Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 мая 2015 г. N 13АП-5621/15

г. Санкт-Петербург

12 мая 2015 г.

Дело N А56-68869/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 05 мая 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 мая 2015 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Загараевой Л.П.

судей Будылевой М.В., Дмитриевой И.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Кривоносовой О.Г.

при участии:

от истца (заявителя): Бурмистров А.В. - доверенность от 14.04.2015 N СЗРК-84

от ответчика (должника): Дзичканец И.А. - доверенность от 13.01.2015 N 19-10-03/00041

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-5621/2015) МИФНС N 19 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.01.2015 по делу N А56-68869/2014 (судья Рыбаков С.П.), принятое

по заявлению ООО "Северная золоторудная компания"

к МИФНС N 19 по Санкт-Петербургу

об обязании возвратить сумму излишне уплаченного налога на добавленную стоимость за 2,3 кварталы 2009 г. с процентами

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Северная золоторудная компания" (ОГРН 1077847418670, место нахождения: 198095, Санкт-Петербург, переулок Химический, 4; далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Санкт-Петербургу (далее - заинтересованное лицо, налоговый орган) возвратить на расчетный счет общества с ограниченной ответственностью "Северная золоторудная компания" излишне уплаченный налог на добавленную стоимость за 2 и 3 кварталы 2009 года в размере 2 894 075 руб. с начислением 1 074 072,27 руб. процентов по состоянию на 22.08.2014, с последующим начислением и выплатой процентов на сумму несвоевременно возвращенного налога по день перечисления денежных средств на расчетный счет общества, в соответствии с п.10 ст.176 НК РФ.

Решением суда от 19.01.2015 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Инспекция, не согласившись с решением суда, направила апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просил решение суда отменить.

В судебном заседании представитель инспекции поддерживает доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить. Представитель общества возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, ООО "Северная золоторудная компания" в Межрайонную ИФНС России N 19 по Санкт-Петербургу были представлены налоговые декларации по НДС за 2, 3 и 4 кварталы 2009 года 16.07.2009, 13.10.2009 и 27.02.2010 соответственно. По результатам камеральных налоговых проверок Инспекцией приняты решения от 23.10.2009 N 4575, от 21.01.2010 N 2645, от 31.05.2010 N 3376 о возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению в общей сумме 2 918 092 руб.

28.03.2012 заявителем получен акт сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам N 23421 по состоянию на 01.01.2012, содержащей в себе сведения о наличии у общества переплаты по НДС в размере 2 918 092 руб.

Общество посредством почтового отправления подало в налоговый орган заявления от 03.12.2012 N 6131-04/1 о возврате переплаты по НДС в размере 2918092,00 руб., которое получено налоговым органом 14.12.2012.

Не получив ответ на данное заявление, общество повторно 23.05.2013 посредством почтового отправления обратилось с заявлением N 3208-04/1 о возврате переплаты по НДС.

Налоговый орган решением, выраженном в письме от 21.11.2013 N 15-10-07/25156 отказал в возврате переплаты по НДС в заявленном размере.

В обоснование своего отказа в удовлетворении заявленных требований налогоплательщика о возврате излишне уплаченных сумм налога, указанного выше, налоговый орган указала на то, что заявление налогоплательщиком подано по истечении 3-х лет со дня возникновения данной переплаты в соответствии с п. 7 ст. 78 НК РФ.

Не согласившись с решением инспекции от 21.11.2013 N 15-10-07/25156, заявитель обратился с апелляционной жалобой в Управление Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу, которая решением от 13.03.2014 N 16-13/10041 отменило решение Межрайонной ИФНС России N 19 по Санкт-Петербургу от 21.11.2013 N 15-10-07/25156, в части отказа в возврате сумм НДС в размере 24017 руб. за 4 квартал 2009 года.

Считая незаконным отказ инспекции в возврате переплаты по НДС за 2 и 3 квартал 2009 года в размере 2 894 075 руб., данные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном названным Кодексом.

Пунктом 1 статьи 78 НК РФ предусмотрено, что сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном данной статьей.

В соответствии с пунктом 8 статьи 78 НК РФ заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Указанный срок установлен для обращения налогоплательщика в налоговый орган с письменным заявлением о возврате излишне уплаченных обязательных платежей.

Этот срок начинается с даты фактической уплаты и заканчивается датой обращения с заявлением в налоговый орган.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.06.2001 N 173-О признал, что норма, изложенная в пункте 8 статьи 78 НК РФ, направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов.

При этом Конституционный Суд Российской Федерации указал, что пункт 8 статьи 78 НК РФ не препятствует налогоплательщику в случае пропуска трехлетнего срока подачи заявления в налоговый орган обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Срок заканчивается датой обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2009 N 12882/08, вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога; наличие у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания непропущенным срока на возврат налога.

Бремя доказывания этих обстоятельств в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) возлагается на налогоплательщика.

Следовательно, для определения правомерности требований налогоплательщика следует установить действительный момент, когда ему стало или должно было стать известно о наличии переплаты. При этом во внимание могут быть приняты все имеющие значение обстоятельства, которые тем или иным образом свидетельствуют об осведомленности хозяйствующего субъекта о наличии переплаты по конкретному налогу.

Суд апелляционной инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, пришел к выводу о том, что Общество в данном конкретном случае не имело сведений о наличии у него переплаты в спорной сумме до проведения совместно с Инспекцией сверок по состоянию на 01.01.2012 и 31.12.2012, что подтверждается актом совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на 01.01.2012 N 23421 (28.03.2012)и актом совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на 31.12.2012 N4029 (подписан 01.02.2013).

Согласно п. 1 ст. 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с пп. 1 - 3 п. 1 ст. 146 НК РФ, полученная разница подлежит возмещению.

По окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если при проведении камеральной налоговой проверки не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 176 НК РФ).

Согласно п. 8 ст. 176 НК РФ возврат налогоплательщику суммы налога осуществляет территориальный орган Федерального казначейства в течение пяти дней со дня получения поручения налогового органа на возврат суммы налога, оформленного на основании решения о возврате.

На основании п. 9 ст. 176 НК РФ налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении о возмещении (полностью или частично), о принятом решении о зачете (возврате) суммы налога, подлежащей возмещению, или об отказе в возмещении в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.

Указанное сообщение может быть передано руководителю организации, индивидуальному предпринимателю, их представителям лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения.

В материалах дела отсутствуют доказательства направления инспекцией в адрес заявителя решений возврате НДС за 2 и 3 квартал 2009 года, равно как и самих решений.

В соответствии с п. 10 ст. 176 НК РФ при нарушении сроков возврата суммы налога, считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Учитывая, что сумма переплаты по НДС за 2 и 3 квартал 2009 года, признанная правомерной к возврату согласно решениям инспекции, до настоящего времени не возмещена инспекцией, то общество вправе претендовать на выплату ему процентов, предусмотренных пунктом 10 статьи 176 НК РФ, по дату фактического поступления денежных средств на его расчетный счет.

Руководствуясь положениями, закрепленными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 октября 1998 г. N 13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами", в соответствии с п. 10 ст. 176 НК начисление процентов производится, начиная с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по день принятия решения.

Согласно представленному расчету, сумма процентов за несвоевременный возврат налога за 2 и 3 квартал 2009 года составила 1074072,27 руб. Расчет проверен судом апелляционной инстанции и признан верным и обоснованным.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что требования заявителя являются обоснованными, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

На основании изложенного, апелляционная коллегия полагает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, оценил в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, правильно применив нормы материального и процессуального права принял законное и обоснованное решение. Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.01.2015 по делу N А56-68869/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Л.П. Загараева

Судьи

М.В. Будылева И.А. Дмитриева