Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 мая 2015 г. N 15АП-5324/15

город Ростов-на-Дону

19 мая 2015 г.

дело N А53-24155/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 мая 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Попова А.А.,

судей Ломидзе О.Г., Малыхиной М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лебедевым А.М.,

при участии:

от истца: представителя Поповой Л.М. по доверенности N 395 от 26.11.2014,

от ответчика: представителя Баршина Л.В. по доверенности N 79 от 30.12.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Энергосбыт Ростовэнерго"

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 20 февраля 2015 года по делу N А53-24155/2014

по иску открытого акционерного общества "Донэнерго"

к ответчику открытому акционерному обществу "Энергосбыт Ростовэнерго"

о взыскании задолженности, процентов,

принятое в составе судьи Чебановой Л.В.,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Донэнерго" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к открытому акционерному обществу "Энергосбыт Ростовэнерго" (далее - ответчик) о взыскании задолженности в сумме 80 742 руб. 98 коп. задолженности, 2 708 руб. 85 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик отказывается компенсировать потери электрической энергии, поставленной истцом потребителям по договору N 14-УП/2012/10/37 ОРД от 12.01.2012.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 20.02.2015 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Суд первой инстанции указал, что в материалах дела отсутствуют доказательства наличия соглашения между сторонами об изменении точек поставки, а также того, что спорный участок сетей является бесхозяйным имуществом. Ответчик не представил доказательств надлежащего исполнения им условий спорного договора в части компенсации потерь электрической энергии на сумму 80 742 руб. 98 коп. Расчет процентов проверен судом первой инстанции и признан правильным.

Открытое акционерное общество "Энергосбыт Ростовэнерго" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило его отменить, в иске отказать.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к следующему:

- истцом заявлены требования о взыскании объема потерь электроэнергии, образовавшихся в бесхозяйных сетях, расположенных между объектами электросетевого хозяйства истца и энергопринимающими устройствами потребителей;

- суд в нарушение статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не привлек к участию в деле в качестве третьего лица правопреемника МА РЖЭФ администрации г. Батайска - ОАО "Управление домом";

- не соответствует обстоятельствам дела вывод суда первой инстанции о том, что в части соответствующих точек поставки воля ответчика была направлена не на прекращение спорного договора, а на изменение условий возникшего из него обязательства;

- поскольку сумма основного долга взыскана судом в отсутствие правовых оснований, постольку необоснованно взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами;

- истцом в своем расчете процентов допущены арифметические ошибки.

В отзыве истец просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В судебном заседании представители сторон поддержали правовые позиции, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, определением Арбитражного суда Ростовской области от 12.12.2012 по делу N А53-20874/2012 между ЗАО "Донэнергосбыт" (правопредшественник истца) (заказчик) и ОАО "Донэнерго" (исполнитель) было утверждено мировое соглашение, в соответствии с которым стороны урегулировали разногласия по условиям договора об оказании услуг по передаче электрической энергии и мощности по сетям ОАО "Донэнерго" и купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь N 14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 и приняли условия договора в следующей редакции: исполнитель обязался осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а заказчик обязался оплатить услуги в порядке, установленном договором.

В пункте 7.6.3 договора сторонами согласовано, что для целей расчетов за услуги по передаче электрической энергии заказчик самостоятельно выбирает вариант тарифа на очередной календарный год путем письменного уведомления исполнителя в течение 1 месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии. Объем фактически оказанных услуг по передаче электроэнергии (мощности) заказчик оплачивает до 15 числа месяца, следующего за расчетным (пункт 7.7 договора).

Согласно тексту мирового соглашения под опосредованным технологическим присоединением понимается присоединение энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям исполнителя через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям исполнителя.

Потери электрической энергии - разница, определяемая в границах балансовой принадлежности электрической сети исполнителя, между объемом электрической энергии, поставленной в его электрическую сеть, и объемом электрической энергии, полученным потребителями по договорам энергоснабжения и купли-продажи, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям исполнителя, а также переданным в электрические сети других смежных сетевых организаций.

В силу пункта 3.3.4 мирового соглашения по окончании каждого расчетного периода определять в порядке, предусмотренном действующим законодательством, объемы поставленной потребителям электроэнергии и направлять заказчику соответствующие сведения самостоятельно и (или) с привлечением соответствующей ССО.

Согласно пункту 7.1 мирового соглашения расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем по договору услуг является один календарный месяц.

Истец указывает, что согласно акту разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 26.12.2008 N 577 точка поставки электроэнергии и мощности для абонента:

МП РЖЭФ администрации г. Батайска устанавливается на верхних контактах коммутационных аппаратов 6 кВ в РУ-6 кВ ТП-035, питающей электроприемники жилых домов, расположенных по адресу: г. Батайск, ул. Родниковая, 1-4 в РУ-6кВ ТП-035, Л-343, БТ-3. Точка поставки согласно приложению N 2 к договору установлена в ТП-035 (прибор учета СА4-И678 N 252171).

Энергопринимающие устройства потребителей физических лиц, проживающих по адресу: г. Батайск, ул. Родниковая, 1-4, как указывает истец и установлено судом, присоединены опосредованно через объекты электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуги по передаче электрической энергии - МП РЖЭФ Администрации г. Батайска.

В период с 01.07.2013 по 30.04.2014 потребление электрической энергии МП РЖЭФ администрации г. Батайска не прекращалось. Оплата за потребленную электрическую энергию в адрес гарантирующего поставщика регулярна поступала.

Истец полагает, что разница между объемом переданной электроэнергии по сетям открытого акционерного общества "Донэнерго" в адрес этих абонентов в размере 80 742 руб. 98 коп. является потерями электрической энергии и должна быть компенсирована по договору на передачу электрической энергии.

Как правильно указал суд первой инстанции, по своей правовой природе спорный договор представляет собой смешанный договор, имеющий два предмета - оказание исполнителем заказчику услуг по передаче электрической энергии по электрическим сетям на энергопринимающие устройства потребителей заказчика и купля-продажа электрической энергии исполнителем у заказчика для компенсации потерь в электрических сетях.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьями 9 и 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу части 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Размер фактических потерь в сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункты 50 и 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861).

Пунктом 3 статьи 37 Закона N 35-ФЗ Правительство Российской Федерации наделено полномочием по утверждению основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, которыми, в том числе предусматриваются правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии на розничных рынках.

В соответствии с пунктом 120 основных положений N 442 (в силу подпункта "а" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" применяются к спорным правоотношениям в части прав и обязанностей, которые возникли после вступления данного нормативного акта в силу) порядок взаимодействия субъектов розничных рынков, участвующих в обороте электрической энергии с сетевой организацией в целях оказания услуг по передаче электрической энергии, определяется в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.

В соответствии с пунктом 12 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 N 861, в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.

Пунктом 13 Правил N 861 к существенным условиям договора на оказание услуг по передаче электрической энергии отнесено, в числе прочих, условия о порядке определения размера обязательств потребителя услуг по оплате услуг по передаче электрической энергии в соответствии с пунктом 15 (1) данных правил, включающий сведения об объеме электрической энергии (мощности), используемом для определения размера обязательств, или порядок определения такого объема, порядок расчета стоимости услуг сетевой организации по передаче электрической энергии (подпункт "б"), сведения о приборах учета электрической энергии (мощности), установленных на дату заключения договора в отношении энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики и используемых для расчетов по договору с указанием мест их установки, заводских номеров, даты предыдущей и очередной поверки, межповерочного интервала (подпункт "г").

Перечень точек поставки согласован сторонами в приложениях N 2 (по юридическим лицам), N 2а (по физическим лицам).

В соответствии с пунктом 3.2.16 договора заказчик обязуется предоставлять исполнителю до окончания 2 рабочего дня месяца, следующего за расчетным, предварительные и до окончания 8 рабочего дня месяца, следующего за расчетным, окончательные сведения о показаниях расчетных приборов учета, полученных от потребителей в рамках заключенных с ними договоров в электронном виде в формате файлов "dbf" (на CD-R диске) с финализацией записи.

В обоснование правомерности применения такого способа расчета истец ссылается на пункт 3.3.27 договора и пункт 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.

Пунктом 3.3.27 договора предусмотрено право исполнителя при непредоставлении заказчиком в установленные пунктом 3.2.16 договора сроки сведений о показаниях расчетных приборов учета, полученных от потребителей, определить объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении тех точек поставки, по которым не предоставлена информация, в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с абзацем пятым пункта 162 Основных положений N 442 в случае отсутствия в представленном гарантирующим поставщиком сетевой организации реестре данных об объеме потребления электрической энергии в каком-либо жилом доме или помещении в многоквартирном доме сетевая организация определяет объем потребления электрической энергии в целях расчета фактических потерь электрической энергии, возникших за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства этой сетевой организации, а также объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении таких жилых домов и многоквартирных домов в соответствии с порядком определения объема потребления коммунальной услуги по электроснабжению, предусмотренным Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, для случаев непредоставления потребителями коммунальных услуг показаний приборов учета.

Сторонами не оспаривается, что спорные услуги оказывались для обеспечения поставки электрической энергии для оказания коммунальных услуг.

Подпунктом "б" пункта 59 Правил N 354 предусмотрен расчетный способ определения объема предоставленной потребителю в жилом или нежилом помещении коммунальной услуги исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев в случае непредставления потребителем показаний соответствующего прибора учета в установленные данными правилами или договором сроки.

Тот факт, что ответчик уведомил истца о заключении договоров энергоснабжения непосредственно с собственниками жилых помещения не влияет на обязанность ответчика по оплате услуг по передаче электрической энергии в спорный период по показаниям согласованного сторонами расчетного прибора учета в силу следующего.

В соответствии с пунктом 126 Основных положений N 442 гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан не позднее 3 рабочих дней до даты и времени расторжения договора энергоснабжения уведомить об этом, а также о дате и времени прекращения снабжения электрической энергией по такому договору сетевую организацию, оказывающую услугу по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств по такому договору. В случае невыполнения гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) указанной обязанности: сетевая организация продолжает оказывать услуги по передаче электрической энергии до получения от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) такого уведомления, а если уведомление получено менее чем за 3 рабочих дня до указанных в нем даты и времени прекращения снабжения электрической энергией, то до истечения 3 рабочих дней с даты и времени получения сетевой организацией такого уведомления; гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан компенсировать сетевой организации стоимость оказанных ею услуг по передаче электрической энергии.

Из буквально содержания приведённой нормы права следует, что расторжение договора по ранее согласованной точке поставки должно сопровождаться прекращением снабжения электрической энергией конечного абонента. Как указывалось ранее, в спорный период ответчик не прекращал поставку электроэнергии конечным потребителям посредством использования согласованной с истцом точки поставки. В связи с этим, воля ответчика была направлена не на прекращение спорного договора в части спорной точки поставки, а на изменение условий возникшего из него (договора) обязательства в части точек поставки электрической энергии и соответственно, расчетных приборов учета.

Из подпункта "г" пункта 13 Правил N 861 следует, что сведения о приборах учета электрической энергии (мощности), установленных на дату заключения договора в отношении энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики и используемых для расчетов по договору с указанием мест их установки, заводских номеров, даты предыдущей и очередной поверки, межповерочного интервала являются существенным условием договора оказания услуг по передаче электрической энергии.

Доказательства письменного согласия истца на изменение точек поставки по спорному договору в деле отсутствуют. Из его поведения по оказанию услуг по передаче электрической энергии на прежние, согласованные сторонами при заключении договора точки поставки, не следует воля истца на исполнение спорного договора по новым, предложенным ответчиком, точкам поставки.

Более того, суд апелляционной инстанции отмечает то обстоятельство, что после направления ответчиком истцу письма N 2539 от 11.09.2012 о расторжении договора в отношении спорной точки поставки, истец продолжал поставлять электроэнергию в адрес конечных потребителей по спорным линиям электропередачи, в которых и образовались указанные потери. Поскольку ОАО "Эрнергосбыт Ростовэнерго", являясь энергосбытовой организацией, полученную энергию продолжило поставлять непосредственно в адрес конечных потребителей, постольку на ней лежит обязанность по компенсации потерь электрической энергии, возникших в зоне балансовой принадлежности.

В материалы дела представлен акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 26.12.2008 N 577.

Акт подписан истцом и МП РЖЭФ администрации г. Батайска, в нем определено, что точка поставки электроэнергии и мощности для абонента:

МП РЖЭФ Администрации г. Батайска устанавливается на верхних контактах коммутационных аппаратов 6 кВ в РУ-6 кВ ТП-035, питающей электроприемники жилых домов, расположенных по адресу: г. Батайск, ул. Родниковая, 1-4 в РУ-6кВ ТП-035. Л-343, БТ-3. Точка поставки, согласно приложению N 2 к договору установлена в ТП-035 (прибор учета СА4-И678 N 252171).

Доказательства того, что спорные участки сетей являются бесхозяйным имуществом, в деле отсутствуют, в силу чего данный довод обоснованно отклонен судом первой инстанции, сам по себе факт неопределенности собственника объектов электросетевого хозяйства не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно взыскал с ответчика задолженность в сумме 80 742 руб. 98 коп.

Также суд апелляционной инстанции акцентирует внимание на том, что в рамках дела N А53-25545/2013 с ответчика в пользу истца арбитражным судом была взыскана задолженность по компенсации потерь по спорному объекту электросетевого хозяйства за предшествующий период (июнь 2013 года). Выводы суда первой инстанции нашли свое подтверждение в судах апелляционной инстанции и кассационной инстанции.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за несвоевременную оплату оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере 2708 руб. 85 коп. за период с 19.08.2013 по 01.08.2014 по ставке рефинансирования 8,25%.

В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Расчет процентов проверен апелляционным судом и признан арифметически и методологически правильным.

В указанной части решение суда является законным и обоснованным.

При указанных обстоятельствах у апелляционного суда отсутствуют предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для изменения или отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции.

Судебные расходы, связанные с рассмотрением дела в арбитражном суде апелляционной инстанции, в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 20 февраля 2015 года по делу N А53-24155/2014 оставить без изменения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

А.А. Попов

Судьи

О.Г. Ломидзе М.Н. Малыхина