Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 мая 2015 г. N 09АП-17398/15

город Москва

15 мая 2015 г.

Дело N А40-209223/14

Резолютивная часть постановления объявлена 07 мая 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 мая 2015 года.

Судья Девятого арбитражного апелляционного суда В.Я. Голобородько

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.А. Ямщиковым

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 13.02.2015

по делу N А40-209223/14, вынесенное судьей М.В. Лариным

по заявлению ООО "Клевер"

к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области

о признании недействительным решения, взыскании судебных расходов

при участии в судебном заседании:

от ООО "Клевер" - Лащенова О.А. по дов. от 06.05.2015;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Клевер" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области (далее - заинтересованное лицо, Управление Пенсионного фонда) N 08710714РК0073165 от 30.09.2014 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, взыскании судебных расходов в размере 6 800 руб. (с учетом уточненных требований).

Арбитражный суд города Москвы решением от 13.02.2015 заявленные требования удовлетворил.

Не согласившись с принятым решением, Управление Пенсионного фонда подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя Управления Пенсионного фонда, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы,, заслушав представителя общества, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 13.02.2015 не имеется.

Страхователь (общество) в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) должн ежеквартально представлять в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Согласно части 1 статьи 46 Закона N 212-ФЗ непредставление плательщиком страховых взносов в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета при отсутствии признаков правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 46 Закона, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов от суммы страховых взносов, подлежащих уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 руб.

Управлением Пенсионного фонда установлено, что страхователем (обществом) не представлен в срок расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2014 года.

В связи с обнаружением фактов, свидетельствующих о совершении обществом нарушений законодательства о страховых взносах, Управлением Пенсионного фонда составлен акт N 08710730066674 и принято решение N 08710714РК0073165 от 30.09.2014 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Указанным решением общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 46 Закона N 212-ФЗ несвоевременное представление расчета по уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2014 года в виде штрафа в размере 20 048, 58 руб.

Вывод суда первой инстанции о незаконности взыскания штрафа с общества правомерен, поскольку сделан с учетом установленных фактических обстоятельств по делу.

Судом установлено, что расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2014 года был передан обществом по телекоммуникационным каналам связи 08.05.2015, то есть в установленные законодательством сроки.

Судами установлено, что представленные обществом сведения не приняты пенсионным фондом по причине наличия ошибок форматно-логического контроля. Впоследствии страхователем 30.07.2014 были представлены в Управление Пенсионного фонда исправленные сведения за 1 квартал 2014 года.

В соответствии с Административным регламентом, утвержденном Приказом Минтруда России от 22.10.2012 N 329н Пенсионный фонд обязан принимать расчеты РСВ-1 представленные страхователями по установленной форме и форматам, подписанные надлежащим лицом и заверенные печатью, не содержащие неустранимых ошибок, под которыми понимаются ошибки основных данных о страхователе (страховой номер, наименование, индекс территориального отделения фонда, на учете в котором состоит страхователь и др. аналогичные сведения), препятствующие его идентификации в соответствующем территориальном отделении Пенсионного фонда и делающих невозможным принятие расчета для целей его дальнейшей проверки.

Судом первой инстанции сделан правомерный вывод о том, что ошибки форматно-логического контроля непосредственно в данных о суммах начисленных и уплаченных страховых взносов в целом по страхователю, отраженных в самом расчете РСВ-1, равно как и ошибки (расхождения) в сведениях индивидуального учета в отношении застрахованных лиц, не могут быть квалифицированы как неустранимые ошибки, позволяющие Пенсионному фонду отказывать в приеме отчетности.

При этом наличие ошибок в предоставленных в установленный законом срок расчетах не может являться само по себе основанием считать их, не представленными в установленный срок, а также не свидетельствует о наличии в действиях заявителя события вмененного ему правонарушения, поскольку часть 1 статьи 46 Закона N 212-ФЗ не предусматривает ответственность за представление отчета, содержащего ошибочные сведения.

Таким образом, из представленных в дело доказательств невозможно сделать вывод о том, в чем заключается недостоверность сведений, и в результате каких виновных действий представлены именно недостоверные сведения.

При рассмотрении настоящего дела Управление Пенсионного Фонда не доказало наличие в действиях ответчика состава вменяемого правонарушения, а именно событие правонарушения и вину ответчика в его совершении.

Удовлетворяя требование заявителя в части взыскания судебных расходов в размере 6 800 руб., суд первой инстанции с учетом положений статьи 106, 110 АПК РФ исходил из того, что они подтверждены надлежащими доказательствами.

Приводимые в апелляционной жалобе Управлением Пенсионного фонда доводы не опровергают выводы суда первой инстанции и не свидетельствуют о неправильном применении судом норм права.

Таким образом, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда от 13.02.2015, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 13.02.2015 по делу N А40-209223/14 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

В.Я. Голобородько