Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 мая 2015 г. N 13АП-6139/15

г. Санкт-Петербург

15 мая 2015 г.

Дело N А21-5848/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 07 мая 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 мая 2015 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Горбик В.М., Старовойтовой О.Р.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Колокольцевой О.С.,

при участии:

от истца: представителя Швиндт А.В., доверенность от 30.12.2014

от ответчика: не явился, извещен

от 3-х лиц: не явились, извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6139/2015) Администрации городского округа "Город Калининград" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 28.01.2015 по делу N А21-5848/2014 (судья Гурьева И.Л.), принятое

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Европа-центр"

к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Калининградской области

3-и лица: Правительство Калининградской области, Администрация городского округа "Город Калининград", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области

об установлении кадастровой стоимости земельного участка, обязании внести изменения в сведения Государственного кадастра недвижимости

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Европа-Центр" (далее -Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением, уточненным в ходе судебного заседания в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Калининградской области (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра", ответчик), которым просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 39:15:121804:20, площадью 20 062 кв.м., расположенного по адресу: г. Калининград, ул. Театральная, д. 30, в размере его рыночной стоимости 180 182 800 рублей; обязать ответчика внести в государственный кадастр недвижимости кадастровую стоимость указанного земельного участка (с учетом уточнения исковых требований).

Администрация городского округа "Город Калининград" (далее - Администрация), Правительство Калининградской области, Управление Росреестра по Калининградской области привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Решением от 28.01.2015 исковые требования удовлетворены.

Администрации городского округа "Город Калининград" обжаловала решение в апелляционном порядке, считая, что мотивировочная часть решения должна быть изменена в части применения установленной судом кадастровой стоимости.

Податель жалобы оспаривает вывод суда первой инстанции о том, что новые сведения о кадастровой стоимости спорного земельного участка подлежат применению с 01 января 2014 года.

В заседание суда апелляционной инстанции ответчик и третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора, своих представителей не направили, дело рассмотрено в их отсутствие в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец против удовлетворения жалобы возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на жалобу.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что истец обратился в суд с рассматриваемым иском, полагая, что установленная на основании постановления Правительства Калининградской области от 29.08.2013 N 641 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Калининградской области" определенная по состоянию на 01.01.2012 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 39:15:121804:2 в размере 281 563 549,54 руб. является завышенной и влечет нарушение прав истца как арендатора указанного участка.

В обоснование исковых требований истец представил в материалы дела проведенную по заказу истца оценку земельного участка, которым определена его рыночная стоимость в размере 138 392 000 руб.

По ходатайству Администрации была назначена судебная экспертиза по оценке рыночной стоимости земельного участка.

Как следует из материалов дела, ознакомившись с заключением судебной экспертизы от 08 декабря 2014 года N 2014-46/Э, составленным экспертом ООО "Центр оценки и маркетинговых исследований", истец, согласившись с выводами эксперта, уточнил требования.

Суд пришел к выводу о том, что заключение экспертизы является надлежащим доказательством по делу, а установленная в заключении рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 39:15:121804:20 в размере 180 182 800 руб. является достоверной.

В мотивировочной части решения суд указал, что установленные судом сведения о кадастровой стоимости спорного земельного участка подлежат применению с 01 января 2014 года.

Администрация считает, как следует из апелляционной жалобы, что установленная кадастровая стоимость подлежит применению с 01.01.2016 года. В обоснование данного довода Администрация ссылается на постановление Правительства Калининградской области от 15.05.2012 N 336, которым установлен порядок определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в неразграниченной государственной собственности на территории Калининградской области (далее - Порядок). Согласно пункту 4 Порядка расчет размера арендной платы осуществляется исходя из кадастровой стоимости земельного участка. определяемой на основании сведений государственного кадастра недвижимости, и коэффициента, определяемого по категории земель и виду разрешенного использования участка, а в силу пункта 14 Порядка, в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка, арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 01 января года, следующего за годом, в котором произошло указанное изменение.

Доводы жалобы подлежат отклонению по следующим основаниям.

Согласно статье 12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N135-ФЗ) итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Пункт Порядка, на который ссылается Администрация, относится к изменению кадастровой стоимости в порядке ее планового перерасчета в срок не реже одного раза в 5 лет (пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316 "Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель"), тогда как в рассматриваемом случае кадастровая стоимость установлена в порядке статьи 24.18 Федерального закона от 20.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", согласно абзацу 5 статьи 24.20 которого, в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 данного Закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Положения статьи 24.20 Федерального закона N 135-ФЗ (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 N 225-ФЗ), устанавливающие порядок применения сведений о кадастровой стоимости, определенной решением комиссии или суда, подлежат применению к сведениям о кадастровой стоимости, установленной в результате рассмотрения заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных после 22 июля 2014 года, а также заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных, но не рассмотренных комиссией или судом, арбитражным судом на вышеуказанную дату (статья 3 Федерального закона от 21.07.2014 N 225-ФЗ).

Исковое заявление о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка подано 11.07.2014.

Таким образом, установленные судом сведения о кадастровой стоимости спорного земельного участка подлежат применению с 01 января 2014 года, как правильно указано в обжалуемом решении.

Изложенные в решении выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального и процессуального права судом не нарушены.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 28.08.2015 по делу N А21-5848/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

В.М. Горбик О.Р. Старовойтова