Определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 мая 2015 г. N 13АП-17458/14 (ключевые темы: переплата по земельному налогу - новые обстоятельства - порядок рассмотрения заявлений - основания для пересмотра судебного акта - полномочия должностных лиц)

Определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 мая 2015 г. N 13АП-17458/14

г. Санкт-Петербург

14 мая 2015 г.

Дело N А56-20333/2014

Резолютивная часть определения объявлена 13 мая 2015 года.

Определение изготовлено в полном объеме 14 мая 2015 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего М. Л. Згурской

судей М. В. Будылевой, И. А. Дмитриевой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А. В. Бебишевой

рассмотрев заявление ООО "Стэкс" о пересмотре по новым обстоятельствам постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2014 принятого по результатам рассмотрения апелляционной жалобы Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.06.2014 по делу N А56-20333/2014 (судья О. В. Пасько),

принятое по заявлению ООО "Стэкс"

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Санкт-Петербургу

о признании недействительным решения и обязании возвратить излишне уплаченный земельный налог

при участии:

от заявителя: Слободин А. В. (доверенность от 03.02.2014); Слободин В. И. (протокол от 21.04.2010 N 20)

от ответчика: Лезин А. А. (доверенность от 26.01.2015)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "СТЭКС" (ОГРН 1037828009031, место нахождения: 197110, г. Санкт-Петербург, ул. Новоладожская, д. 6, лит. А; далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Санкт-Петербургу (далее - инспекция, налоговый орган) от 21.01.2014 N 24 об отказе в осуществлении возврата излишне уплаченного земельного налога и обязании инспекции устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем возврата на его расчетный счет излишне уплаченного земельного налога в сумме 783 589 руб. 27 коп.

Решением суда от 09.06.2014 заявление удовлетворено.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2014 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.06.2014 отменено в части признания незаконным решения инспекции от 21.01.2014 N 24 об отказе в возврате излишне уплаченного земельного налога. Обществу отказано в удовлетворении заявления в указанной части. В остальной части решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.06.2014 по делу N А56-20333/2014 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.02.2015 постановление апелляционного суда от 27.10.2014 по делу N А56-20333/2014 отменено в части удовлетворения требования общества об обязании инспекции возвратить 783 589 руб. 27 коп. излишне уплаченного земельного налога. Дело в этой части направлено в апелляционный суд на новое рассмотрение.

Общество обратилось в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2014 по делу N А56-20333/2014 в части отмены решения суда от 09.06.2014 о признании незаконным решения инспекции от 21.01.2014 N 24 об отказе в возврате излишне уплаченного земельного налога и отказа обществу в удовлетворении заявления в указанной части.

Рассмотрев заявление общества о пересмотре по новым обстоятельствам постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2014 по делу N А56-20333/2014, апелляционная инстанция не находит оснований для его удовлетворения.

В соответствии со статьей 309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в настоящей главе.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 311 АПК РФ основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются новые обстоятельства, указанные в части 3 данной статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела.

В силу пункта 1 части 3 статьи 311 АПК РФ новым обстоятельством является отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.

Как разъяснено в пункте 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам", судебный акт может быть пересмотрен по новым обстоятельствам в связи с отменой судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа (пункт 1 части 3 статьи 311 АПК РФ) только в том случае, если отмененные акты действительно послужили основанием для принятия судебного акта арбитражного суда по данному делу.

Под отменой постановления другого органа в случае, предусмотренном пунктом 1 части 3 статьи 311 АПК РФ, следует понимать признание судом по другому делу недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, например, о взыскании платежей и применении санкций, возложении иных обязанностей, а также в случае отмены названных актов, решений вышестоящим органом или должностным лицом в установленном порядке.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 4 названного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, обстоятельства, которые являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта.

При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.

Судом апелляционной инстанции отклонен довод общества о том, что частичная отмена Арбитражным судом Северо-Западного округа постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2014 по делу N А56-20333/2014 в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 311 АПК РФ является новым обстоятельством по рассматриваемому делу.

Указанный довод не соответствует положениям указанной нормы Кодекса и обстоятельствам, установленным судом кассационной инстанции.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что основания, предусмотренные пунктом 1 части 3 статьи 311 АПК РФ, для пересмотра постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2014 по делу N А56-20333/2014 по новым обстоятельствам отсутствуют.

Руководствуясь статьями 311, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать обществу с ограниченной ответственностью "СТЭКС" в удовлетворении заявления о пересмотре постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2014 по делу N А56-20333/2014 по новым обстоятельствам.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в случаях, предусмотренных положениями Арбитражного процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения.

Председательствующий

М.Л. Згурская

Судьи

М.В. Будылева И.А. Дмитриева