Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 19 мая 2015 г. N 10АП-2017/15

г. Москва

19 мая 2015 г.

Дело N А41-71146/14

Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 мая 2015 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Огурцова Н.А.,

судей Бархатова В.Ю., Коновалова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Ибрагимовым Э.А.,

при участии в заседании:

от Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского Муниципального района Московской области: не явились, извещены;

от ДНТ "Лесное": Чурилова О.В., по доверенности от 20.01.2015;

от Администрации Одинцовского Муниципального района Московской области: Бондаренко А.В., по доверенности от 12.01.2015;

от Министерства имущественных отношений Московской области: не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского Муниципального района Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 26 февраля 2015 года по делу N А41-71146/14 по иску Дачного некоммерческого товарищества "Лесное" (ИНН 7721623648, ОГРН 1087746691955) к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского Муниципального района Московской области третьи лица: Администрация Одинцовского Муниципального района Московской области (ИНН 5032004222, ОГРН 1025004066966), Министерство имущественных отношений Московской области об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды от 19.07.2004 N 12057-Z, и встречному исковому заявлению Администрации Одинцовского Муниципального района Московской области к Дачному некоммерческому товариществу "Лесное", о признании недействующим договора аренды,

УСТАНОВИЛ:

ДНТ "Лесное" обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского Муниципального района Московской области с требованием об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды от 19.07.2014 N 12057-Z в отношении земельных участков с кадастровыми номерами с 50:20:0010336:27664 по 50:20:0010336:27720.

Администрация Одинцовского Муниципального района Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области со встречным исковым заявлением к ДНТ "Лесное" с требованием о признании недействующим договора аренды от 19.07.2004 N 12057-Z в отношении земельных участков с кадастровыми номерами с 50:20:0010336:1737 по 50:20:0010336:1793.

Решением суда от 26.02.2015 г. первоначальные исковые требования удовлетворены, во встречном иске отказано.

При этом суд первой инстанции в резолютивной части изложил текст дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 19.07.2004 N 12057-Z в следующей редакции:

"Дополнительное соглашение

к договору аренды земельного участка от 19.07.2004 N 12057-Z

город Одинцово Московской области "___"__________ 2014 года

От имени Муниципального образования "Одинцовский муниципальный район Московской области", Свидетельство о включении муниципального образования в государственный реестр муниципальных образований от 29.12.2005 N RU 50511000, выдано Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Московской области, адрес месторасположения органов местного самоуправления муниципального образования: 143000. Россия, Московская область, г. Одинцово, ул. Маршала Жукова, д. 28. Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, именуемый в дальнейшем АРЕНДОДАТЕЛЬ, в лице ________ _________________________________________________________________________ _____, действующего на основании______________________________________________________

ИНН 5032000299. ОГРН 1025004060014, Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 05.09.2002 серии 50 N 004377572 выдано Инспекцией МНС России по г. Одинцово Московской области, с одной стороны, и Дачное некоммерческое товарищество "Лесное", именуемое в дальнейшем АРЕНДАТОР. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 29.05.2008 года серия 77 N 011474683. ОГРН 1087746691955. ИНН 7721623678. КПП 772101001, находящееся по адресу: г. Москва, Рязанский проспект, д.24. корп.2, в лице Председателя правления Котика Кирилла Эдуардовича, действующего на основании Устава, с другой стороны, в дальнейшем именуемые СТОРОНЫ, заключили настоящее дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 19.07.2004 N 12057-Z о нижеследующем:

1. На основании пи. 1 пункта 1 статьи 11.3 "Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 N 136-ФЗ, Пункт 1.1 раздела 1 "ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА" изложить в следующей редакции: "1.1. АРЕНДОДАТЕЛЬ предоставляет, а АРЕНДАТОР принимает в аренду земельные участки (далее - Участки), государственная собственность на которые не разграничена, а именно:

земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27664 площадью 2502+/-35 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27718 площадью 3737+/-43 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27720 площадью 2356+/-34 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27666 площадью 2356+/-34 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27667 площадью 2356+/-34 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27669 площадью 2356+/-34 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27670 площадью 2356+/-34 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27671 площадью 2355+/-34 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27672 площадью 2355+/-34 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27673 площадью 2355+/-34 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27674 площадью 2352+/-34 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27675 площадью 2500+/-35 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27676 площадью 2500+/-35 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27677 площадью 2500+/-35 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27678 площадью 2500+/-35 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27695 площадью 2202+/-33 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27696 площадью 2187+/-33 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27697 площадью 2172+/- 33 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27698 площадью 2157+/-33 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27699 площадью 2142+/-32 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27700 площадью 2363+/-34 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27679 площадью 2500+/-35 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27680 площадью 2500+/-35 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27681 площадью 2500+/-35 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27682 площадью 2500+/-35 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27683 площадью 2500+/-35 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27684 площадью 2500+/- 35 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27685 площадью 2500+/-35 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010330:27686 площадью 2500+/-35 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27687 площадью 2500+/-35 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27688 площадью 2500+/-35 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27689 площадью 2500+/-35 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27690 площадью 2500+/-35 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27691 площадью 2500+/-35 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27692 площадью 2500+/- 35 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27693 площадью 2500+/-35 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27694 площадью 2500+/-35 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27701 площадью 2197+/-33 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27702 площадью 2500+/-35 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27703 площадью 2500+/-35 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27704 площадью 2500+/-35 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27705 площадью 2500+/-35 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27706 площадью 2500+/-35 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27707 площадью 2500+/-35 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27708 площадью 2498+/-35 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27709 площадью 2419+/-34 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27710 площадью 2293+/-34 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27711 площадью 2153+/-32 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27712 площадью 2185+/-33 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27713 площадью 2501+/-35 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27714 площадью 2501+/-35 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27715 площадью 2501+/- 35 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27716 площадью 2499+/-35 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27717 площадью 2500+/-35 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27719 площадью 2501+/-35 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27665 площадью 7992+/-63 кв.м, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:27668 площадью 2356+/-34 кв.м, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: Московская область, Одинцовский район, г.п. Одинцово в районе с. Ромашково, вид разрешенного использования: для дачного строительства".

Не согласившись с принятым судебным актом ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить и удовлетворить встречные требования, ссылаясь на нарушения норм материального и процессуального права и на несоответствие выводов суда установленным по делу обстоятельствам.

При этом ответчик указывает, что переданный в аренду земельный участок был снят с кадастрового учета, что повлекло прекращение его существования как объекта земельных правоотношений согласно положениям ст. 16 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". В связи с чем ликвидация предмета договора аренды влечет его неисполнимость. Таким образом, отношения по договору аренды с истцом прекратились с момента снятия спорного земельного участка с кадастрового учета.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Московской области проверены Десятым арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, истец просил оставить решение без изменения по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу. Третьи лица, извещенные о месте и времени судебного заседания, своих представителей не направили.

Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

Как установлено судом первой инстанции, по договору аренды от 19.07.2004 N 12057-Z в редакции дополнительных соглашений от 20.06.2006 N 1, от 12.11.2012 N 2 Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского Муниципального района Московской области предоставил в аренду ДНТ "Лесное" сроком на 49 лет земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:187 площадью 144700 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, г.п. Одинцово в районе с. Ромашково.

В связи с преобразованием земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010336:187 и образованием из его состава 57 земельных участков между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского Муниципального района Московской области и ДНТ "Лесное" заключено дополнительное соглашение от 05.06.2013 к договору аренды от 19.07.2004 N 12057-Z, в соответствии с которым ДНТ "Лесное" передан в аренду земельный участок общей площадью 144700 кв.м, в том числе земельные участки с кадастровыми номерами с 50:20:0010336:1737 по 50:20:0010336:1793.

Договор аренды от 19.07.2004 N 12057-Z и дополнительные соглашения к нему зарегистрированы в установленном законом порядке.

Решением ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Московской области от 03.06.2013 N МО-13/РКФ-244831 в государственном кадастре недвижимости аннулированы сведения о земельных участках с кадастровыми номерами с 50:20:0010336:1737 по 50:20:0010336:1793 в связи с истечением срока действия временного характера сведений о таких земельных участках.

В этой связи ДНТ "Лесное" проведено повторное межевание земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010336:187, в результате которого данный земельный участок был разделен и из него образованы земельные участки с кадастровыми номерами с 50:20:0010336:27664 по 50:20:0010336:27720 общей площадью 144700 кв.м, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 18.12.2014 N МО-14/ЗВ-2192669.

Согласно кадастровым выпискам от 06.02.2014 сведения о земельных участках с кадастровыми номерами с 50:20:0010336:27664 по 50:20:0010336:27720 носят временный характер до 07.02.2019 г.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:187 был преобразован, ДНТ "Лесное" с заявлениями от 06.03.2014, от 30.05.2014 и от 29.10.2014 обращалось в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского Муниципального района Московской области с просьбой заключить дополнительное соглашение к договору аренды от 19.07.2004 N 12057-Z об изменении предмета договора аренды, указав в качестве передаваемых объектов земельные участки с кадастровыми номерами с 50:20:0010336:27664 по 50:20:0010336:27720. Проект дополнительного соглашения также направлялся заявителем в адрес Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского Муниципального района Московской области.

Однако дополнительное соглашение к договору аренды от 19.07.2004 N 12057-Z в отношении земельных участков с кадастровыми номерами с 50:20:0010336:27664 по 50:20:0010336:27720 Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского Муниципального района Московской области заключено не было, и ДНТ "Лесное" обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

При этом Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского Муниципального района Московской области заявлены встречные исковые требования о признании недействующим договора аренды от 19.07.2004 N 12057-Z, поскольку в государственном кадастре недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами с 50:20:0010336:1737 по 50:20:0010336:1793 аннулированы.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из следующего.

Поскольку сведения о земельных участках с кадастровыми номерами с 50:20:0010336:1737 по 50:20:0010336:1793 аннулированы в связи с истечением срока временного характера сведений о таких земельных участках, дополнительное соглашение от 05.06.2013 к договору аренды от 19.07.2004 N 12057-Z лишено предмета, в связи с чем данное дополнительное соглашение является незаключенным.

Однако, при данных обстоятельствах, исходя из условий дополнительного соглашения от 05.06.2013 к договору аренды от 19.07.2004 N 12057-Z и действующего гражданского законодательства (статья 453 ГК РФ), договор аренды от 19.07.2004 N 12057-Z сохраняет свое действие и является действительным для Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского Муниципального района Московской области и ДНТ "Лесное" в редакции дополнительных соглашений от 20.06.2006 N 1, от 12.11.2012 N 2.

При этом, по правильному выводу суда первой инстанции, сохранение арендных отношений между истцом и ответчиком по договору аренды от 19.07.2004 N 12057-Z за период с 04.06.2013 по 4 квартал 2014 года также подтверждается Актом сверки платежей по договору аренды от 19.07.2004 г. N 12057-Z.

Таким образом, суд первой инстанции правильно заключил, что исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом о признании недействующим договора аренды от 19.07.2004 N 12057-Z в отношении земельных участков с кадастровыми номерами с 50:20:0010336:1737 по 50:20:0010336:1793, являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

При преобразовании земельного участка, ранее предоставленного в аренду, для уполномоченного органа является обязательным заключение договора аренды земельного участка либо внесение изменений в ранее заключенный договор аренды земельного участка в случае обращения лица, использующего преобразуемый земельный участок, с соответствующим заявлением в соответствии с пунктом 4 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты (пункт 1).

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (пункт 4).

Согласно статья 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Судом первой инстанции установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010336:187 преобразован путем раздела на 57 земельных участков с кадастровыми номерами с 50:20:0010336:27664 по 50:20:0010336:27720 общей площадью 144700 кв.м. и согласно кадастровым выпискам от 06.02.2014, от 18.12.2014 сведения о всех земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости 06.02.2014 и носят временный характер до 07.02.2019, границы земельных участков установлены в соответствии с действующим законодательством.

Также в материалы дела представлены заявления ДНТ "Лесное" от 06.03.2014, от 30.05.2014, от 29.10.2014 в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского Муниципального района Московской области о заключении дополнительного соглашения к договору аренды от 19.07.2004 N 12057-Z об изменении предмета договора и указании в качестве передаваемых объектов земельных участков с кадастровыми номерами с 50:20:0010336:27664 по 50:20:0010336:27720.

Письмом от 19.12.2014 N 78/Л ДНТ "Лесное" направило в адрес Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского Муниципального района Московской области проект дополнительного соглашения к договору аренды от 19.07.2004 N 12057-Z.

Исходя из установленных фактических обстоятельств настоящего спора, суд первой инстанции приходит к правильному выводу, что в связи с преобразованием предоставленного ранее земельного участка и указанными заявлениями ДНТ "Лесное" заключение дополнительного соглашения к договору аренды от 19.07.2004 N 12057-Z для Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского Муниципального района Московской области является обязательным.

Между тем, дополнительное соглашение к договору аренды от 19.07.2004 N 12057-Z об изменении предмета договора путем указания на земельные участки с кадастровыми номерами с 50:20:0010336:27664 по 50:20:0010336:27720 Комитетом с ДНТ "Лесное" не заключено. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Иных оснований, препятствующих заключению дополнительного соглашения из материалов дела не усматривается. Ответчиком такие основания также не указаны, в материалы дела соответствующие сведения и документы не представлены.

При таких обстоятельствах апелляционный суд находит обоснованным вывод суда первой инстанции.

Доводы жалобы ответчика не опровергают установленные судом первой инстанции обстоятельства, иная оценка подателем жалобы установленных судами фактических обстоятельств дела и толкование закона не означает судебной ошибки.

При указанных обстоятельствах, из доводов жалобы и материалов дела оснований для отмены решения суда первой инстанции не усматривается.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 26 февраля 2015 года по делу N А41-71146/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.А. Огурцов

Судьи

В.Ю. Бархатов С.А. Коновалов