Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 21 мая 2015 г. N 03АП-1610/15

г. Красноярск

21 мая 2015 г.

Дело N А33-16025/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 мая 2015 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - Ишутиной О.В.,

судей: Бутиной И.Н., Радзиховской В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Егоровой Е.В.,

при участии:

от государственного предприятия Красноярского края "Красноярское управление лесами": Ехлаковой Т.С. - представителя по доверенности от 18.03.2015 N 55,

от Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края: Трифоновой К.Л. - представителя по доверенности от 30.12.2014,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу государственного предприятия Красноярского края "Красноярское управление лесами" (ИНН 2465245021, ОГРН 1102468052532)

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 24 февраля 2015 года по делу N А33-16025/2014, принятое судьей Хорошевой Н.В.,

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края (ИНН 2466212188, ОГРН 1082468037915, далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к государственному предприятию Красноярского края "Красноярское управление лесами" (ИНН 2465245021, ОГРН 1102468052532, далее - ответчик, заявитель, податель жалобы) о взыскании 566 503 рублей 02 копеек, состоящих из: 297 624 рублей задолженность по арендной плате в федеральный бюджет, 52 195 рублей 50 копеек в краевой бюджет, 126 977 рублей 57 копеек пени в федеральный бюджет, 89 705 рублей 95 копеек в краевой бюджет.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 24.02.2015 по делу N А33-16025/2014 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе и в дополнениях к апелляционной жалобе заявитель указал, что арендная плата должна исчисляться с даты государственной регистрации дополнительного соглашения об уступке прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 30.12.2009 N 342-з.

Заявитель полагает, что в дополнительном соглашении стороны достигли соглашения по срокам оплаты переведенного долга, а не изменяли условия договора аренды земельного участка. Исходя из буквального толкования пункта 3 дополнительного соглашения следует, что ответчик гарантирует истцу оплату задолженности в полном объеме до 30.12.2012.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 27.03.2015 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 27.01.2015. В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв. В соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение апелляционной жалобы откладывалось.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Заявил ходатайство о приобщении к материалам дела копии определения суда от 08.04.2015 по делу N А33-15324/2014 о введении финансового оздоровления; копии приказа от 12.03.2015 N 177-к.

Суд, с учетом положений статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приобщает данные документы к материалам дела, как необходимые для полной и всесторонней оценки всех обстоятельств, входящих в предмет исследования.

В судебном заседании представитель истца отклонил доводы апелляционной жалобы, полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и государственным предприятием Красноярского края "Красноярское управление лесами" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 30.12.2009 N 342-з.

По условиям данного договора арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 договора (далее - лесной участок) (пункт 1 договора).

Согласно пункту 2 договора лесной участок площадью 3 217 га, отнесенный к защитным, эксплуатационным лесам, расположен: Красновский край, Дзержинский район, Дзержинское лесничество, Дзержинское сельское участковое лесничество, СПК "Шеломковский", в кварталах N N 26-29, 31, 32, 47, 48, 66, 66, 67, 71, 77-79, 84, с номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-0962-2009-10-3314-1, предназначен для заготовки древесины.

В пункте 3 данного договора указано, что схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях N 1, 2.

Арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению N 3 (пункт 4 договора).

По акту приема-передачи от 30.12.2009 (приложение N 5 к договору) агентство лесной отрасли Красноярского края передало, а КГАУ "Красноярское управление лесами" приняло вышеуказанный лесной участок.

Пунктом 5 договора предусмотрено, что ежегодная арендная плата составляет 347 230 рублей в год.

Согласно пункту 6 договора арендатор вносит арендную плату согласно приложению N 4 по соответствующим реквизитам, в течение месяца после внесения арендной платы арендатор предоставляет арендодателю копию платежного поручения (квитанцию), подтверждающие своевременное внесение платежей.

Приложением N 4 (1) установлены сроки внесения арендных платежей:

15.02 - 52 084 рубля 50 копеек; 15.03 - 34 723 рубля; 15.04 - 34 723 рубя; 15.06 - 34 723 рубля; 15.07 - 34 723 рубля; 15.09 - 52 084 рубля 50 копеек; 15.11 - 52 084 рубля 50 копеек; 15.12 - 52 084 рубля 50 копеек.

По правилам пункта 7 договора арендная плата рассчитывается на основе минимального размера арендной платы, определяемого в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации. Арендная плата подлежит обязательной уплате арендатором в новом размере без дополнительного согласования в внесения изменений в договор.

Разница в сумме арендной платы, образовавшаяся в результате перерасчета арендной платы, вносится арендатором одновременно со следующим платежом арендной платы (пункт 9 договора).

В пункте 13 (подпункт б) арендатор обязался вносить арендную плату в размерах и сроки, которые установлены договором.

Согласно пункту 15 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,04% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки до момента полного исполнения обязательства по внесению арендной платы.

Пунктом 26 договора предусмотрено, что срок действия договора составляет 49 лет с 30.12.2009 по 30.12.2058.

В приложении N 1 к договору сторонами согласована схема расположения и границы лесного участка, в приложении N 2 - характеристика лесного участка и его насаждений, в приложении N 3 - цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке, в приложении N 4 - сроки внесения арендной платы, в приложении N 6 - объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, а также воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке.

15.03.2012 между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель), краевым государственным автономным учреждением "Красноярское управление лесами" (сторона -1) и Государственным предприятием Красноярского края "Красноярское управление лесами" (сторона-2) заключено дополнительное соглашение к договору аренды N 342-з от 30.12.2009, по условиям которого сторона-1 с согласия арендодателя уступает все свои права и обязанности по договору аренды лесного участка N 342-з от 30.12.2009 стороне-2 (пункт 1 договора).

Согласно пункту 2 все права и обязанности по настоящему соглашению передаются стороной-1 стороне-2 в полном объеме, существующем на момент заключения настоящего дополнительного соглашения.

В соответствии с пунктом 3 соглашения сторона-2 гарантирует арендодателю, что задолженность по арендной плате по договору аренды. В размере 258 866 рублей 76 копеек (из которых в федеральный бюджет - 173 614 рублей, в краевой бюджет - 69 447 рублей), а также сумма пени, существующая на дату 25.10.2011 будет оплачена в полном объеме до 30.12.2012. Обязанность по внесению последующих арендных платежей по договору аренды возникает у стороны-2 с момента подписания настоящего дополнительного соглашения. Датой подписания считается дата, указанная в правом верхнем углу первого листа настоящего соглашения.

В силу пункта 9 настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с его даты государственной регистрации.

Дополнительное соглашение от 15.03.2012 зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Красноярского края 12.05.2012 за N 24-24-01/082/2012-979.

В материалы дела представлена копия акта сверки между сторонами с указанием на наличие долга в пользу министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края на 15.09.2014 в сумме 401 904 рублей.

Уведомлением от 17.06.2014 N 40 истец сообщил ответчику о сложившейся задолженности по договору аренды от 30.12.2009 N 342-з на 17.06.2014 в сумме 272 822 рублей (арендная плата), в сумме 342 274 рубля 50 копеек (арендная плата), 121 421 рубль 88 копеек (пени в федеральный бюджет), 84 473 рубля 99 копеек (пени в бюджет субъекта Российской Федерации), обязал погасить данную задолженность до 08.07.2014 года.

Уведомление получено ответчиком 01.07.2014, что подтверждается почтовым уведомлением N 660009477591.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение обязательств по оплате арендных платежей в общей сумме 349 819 рублей 50 копеек, состоящих из 297 624 рублей в федеральный бюджет и 52 195 рублей 50 копеек в краевой бюджет, министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что у общества существует обязанность по уплате арендных платежей в связи с использованием спорным земельным участком в соответствии с предусмотренным договором аренды назначением.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и обоснованно установлено судом первой инстанции, спорные отношения сторон по настоящему делу возникли из договора аренды лесного участка от 30.12.2009 N 365-з и регламентированы главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации, заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 3.4 Положения об агентстве лесной отрасли Красноярского края, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2008 N 18-п (далее - Положение), к полномочиям агентства, в том числе, относилось предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду.

Согласно Постановлению Правительства Красноярского края от 23.10.2013 N 550-п "Об органах исполнительной власти Красноярского края" министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края реорганизовано путем присоединения к нему, в том числе, Агентства лесной отрасли Красноярского края.

Исходя из смысла статей 606, 614, Гражданского кодекса Российской Федерации, временное владение и пользование имуществом являются платными. Таким образом, у ответчика имеется обязанность оплатить пользование имуществом.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации на лиц, использующих земельные участки, возложена обязанность своевременно производить платежи за землю.

Как следует из содержания заключенного между сторонами договора аренды и приложения N 4 (1) к нему, сроки внесения арендных платежей: 15.02 - 52 084 рубля 50 копеек; 15.03 - 34 723 рубля; 15.04 - 34 723 рубя; 15.06 - 34 723 рубля; 15.07 - 34 723 рубля; 15.09 - 52 084 рубля 50 копеек; 15.11 - 52 084 рубля 50 копеек; 15.12 - 52 084 рубля 50 копеек.

Согласно требованиям статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от их исполнения недопустим.

Установив, что ответчик допустил нарушение согласованного сторонами графика платежей и возникновение задолженности, арбитражный суд, проверив верность произведенного истцом расчета, пришел к выводу об обоснованности иска.

Заявитель, возражая против взыскания задолженности в указанном размере, указал, что арендная плата должна исчисляться с даты государственной регистрации дополнительного соглашения об уступке прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 30.12.2009 N 342-з.

Пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

Согласно пункту 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" в случае если стороны достигли соглашения в требуемой форме по всем существенным условиям договора аренды, который подлежит государственной регистрации, но не был зарегистрирован, то при рассмотрении споров между ними судам надлежит исходить из следующего.

Если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации), и оснований для применения судом положений статей 1102, 1105 этого Кодекса не имеется.

В силу пункта 9 настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с его даты государственной регистрации.

Подписав дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка, ответчик согласился выплачивать арендные платежи, пени, включая период до государственной регистрации дополнительного соглашения в размере, указанном в пункте 3 соглашения.

Таким образом, доводы ответчика о том, что обязанность по исполнению условий договора от 30.12.2009 N 342-з возникла у него только с момента государственной регистрации дополнительного соглашения противоречит условиям соглашения. Условие о моменте вступления соглашения в силу не изменяет обязанности, принятые на себя ответчиком в соответствии с пунктом 3 дополнительного соглашения.

Вместе с тем, апелляционный суд полагает, что судом первой инстанции необоснованно при разрешении спора не приняты во внимание доводы ответчика о неправомерном начислении истцом задолженности и пени в размере, не соответствующем условиям дополнительного соглашения.

В соответствии с пунктом 3 соглашения сторона-2 гарантирует арендодателю, что задолженность по арендной плате по договору аренды. В размере 258 866 рублей 76 копеек (из которых в федеральный бюджет - 173 614 рублей, в краевой бюджет - 69 447 рублей), а также сумма пени, существующая на дату 25.10.2011 будет оплачена в полном объеме до 30.12.2012. Обязанность по внесению последующих арендных платежей по договору аренды возникает у стороны-2 с момента подписания настоящего дополнительного соглашения. Датой подписания считается дата, указанная в правом верхнем углу первого листа настоящего соглашения.

В материалы дела истцом и ответчиком с учетом пункта 3 дополнительного соглашения представлен расчет, согласно которому арендная плата в федеральный бюджет составляет 186 015 рублей. Арендная плата в краевой бюджет составляет 12 511 рублей 50 копеек. При этом стороны пояснили, что при составлении расчета исходили из размера задолженности, указанного в дополнительном соглашении с учетом оплат в краевой бюджет. Суммы, указанные в дополнительном соглашении соответствуют долгу на 15.11.2011. Кроме того, в сумму долга включена задолженность, начиная с 15.03.2012 (даты подписания соглашения).

Расчет ответчика, составленный с учетом установленных апелляционным судом по делу обстоятельств, истцом признан верным и не оспорен. Сумма задолженности по арендной плате составляет 319 973 рубля 28 копеек, в том числе задолженность по арендной плате в федеральный бюджет 186 015 рублей, в краевой бюджет - 12 511 рублей 50 копеек.

Истцом заявлено требование о взыскании пени за период просрочки с 13.05.2012 по 05.08.2014 по ставкам 0,04 % в сумме 216 683 рубля 52 копейки, состоящих из 126 977 рублей 57 копеек в федеральный бюджет, 89 705 рублей 95 копеек в краевой бюджет.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

На основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Ответственность за нарушение сроков внесения арендной платы предусмотрена пунктом 15 договора, в соответствии с которым за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,04 % от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки, до момента полного исполнения обязательства по внесению арендной платы.

Согласно расчету, представленному суду апелляционной инстанции, истцом и ответчиком посчитаны пени по состоянию на 25.10.2011, на долг по состоянию на 31.12.2011 и долг по состоянию, начиная с 15.03.2012, и составляют:

- в федеральный бюджет 56 642 рубля 81 копейка,

- в краевой бюджет пени 64 803 рубля 97 копеек.

Представив указанные расчеты, истец пояснил, что поддерживает исковые требования и полагает правильными периоды и суммы долга и пени, указанные в исковом заявлении.

Представленный альтернативный расчет долга и пени на общую сумму 319 973 рубля 28 копеек, по мнению апелляционного суда, соответствует пункту 3 дополнительного соглашения. Суд признает обоснованным довод ответчика о том, что подписав акт сверки, он не принял на себя обязательства по оплате долга и пени, начиная с 15.11.2011, прежнего арендатора.

Суд отклоняет довод истца о том, что из условия пункта 2 дополнительного соглашения (все права и обязанности по настоящему соглашению передаются стороной-1 стороне-2 в полном объеме, существующем на момент заключения настоящего дополнительного соглашения) следует принятие ответчиком на себя обязательств по оплате всей задолженности бывшего арендатора. Согласно пунктам 2, 9 соглашения ответчик принял на себя обязательства по договору аренды с даты государственной регистрации.

Учитывая изложенное, иск подлежит частичному удовлетворению в общей сумме 319 973 рубля 28 копеек.

В соответствии со статьей 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые арбитражным судом решения, должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции является нарушение или неправильное применение норм материального права.

Принимая во внимание, что судом первой инстанции допущено неправильное применение норм материального права, касающихся определения задолженности, которое привело к принятию неправильного решения в части, обжалуемый судебный акт подлежит изменению. Резолютивная часть излагается апелляционным судом в новой редакции с учетом изменения решения в части размера взыскиваемой с государственного предприятия Красноярского края "Красноярское управление лесами" суммы задолженности и пени.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

С учетом пропорции удовлетворенных требований с государственного предприятия Красноярского края "Красноярское управление лесами" в доход федерального бюджета взыскано 8 093 рубля 94 копейки.

Расходы заявителя на уплату государственной пошлины в связи с подачей апелляционной жалобы подлежат взысканию с Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в пользу государственного предприятия Красноярского края "Красноярское управление лесами" в сумме 1 305 рублей 30 копеек.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 24 февраля 2015 года по делу N А33-16025/2014 изменить. Резолютивную часть решения изложить в следующей редакции:

"Иск удовлетворить частично.

Взыскать с государственного предприятия Красноярского края "Красноярское управление лесами" в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края 319 973 рубля 28 копеек, в том числе задолженность по арендной плате в федеральный бюджет 186 015 рублей, в краевой бюджет - 12 511 рублей 50 копеек, пени в федеральный бюджет 56 642 рубля 81 копейку, в краевой бюджет 64 803 рубля 97 копеек.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Взыскать с государственного предприятия Красноярского края "Красноярское управление лесами" в доход федерального бюджета 8 093 рубля 94 копейки".

Взыскать с Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в пользу государственного предприятия Красноярского края "Красноярское управление лесами" 1 305 рублей 30 копеек расходов на уплату государственной пошлины.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

О.В. Ишутина

Судьи

И.Н. Бутина В.В. Радзиховская