Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 20 мая 2015 г. N 02АП-2852/15

г. Киров

20 мая 2015 г.

Дело N А29-3198/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 мая 2015 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Черных Л.И.,

судей Великоредчанина О.Б., Немчаниновой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сметаниной Я.В.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации муниципального образования муниципального района "Корткеросский"

на определение Арбитражного суда Республики Коми от 17.02.2015 по делу N А29-3198/2012, принятое судом в составе судьи Марковой О.В.

по иску открытого акционерного общества "Коми Тепловая Компания"

(ИНН: 1101205461, ОГРН: 1041100412682)

к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми "Корткеросская центральная районная больница"

(ИНН: 1113001543, ОГРН: 1021101018399),

Администрации муниципального образования муниципального района "Корткеросский"

(ИНН: 1113001350, ОГРН: 1021101017960)

о взыскании долга,

установил:

открытое акционерное общество "Коми Тепловая Компания" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми "Корткеросская центральная районная больница" (далее - Учреждение), Администрации муниципального образования муниципального района "Корткеросский" (далее - Администрация, должник) о взыскании задолженности по договору от 01.01.2011 на предоставление мер социальной поддержки работникам МУЗ "Корткеросская ЦРБ" в размере 1 659 126 рублей 10 копеек.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 03.08.2012 с муниципального образования муниципального района "Корткеросский" в лице Администрации за счет казны муниципального образования муниципального района "Корткеросский" в пользу Общества взыскано 1 659 126 рублей 10 копеек убытков.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 31.10.2012 решение суда от 03.08.2012 оставлено без изменения.

Администрация обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 03.08.2012 сроком до 31.12.2017 в связи с трудным финансовым положением.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 17.02.2015 в удовлетворении заявления отказано. При принятии судебного акта Арбитражный суд Республики Коми руководствовался статьей 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывал позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 14.07.2005 N 8-П.

Администрация с принятым определением суда не согласилась, обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Должник указывает, что профицит в бюджете муниципального района "Корткеросский" на 2015-2017 годы предусмотрен на предоставление субсидий поселениям муниципального района. Также должник ссылается на отзыв Финансового управления Администрации, представленный в суд первой инстанции, в котором указано на невозможность погасить задолженность перед Обществом, поскольку в бюджете муниципального района на 2015-1017 годы не предусмотрены средства на погашение кредиторской задолженности.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу с доводами Администрации не согласилось.

Учреждение, Отдел судебных приставов по Корткеросскому району УФССП России по Республике Коми, Финансовое управление Администрации отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Лица, участвующие в деле, и другие вышеуказанные лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

Законность определения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава - исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит перечня оснований для отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта, а устанавливает лишь критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта.

В обоснование предоставления отсрочки должник указывает на то, что в бюджете муниципального района на 2015-1017 годы не предусмотрены средства на погашение кредиторской задолженности.

Администрация представила кассовый план на 2015 год и выписку из решения Совета МО МР "Корткеросский" от 23.12.2014 "О бюджете муниципального района "Корткеросский" на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годы" с приложениями, в которых утверждены основные характеристики бюджета муниципального района (листы дела 25-33 том 3).

Из указанных документов видно, что профицит бюджета муниципального района составляет на 2015 год - 13 891 900 рублей, на 2016 год - 9 290 600 рублей, на 2017 год - 2 000 000 рублей.

Таким образом, представленными документами не подтверждается отсутствие денежных средств, необходимых для исполнения судебного акта.

Обстоятельства, на которые ссылается должник, сами по себе не являются основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного акта.

В соответствии с пунктом 5 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели законом (решением) о бюджете. При исполнении судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные законом (решением) о бюджете на эти цели, вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

Следовательно, Бюджетным кодексом Российской Федерации предусмотрен механизм, обеспечивающий возможность принятия соответствующим органом муниципального образования организационно-технических мер по перераспределению бюджетных средств.

Кроме того, учитывая, что решение суда по настоящему делу вступило в законную силу 31.10.2012, при этом по состоянию на 26.03.2014 исполнено только в сумме 542 789 рублей 91 копеек, принимая во внимание доводы должника о том, что в бюджете муниципального района на 2015-2017 годы не были предусмотрены средства на погашение задолженности, отсутствуют основания полгать, что обязательства должником будут исполнены на условиях отсрочки (после 31.12.2017).

С учетом изложенного, оценив представленные в дело доказательства в совокупности, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обстоятельства, на которые ссылается должник, не являются затрудняющими исполнение решения суда; наличие оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда Администрацией не подтверждено.

Определение Арбитражного суда Республики Коми подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Администрации - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе на определение об отказе в предоставлении отсрочки исполнения судебного акта не уплачивается.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Коми от 17.02.2015 по делу N А29-3198/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Администрации муниципального района "Корткеросский" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Председательствующий

Л.И. Черных

Судьи

О.Б. Великоредчанин М.В. Немчанинова