Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 12 мая 2015 г. N 01АП-1819/15

г. Владимир

12 мая 2015 г.

Дело N А43-15353/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 06.05.2015.

Постановление в полном объеме изготовлено 12.05.2015.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Москвичевой Т.В.,

судей Белышковой М.Б., Гущиной А.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Семиной И.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Дзержинску Нижегородской области,

на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 02.02.2015 по делу N А43-15353/2014, принятое судьей Верховодовым Е.В.

по заявлению индивидуального предпринимателя Малашкина Александра Викторовича о признании недействительным требование Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Дзержинску Нижегородской области от 24.04.2014 N 06204640112613.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Дзержинску Нижегородской области (далее по тексту - Управление) 24.04.2014 в адрес индивидуального предпринимателя Малашкина Александра Викторовича выставлено требование об уплате страховых взносов N 06204640112613 на общую сумму 8 447 рублей 51 копейка пени и штрафа со сроком исполнения 17.05.2014.

Не согласившись с указанным требованием, Малашкин А.В. обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании его недействительным.

Решением от 02.02.2015 заявленное требование удовлетворено.

В апелляционной жалобе Управление ссылается на неправильное применение норм материального права.

Указывает, что Малашкин А.В. уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на финансирование накопительной части трудовой пенсии, однако допустил ошибку в указании номера КБК, что повлекло не поступление денежных средств в бюджет Пенсионного фонда на соответствующий счет.

Индивидуальный предприниматель Малашкин Александр Викторович отзыв на апелляционную жалобу в установленном законе порядке не представил.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, Первый арбитражный апелляционный суд не усмотрел оснований для отмены судебного акта.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее по тексту - Федеральный закон N 212-ФЗ), индивидуальные предприниматели относятся к плательщикам страховых взносов.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 6, пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации") установлено, что индивидуальный предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязан своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, вести учёт, связанный с начислением и перечислением этих страховых взносов.

В соответствии с Федеральным законом N 212-ФЗ от 24.07.2009 "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования", плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно статье 22 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Пунктом 4 статьи 22 Федерального закона N 212-ФЗ установлено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос.

Как следует из материалов дела, Малашкин А.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 2 по Нижегородской области.

Малашкиным А.В. 19.09.2013 были уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на финансирование накопительной части трудовой пенсии, однако предпринимателем была допущена ошибка в указании номера КБК получателя - указан КБК для уплаты страховых взносов на выплату накопительной части пенсии работодателями, в результате чего денежные средства поступили в бюджет Пенсионного фонда на иной счёт.

Пунктами 1 и 4 части 5 статьи 18 Федерального закона N 212-ФЗ предусмотрено, что обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов, если иное не предусмотрено частью 6 названной статьи: со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации) денежных средств со счета плательщика страховых взносов в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа; со дня вынесения органом контроля за уплатой страховых взносов в соответствии с настоящим Федеральным законом решения о зачете сумм излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов, пеней, штрафов в счет исполнения обязанности по уплате соответствующих страховых взносов.

В соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 18 Федерального закона N 212-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов не признается исполненной в случае неправильного указания плательщиком страховых взносов в поручении на перечисление суммы страховых взносов номера счета Федерального казначейства, кода бюджетной классификации и (или) наименования банка получателя, повлекшего неперечисление данной суммы в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства.

Из анализа указанных норм следует, что при наличии в платежном документе каких-либо недостатков страхователь признается не исполнившим обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени только при условии непоступления соответствующей суммы денежных средств в бюджет Пенсионного фонда РФ на определенный счет Федерального казначейства.

В силу положений части 12 статьи 18 Федерального закона N 212-ФЗ данные правила применяются также в отношении пеней и штрафов.

Вместе с тем, несмотря на то, что Федеральным законом N 212-ФЗ не установлен порядок уточнения платежа при неверном указании кода бюджетной классификации (КБК), согласно статье 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в функции администратора доходов бюджета входят принятие решения о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представление соответствующего уведомления в орган Федерального казначейства.

Таким образом, Пенсионный фонд Российской Федерации как администратор пенсионных взносов обладает полномочиями по уточнению платежа.

Как следует из материалов дела, предприниматель в установленный срок уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на финансирование накопительной части трудовой пенсии, за 2013 год, однако допустил ошибку в указании кода бюджетной классификации, указав КБК для уплаты страховых взносов на выплату накопительной части пенсии предпринимателями-работодателями. При этом в платёжном поручении предприниматель указал в графе "назначение платежа" на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части трудовой пенсии.

Вместе с тем, Управлением, как уполномоченным администратором бюджета Пенсионного фонда, каких-либо действий по уточнению поступивших первоначально от страхователя денежных средств предпринято не было.

При таких обстоятельствах, несмотря на ошибочное указание предпринимателем КБК соответствующего страховым взносам на выплату накопительной части пенсии предпринимателями-работодателями, денежные средства за 2013 год в полном объеме поступили в исчисленной к уплате сумме на счет соответствующего органа Пенсионного фонда, что Управлением не оспаривается. Таким образом, у Управления отсутствовали основания для направления оспариваемого требования.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

Таким образом, Арбитражный суд Нижегородской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 02.02.2015 по делу N А43-15353/2014 оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Дзержинску Нижегородской области оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий

Т.В. Москвичева

Судьи

М.Б. Белышкова А.М. Гущина