Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 мая 2015 г. N 14АП-2358/15

г. Вологда

12 мая 2015 г.

Дело N А13-14362/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 06 мая 2015 года.

В полном объёме постановление изготовлено 12 мая 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Холминова А.А., судей Зайцевой А.Я. и Кутузовой И.В. при ведении протокола секретарём судебного заседания Леоновой А.В.,

при участии от муниципального унитарного предприятия города Череповца "Электросеть" Неспановой Ю.Н. по доверенности от 25.12.2014 N 6685/1-4, от некоммерческого партнёрства "Ассоциация собственников жилья" Давидович О.В. по доверенности от 29.04.2015 и Коковиной О.В. по доверенности от 29.04.2015, от товарищества собственников жилья "Октябрьский, 49", товарищества собственников жилья "Командарма Белова, 29-А", товарищества собственников жилья "На Рыбинской" Коковиной О.В. по доверенностям от 27.04.2015,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу некоммерческого партнерства "Ассоциация собственников жилья" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 12 февраля 2015 года по делу А13-14362/2014 (судья Коротышев Е.Н.),

установил:

муниципальное унитарное предприятие города Череповца "Электросеть" (ОГРН 1023501245404, ИНН 3528055532; Вологодская область, город Череповец, улица Милютина, дом 3; далее - МУП "Электросеть") обратилось в суд с иском к некоммерческому партнёрству "Ассоциация собственников жилья" (ОГРН 1053500256534, ИНН 3528100908; Вологодская область, город Череповец, Октябрьский проспект, дом 49, офис 335; далее - Ассоциация) о внесении изменений в договор на отпуск электроэнергии абоненту общественного сектора.

В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, участвуют товарищество собственников жилья "Октябрьский, 49", товарищество собственников жилья "Командарма Белова, 29-А", товарищество собственников жилья "На Рыбинской" (далее - товарищества собственников жилья).

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 12.02.2015 заявленные требования удовлетворены.

Ассоциация с этим решением суда не согласилась и подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить. В обоснование ссылается на неправильное применение судом норм материального права и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

В судебном заседании представители Ассоциации апелляционную жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям.

МУП "Электросеть" в отзыве и его представитель в судебном заседании просят решения суда оставить без изменений.

Третьи лица в отзывах и их представитель в судебном заседании поддержали апелляционную жалобу.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как следует из материалов дела, между МУП "Электросеть" (энергоснабжающая организация) и Ассоциация (абонент) заключён договор на отпуск электроэнергии абоненту общественного сектора (непромышленный) от 01.07.2005 N 2690 (том 1, лист 20).

Согласно пункту 10.6 данного договора приложение N 5 к нему содержит список расчётных счётчиков.

Истец письмом от 23.09.2014 (лист дела 24) направил ответчику дополнительное соглашение к договору, согласно которому в приложение N 5 вносятся изменения относительно перечня средств расчётного учёта (лист дела 26).

Поскольку ответчик отказался подписать дополнительное соглашение в части новой редакции приложения N 5 к договору, то истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя этот иск, правомерно руководствовался следующим.

Частью 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности" (далее - Закон N 261-ФЗ) установлено, что собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 данной статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введённых в эксплуатацию на день вступления в силу данного Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учёта используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию до 1 июля 2012 года. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учёта используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учёта используемых воды, электрической энергии.

В соответствии с частью 4 статьи 12 Закона N 261-ФЗ в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома.

Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включённые в утверждённый перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий.

Согласно части 12 статьи 13 Закона N 261-ФЗ до 1 июля 2013 года в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, в части оснащения их приборами учёта используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учёта используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, организации, указанные в части 9 этой статьи (в данном случае МУП "Электросеть"), обязаны совершить действия по оснащению приборами учёта используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 означенной статьи не были оснащены приборами учёта используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Таким образом, в соответствии с требованиями законодательства учёт используемых многоквартирными жилыми домами коммунальных ресурсов должен производиться по общедомовым приборам учёта, установленным в местах подключения указанных объектов к централизованным системам.

Во исполнение указанных требований, МУП "Электросеть" в 2010 году за свой счёт на всех жилых домах, входящих в Ассоциацию, установило коллективные (общедомовые) приборы учёта.

В силу требований статьи 13 Закона N 261-ФЗ расчёты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, определённых при помощи приборов учёта.

В связи с этим заключённый между сторонами договор на отпуск электроэнергии должен содержать достоверные и актуальные сведения об установленных и применяющихся приборах учёта.

Установленные в настоящее время коллективные (общедомовые) приборы учёта позволяют определять полный объём поступающей в многоквартирные жилые дома электроэнергии, расходуемой как на индивидуальное потребление жильцов, так и на общедомовые нужды, которые включают в себя освещение подъездов, подвалов, чердаков, работу противопожарной автоматики, приподъездных светильников, антенных усилителей, домофонов, насосов и прочего электрооборудования, а также технологические потери во внутридомовых сетях.

В апелляционной жалобе Ассоциация ссылается на то, что приложение N 5 к договору в новой редакции противоречит приложениям N 1 и 3.

Эти доводы являются необоснованными.

Приложение N 5 к договору определяет перечень приборов учёта, используемых сторонами при расчёте за поставленную электрическую энергию учёта (лист дела 22). При этом список объектов (зданий), отражённый в приложениях N 1 и 3 к договору (лист дела 22), остаётся неизменным. Приборы учёта установлены в границах раздела балансовой принадлежности (приложение N 6 к договору), следовательно права ответчика не нарушены.

Довод ответчика о том, что он не является исполнителем коммунальных услуг для третьих лиц, обоснованно отклонён судом первой инстанции, так как в рассматриваемом договоре не определено, на какие нужды поставляется электрическая энергия.

Кроме того, Ассоциацией с товариществами собственников жилья (третьими лицами по настоящему делу) заключены договоры о передаче части функций по управлению, содержанию и техническому обслуживанию общего имущества.

Как следует из этих договоров о передаче части функций, Ассоциация приняла на себя обязательства по содержанию и ремонту мест общего пользования и общего имущества (пункты 1.1 этих договоров), а товарищества собственников жилья передали Ассоциации право на управление общим имуществом: местами общего пользования, инженерными сетями, а также право заключать договоры с предприятиями коммунального обслуживания (к которым и относится истец) (пункты 1.2 договоров).

В соответствии с пунктами 2.1.8 данных договоров о передаче части функций Ассоциация обязалась производить расчёт платы за жилищно-коммунальные услуги собственникам жилья, взимать плату за жилищно-коммунальные услуги с правом взыскивать задолженность по платежам в установленном порядке.

Таким образом, вопреки утверждению ответчика, договорами не оговорено, что Ассоциация обязуется осуществлять расчёт платы за коммунальные услуги только на хозяйственные нужды.

Согласно пунктам 2.2.8 договоров о передаче части функций члены товариществ собственников жилья обязаны производить полную оплату за предоставленные коммунальные услуги, содержание общего имущества и мест общего пользования.

В соответствии с пунктами 4.2 договоров о передаче части функций товарищества собственников жилья перепоручают Ассоциации начисление, сбор платежей и расчёты на содержание и ремонт мест общего пользования, коммунальные услуги. Таким образом, этими пунктами договоров определено, что в отношении коммунальных услуг Ассоциация осуществляет начисление, сбор платежей и расчёты на коммунальные услуги целиком, а не в части потребления по хозяйственным нуждам, как это утверждает ответчик.

Таким образам, по договорам о передаче части функций Ассоциация приняла на себя основные функции управления жилыми домами.

В апелляционной жалобе Ассоциация ссылается на то, что обеспечение энергетической эффективности является обязанностью собственников помещений в многоквартирных домах.

Данные доводы являются необоснованными.

Согласно части 5 статьи 13 Закона N 261-ФЗ обязанность обеспечить до 1 июля 2012 года оснащение многоквартирных домов приборами учёта используемой электрической энергии (общедомовыми и индивидуальными) возложена на собственников помещений в таких домах. В случае неисполнения этой обязанности в установленный законом срок, предусмотрен принудительный порядок оснащения многоквартирных домов указанными приборами учёта, который должен быть обеспечен специализированными организациями до 1 июля 2013 года за счёт средств собственников помещений дома (часть 12 статьи 13 Закона N 261-ФЗ).

В рассматриваемом случае общедомовые приборы учёта были установлены своевременно (в 2010 году) силами и за счёт средств истца.

При этом законом определены цели оснащения домов приборами учета - определение данных о количественном значении энергетических ресурсов для осуществления расчёта за энергетические ресурсы (часть 2 статьи 13 Закона N 261-ФЗ).

В связи с этим достоверные и актуальные сведения о данных приборах учёта должны содержаться в рассматриваемом договоре.

При таких обстоятельствах является верным вывод суда первой инстанции о том, что предложенная истцом редакция приложения N 5 к договору соответствует требованиям законодательства, иск подлежит удовлетворению.

Суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, верно оценил представленные сторонами доказательства, правильно применил нормы материального и процессуального права, принял законное и обоснованное решение. Оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 12 февраля 2015 года по делу N А13-14362/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу некоммерческого партнерства "Ассоциация собственников жилья" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.А. Холминов

Судьи

А.Я. Зайцева И.В. Кутузова