Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 мая 2015 г. N 09АП-13504/15

г. Москва

18 мая 2015 г.

Дело N А40-155484/14

Резолютивная часть постановления объявлена 06 мая 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 мая 2015 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Захарова С.Л.,

судей: Бекетовой И. В., Якутова Э. В.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Сатаевым Д.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 15

апелляционную жалобу ФКУ "Исправительная колония N 13 УФСИН по Тюменской области"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.02.2015

по делу N А40-155484/14 принятое судьей Дранко Л.А. (79-1296)

по заявлению ФКУ "Исправительная колония N 13 УФСИН по Тюменской области"

к 1) МИФНС России N 46 по г.Москве, 2) ЗАО "ПО "Содружество"

о признании незаконными действий, решения

третьи лица: 1) Краснов С.Н., 2) ИФНС России N 31 по г.Москве,

при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчиков: 1) Чиж А.А. по дов. от 07.04.2015, 2) не явился, извещен;

от третьих лиц: 1) не явился, извещен, 2) Турсунов А.Ю. по дов. от 27.01.2015.

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 05.02.2015 отказано в удовлетворении заявления ФКУ "Исправительная колония N 13 УФСИН по Тюменской области" (далее - заявитель, Учреждение) о признании незаконными действий (бездействий) ликвидатора - Ахмад Светланы Евгеньевны ЗАО Производственное объединение "Содружество", о признании недействительным решения Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 46 (далее - Инспекция, налоговый орган) по городу Москве от 11.04.2014 и возложении на инспекцию обязанности исключить из государственного реестра юридических лиц запись N 8147746282555 о прекращении деятельности ЗАО Производственное объединение "Содружество" в связи с его ликвидацией.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, заявитель подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления. В обоснование этого указывается, что при ликвидации ЗАО "Производственное объединение "Содружество" ликвидатор не принял во внимание задолженность перед ФКУ ИК-13 УФСИН России по Тюменской области. Ответчиком для ликвидации предоставлен ликвидационный баланс, согласно которому кредиторская задолженность у ЗАО "ПО "Содружество" отсутствует. В нарушение требований ст. 63 ГК РФ Ликвидатор надлежащим образом не уведомила в письменной форме кредитора.

Суд рассмотрел дело в отсутствие заявителя и третьего лица - Краснова С.Н., извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Представитель Инспекции в судебном заседании поддержал решение суда первой инстанции, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель третьего лица - ИФНС России N 31 по г.Москве поддержал правовую позицию заявителя.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст.ст.266 и 268 АПК РФ. Апелляционная инстанция, выслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 15.01.2014 Учредитель Общества Краснов Сергей Николаевич, принимает решение N 1/14 о добровольной ликвидации Общества - и утверждает Ликвидатора Ахмад Светлану Евгеньевну (дата внесения записи в ЕГРЮЛ 22.01.2014. N 2147745355062).

Публикация о ликвидации ЗАО "Производственное объединение "Содружество" размещена в журнале "Вестник Государственной Регистрации" N 4 (464) 2014, вышедшем 29.01.2014.

11.04.2014 Инспекцией вынесено решение о прекращении деятельности ЗАО "Производственное объединение "Содружество" в связи с его ликвидацией по решению единственного участника.

Между тем, из обстоятельств дела также следует, что между заявителем и ЗАО ПО "Содружество" в лице генерального директора Ахмад Светланы Евгеньевны, заключен договор от 01.01.2014 N 53/13 на сумму 2 074 000 руб., от 20.02.2014 N 10 на сумму 272 000 руб. предметом которых, которых является оказание услуг по пошиву вещевого имущества для сотрудников МВД из материала ЗАО ПО "Содружество". В рамках исполнения указанных договоров заявителем выполнены работы, произведена отгрузка продукции на сумму 2 346 000 руб. Заказчик произвел частичную оплату, не оплатив услуги на сумму 799 000 рублей. Задолженность ЗАО ПО "Содружество" подтверждается актом сверки взаимных расчетов по состоянию на 01.04.2014, подписанным ЗАО ПО "Содружество" и заявителем.

Согласно п. 2 ст. 62 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекса) учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с настоящим Кодексом, другими законами.

В силу п. 3 ст. 62 Кодекса с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица.

В соответствии с п. 1 ст. 63 Кодекса ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

В нарушение требований ч.1 ст.63 Кодекса письменных уведомлений о начале процедуры ликвидации от ликвидационной комиссии в адрес заявителя не поступало, доказательств обратного в материалы дела не представлены.

Правовая позиция по вопросу обязательного письменного уведомления кредиторов ликвидируемого лица изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.10.2011 N 7075/11.

Согласно п. 2 ст. 63 Кодекса после окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

В п. 4 ст. 63 Кодекса сказано, что выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной ст. 64 Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

Таким образом, следует признать, что в процессе ликвидации, Ликвидатору очевидно было известно о наличии неисполненных договорных обязательствах и о кредиторской задолженности, перед заявителем. Более того, договор N 53/13 от 01.01.2014 на сумму 2 074 000 рублей и договор N 10 от 20.02.2014 на сумму 272 000 рублей подписан генеральным директором Ахмад С.Е., которая впоследствии была назначена Ликвидатором.

Установленный статьями 61 -64 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок ликвидации юридического лица не может считаться соблюденным в ситуации, когда ликвидатору было доподлинно известно о наличии не исполненных обязательств перед кредитором, при этом ликвидатор внес в ликвидационные балансы заведомо недостоверные сведения - составил балансы без учета указанных обязательств ликвидируемого лица, и не произвел расчета по таким обязательствам.

Указанная правовая позиция согласуется с правовой позицией изложенной Определении Верховного Суда Российской Федерации от 10.04.2015 по делу N 310-ЭС14-8980.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что требования заявителя о признании незаконными действий (бездействие) Ахмад Светланы Евгеньевны - ликвидатора ЗАО "Производственное объединение "Содружество", выразившиеся в неисполнении требований законодательства при ликвидации ЗАО "Производственное объединение "Содружество", в не принятии мер к выявлению кредитора ФКУ "Исправительная колония N 13 УФСИН по Тюменской области", в не уведомлении данного кредитора в письменной форме о ликвидации, в не включении заявителя в промежуточный ликвидационный баланс подлежат удовлетворению, вопреки выводам суда первой инстанции об обратном.

В ст. 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации) содержится перечень документов, представляемых в регистрирующий орган для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица.

Для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и, вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами, в установленных федеральным законом случаях; ликвидационный баланс; документ об уплате государственной пошлины.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлениях Президиума от 13.10.2011 N 7075/11, от 15.01.2013 N 11925 и от 05.03.2013 N 14449/12, при ликвидации юридического лица заявление о государственной регистрации, а также ликвидационный баланс, на основании которых формируется соответствующая часть ЕГРЮЛ, являющегося федеральным информационным ресурсом, должны содержать достоверную информацию. Установленный статьями 61-64 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок ликвидации юридического лица не может считаться соблюденным в ситуации, когда ликвидируемому должнику и его ликвидатору было достоверно известно о наличии не исполненных обязательств перед кредитором, потребовавшим оплаты долга, в том числе путем инициирования судебного процесса о взыскании задолженности, при этом ликвидатор письменно не уведомил данного кредитора о ликвидации должника и не произвел расчета с ним. В таком случае представление в регистрирующий орган ликвидационного баланса, не отражающего действительного размера обязательств перед названным кредитором, следует рассматривать как непредставление документа, содержащего необходимые сведения.

В рассматриваемом случае, как установлено судебной коллегией, промежуточный и ликвидационные балансы ЗАО Производственное объединение "Содружество", представленные в регистрирующий орган, не отражают действительного имущественного положения Должника.

С учетом изложенных обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оспариваемое решение Инспекции о государственной регистрации прекращения деятельности Должника связи с ликвидацией вынесено с нарушением требований Закона о государственной регистрации, вопреки выводам суда первой инстанции об обратном.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового судебного акта о признании незаконными действий (бездействие) Ахмад Светланы Евгеньевны - ликвидатора ЗАО "Производственное объединение "Содружество", выразившиеся в неисполнении требований законодательства при ликвидации ЗАО "Производственное объединение "Содружество", в не принятии мер к выявлению кредитора ФКУ "Исправительная колония N 13 УФСИН по Тюменской области", в не уведомлении данного кредитора в письменной форме о ликвидации, в не включении заявителя в промежуточный ликвидационный баланс; признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве от 11.04.2014 о прекращении деятельности ЗАО "Производственное объединение "Содружество" в связи с его ликвидацией по решению единственного участника.

В качестве восстановления нарушенных прав заявителя судебная коллегия полагает возможным возложить на МИ ФНС РФ N 46 по г.Москве обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путём внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ в отношении ЗАО "Производственное объединение "Содружество".

руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 05.02.2015 по делу N А40-155484/14 отменить.

Признать незаконными действия (бездействие) Ахмад Светланы Евгеньевны - ликвидатора ЗАО "Производственное объединение "Содружество", выразившиеся в неисполнении требований законодательства при ликвидации ЗАО "Производственное объединение "Содружество", в не принятии мер к выявлению кредитора ФКУ "Исправительная колония N 13 УФСИН по Тюменской области", в не уведомлении данного кредитора в письменной форме о ликвидации, в не включении заявителя в промежуточный ликвидационный баланс.

Признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве от 11.04.2014 о прекращении деятельности ЗАО "Производственное объединение "Содружество" в связи с его ликвидацией по решению единственного участника.

Обязать Межрайонную ИФНС России N 46 по г. Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ в отношении ЗАО "Производственное объединение "Содружество".

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

С.Л. Захаров

Судьи

И.В. Бекетова Э.В. Якутов