея под пломбой, при осмотре дополнительной платы обнаружено ее подключение одним проводом к нулевому проводу вторым проводом к фазному проводу и двумя проводами к счетному механизму, дополнительная плата питается от сетевого напряжения, имеет рыле, контакты которого подключены параллельно проводам счетного механизма, радиоплату и антенну, при возникновении на небольшом удалении необходимого радиосигнала происходит блокировка счетного механизма.

Из указанного акта и сообщения ОАО "Государственный рязанский приборный завод" от 03.09.2014 г. N 141/1962 следует, что в счетчик электрической энергии СЭТЗа-02-34-03/1п N 293834-03-10, изготовленный на ГРПЗ в 2008 г., после продажи потребителю установлено дополнительное устройство, позволяющее по радиоканалу (брелком) отключать счетчик электрической энергии.

В постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от 24.12.2014 г. УУП МОМВД России "Мичуринский" капитаном полиции Кисилевым А.Д. указано, что радиоуправляемое реле в указанный счетчик было установлено до того, как его установили и опечатали пломбами Тамбов Энерго. Однако в ходе проведения проверки установить кем, и каким образом было помещено радиоуправляемое реле в механизм электросчетчика, не представилось возможным. Кроме того, установить факт, использовалось ли данное радиоуправляемое реле или нет, в ходе проведения проверки не представилось возможным.

Судом первой инстанции также было установлено, что прибор учета электрической энергии расположен внутри комплектной трансформаторной подстанции (КТП-208), находящейся на балансе ОАО "МРСК Центра" (л.д. 47-66 т.1).

В частности, из протокола осмотра места происшествия от 23.07.2014 г. следует, что подстанция имеет металлический корпус и двери, которые закрыты на навесной замок и опечатаны пломбами Тамбовэнерго МРСК Центра. Навесной замок в ходе осмотра был открыт представителем энергосбытовой компании. Указано, что счетчик СЭТЗа-02-34-0310 N 293834 установлен внутри подстанции, опломбирован, в присутствии следователя и понятых данный счетчик представителем энергосбытовой компании демонтирован и заменен на другой прибор учета (л.д. 212-214 т.1).

Трансформаторная подстанция - электроустановка, предназначенная для приема, преобразования (повышения или понижения) напряжения в сети переменного тока и распределения электроэнергии в системах электроснабжения потребителей сельских, поселковых, городских, промышленных объектов. Состоит из силовых трансформаторов, распределительного устройства РУ, устройства автоматического управления и защиты, а также вспомогательных сооружений. Трансформаторные подстанции изготовляют, как правило, на заводах и доставляют на место установки в полностью собранном виде или же отдельными блоками. Такие трансформаторные подстанции называют комплектными или КТП.

Пунктом 145 Основных положений N 442 предусмотрено, что если прибор учета, собственником которого является потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке, сетевая организация), установлен и допущен в эксплуатацию в границах объектов электросетевого хозяйства смежной сетевой организации, то такая организация несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний лицам, определенным в соглашении с собственником прибора учета, или по обеспечению допуска собственника прибора учета к прибору учета для снятия его показаний, по своевременному информированию собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности). При этом собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, а если такой прибор учета входит в состав измерительного комплекса или системы учета - также по поверке измерительных трансформаторов, а также по замене такого прибора в случае его выхода из строя. В случае если собственник прибора учета отличается от собственника измерительного трансформатора, то обязанность по обеспечению поверки измерительного трансформатора несет его собственник.

В силу п.п. 1.3.11 и 1.3.12 ПОТ Р М-016-2001. РД 153-34.0-03.150-00. Межотраслевые правила по охране труда (Правила безопасности) при эксплуатации электроустановок (утверждены постановлением Минтруда России от 05.01.2001 г. N 3, приказом Минэнерго России от 27.12.2000 г. N 163) двери помещений электроустановок, камер, щитов и сборок, кроме тех, в которых проводятся работы, должны быть закрыты на замок. Порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок определяется распоряжением руководителя организации. Ключи от электроустановок должны находиться на учете у оперативного персонала. В электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, ключи могут быть на учете у административно-технического персонала.

Согласно письму Минтруда России от 07.03.2014 г. N 15-2/ООГ-161 до вступления в силу Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказом Минтруда России от 24.07.2013 г. N 328н, Минтруд России полагает возможным руководствоваться данными Межотраслевыми правилами.

Соответствующие требования нашли отражение и в Приказе Минтруда России от 24.07.2013 г. N 328н "Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок".

В соответствии с п. 2.1.9 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. N 6, на дверях трансформаторных пунктов и камер с наружной и внутренней стороны должны быть указаны подстанционные номера трансформаторов, а также с наружной стороны должны быть предупреждающие знаки. Двери должны быть постоянно закрыты на замок. Согласно п. 2.11.17 названных Правил ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям несет персонал энергообъекта.

Как правильно указал суд области, ответчик как лицо, ответственное за КТП-208, обязан соблюдать названные нормы.

В силу ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Между тем, доказательства, подтверждающие возможность осуществления потребителем несанкционированного вмешательства в работу прибора учета в помещении трансформаторной подстанции, принадлежащей сетевой организации, ответчиком в материалы дела не представлены (ст.ст. 9, 65 АПК РФ).

При этом сторонами не отрицается, что показания прибора учета регулярно снимались с участием работника сетевой организации.

Также согласно акту инструментальной проверки N 68003336 от 26.02.2014 г. ОАО "МРСК Центра" произведена замена трансформаторов тока. Согласно пояснениям ответчика прибор учета проверялся 26.02.2014 г. с составлением акта инструментальной проверки N 68003336 и был признан пригодным к расчетам (л.д. 121, 132-133). Срок межповерочного интервала не истек (акт инструментальной проверки N 68006293 от 23.07.2014 г.).

Учитывая в совокупности вышеизложенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что акт N 68001199 от 23.07.2014 г. о безучетном потреблении электроэнергии составлен с нарушением Основных положений N 442, что, в свою очередь, влечет за собой негативные последствия в виде квалификации такого документа в качестве недопустимого доказательства, полученного с нарушением закона.

Исходя из п. 16 приложения N 7 к договору N 1204/09 от 10.04.2009 г. Регламент взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота актов о безучетном потреблении электроэнергии и расчета объемов потребленной/переданной электроэнергии суммарное количество объемов электроэнергии, определенное по актам о безучетном потреблении электроэнергии, составленным в расчетном периоде, подписанным потребителями и скрепленными их печатями или признанными в судебном порядке, подлежит: включению в объем поставленной потребителям заказчика электроэнергии; включению в объем оказанных за расчетный период услуг по передаче; вычитается из объема электрической энергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в его электрических сетях, определенного в установленном порядке за период, в котором составленный надлежащим образом акт о безучетном потреблении электроэнергии передан заказчику.

Согласно п. 12 приложения N 7 к договору N 1204/09 от 10.04.2009 г. акты, оформленные ненадлежащим образом, подлежат возвращению исполнителю на исправление.

В данном случае материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что истец не принял к учету и возвратил ответчику акт безучетного потребления электроэнергии N 68001199 от 23.07.2014 г. как составленный с нарушениями действующего законодательства (п. 17 приложения N 7 к договору N 1204/09 от 10.04.2009 г).

Однако ответчик акт безучетного потребления электроэнергии N 68001199 от 23.07.2014 г. в нарушение положений п. 12 приложения N 7 не исправил, напротив, увеличил в одностороннем порядке объем оказанных услуг в июле 2014 года (объем полезного отпуска) на 493727 кВт.ч. на сумму 1 081 311 руб. 23 коп.

Таким образом, на стороне сетевой организации - ОАО "МРСК Центра" образовалось неосновательное обогащение.

В силу п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения приобрести его либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Пунктом 1 ст. 1107 ГК РФ установлено, что лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Спорный объем электроэнергии подтверждается актом об оказании услуг по передаче электрической энергии за июль 2014 года N 64/14, протоколом разногласий к нему, актом приема-передачи электрической энергии ОАО "Тамбовская энергосбытовая компания" для компенсации технологического расхода электрической энергии на транспорт по электрическим сетям ОАО "МРСК Центра" от 31.07.2014 г., протоколом разногласий к нему, сводным актом учета электроэнергии, переданной потребителям Мичуринского отделения ОАО "Тамбовская энергосбытовая компания" по сетям ОАО "МРСК Центра" за июль 2014 года, протоколом разногласий к нему.

Частью 1 ст. 71 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Учитывая изложенное, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд области пришел к обоснованному выводу о том, что требование истца о взыскании с ответчика 1 001 858 руб. 58 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Ссылка ответчика на то, что судом первой не было учтено обстоятельство хищения электрической энергии, отклоняется судебной коллегией, поскольку постановлением МОМВД России "Мичуринский" от 24.12.2014 г. было отказано в возбуждении уголовного дела по заявлению ОАО "МРСК Центра" в связи с отсутствие события преступления. Таким образом, обстоятельство хищения электрической энергии не подтверждено соответствующими доказательствами.

Иные доводы ОАО "МРСК Центра", изложенные в апелляционной жалобе, сводятся к несогласию с установленными в решении суда обстоятельствами и их оценкой, однако иная оценка заявителем этих обстоятельств не может служить основанием для отмены принятого судебного акта.

Суд первой инстанции всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права. Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. относятся на её заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 102-112, 266-269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 05.02.2015 г. по делу N А64-6207/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции согласно ч. 1 ст. 275 АПК РФ.

Председательствующий

Е.В. Маховая

Судьи

А.А. Сурненков Л.А. Колянчикова