Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 мая 2015 г. N 14АП-2612/15

г. Вологда

21 мая 2015 г.

Дело N А13-6266/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2015 года.

В полном объёме постановление изготовлено 21 мая 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Черединой Н.В., судей Зайцевой А.Я. и Шадриной А.Н. при ведении протокола секретарем судебного заседания Малиновой О.А.,

при участии от администрации города Вологды Ивановой Е.Г. по доверенности от 02.04.2013, от общества с ограниченной ответственностью "ОКОР" Питеряковой Н.А. по доверенности от 25.11.2014, от открытого акционерного общества "Совхоз "Заречье" Иванова В.В. по доверенности от 12.01.2015,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Вологды на решение Арбитражного суда Вологодской области от 26 февраля 2015 года по делу N А13-6266/2013 (судья Логинова О.П.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ОКОР" (место нахождения: 160000, город Вологда, улица Горького, дом 91; ОГРН 1023500872889, ИНН 3525005501; далее - ООО "ОКОР") обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к администрации города Вологды (место нахождения: 160035, г. Вологда, ул. Каменный мост, д. 4; ОГРН 1033500051683, ИНН 3525064930; далее - Администрация) о признании недействительным постановления от 05 февраля 2013 года N 736 "О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования и предоставления в аренду открытому акционерному обществу "Совхоз Заречье" земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303003:1361 по ул. Сухонской".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета, привлечены Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Вологодской области (далее - Кадастровая палата), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее - Управление Росреестра), открытое акционерное общество "Совхоз "Заречье" (далее - ОАО "Совхоз "Заречье"), общество с ограниченной ответственностью "Землеустроитель" (далее - ООО "Землеустроитель").

Решением суда от 26 февраля 2015 года заявленные требования удовлетворены, постановление Администрации от 05.02.2013 N 736 "О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования и предоставлении в аренду открытому акционерному обществу "Совхоз "Заречье" земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303003:1361 по ул. Сухонской" признано недействительным как несоответствующее Земельному кодексу Российской Федерации. Администрацию суд обязал устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "ОКОР". Кроме того, с Администрации в пользу ООО "ОКОР" взыскано 2000 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины.

Администрация с решением суда не согласилась, обратилась в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Доводы жалобы сводятся к тому, что постановление Администрации от 05.02.2013 N 736 "О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования и предоставления в аренду открытому акционерному обществу "Совхоз Заречье" земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303003:1361 по ул. Сухонской", принятое в соответствии с нормами законодательства, не является решением об образовании земельного участка и не нарушает прав ООО "ОКОР". Считает, что признание недействительным данного постановления не приведет к прекращению права постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Совхоз "Заречье" на земельный участок.

Представитель ОАО "Совхоз "Заречье" в судебном заседании заявил ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании для принятия мер по урегулированию спора мирным путем.

Протокольным определением от 12.05.2015 в порядке статей 163, 266 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 19.05.2015.

Представитель Администрации в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Управление Росреестра в ходатайстве от 08.05.2015 N 05/05-07/6395 просило рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие его представителя.

Кадастровая палата, Управление Росреестра, ООО "Землеустроитель" о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в отсутствие представителей указанных лиц в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

В судебном заседании представитель ООО "ОКОР" заявил ходатайство об отказе от иска и прекращении производства по делу.

Исследовав доказательства по делу, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отказа в удовлетворении заявления истца об отказе от исковых требований.

В силу статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Апелляционная инстанция считает, что отказ ООО "ОКОР" от заявления не противоречит нормам действующего законодательства и не нарушает прав других лиц и поэтому принимается судом.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ отказ истца от иска и принятие отказа арбитражным судом является основанием для прекращения производства по делу.

При этом одновременно с прекращением производства по делу апелляционная инстанция на основании части 3 статьи 269 АПК РФ отменяет решение суда первой инстанции, принятое по данному делу.

Кроме того, в силу части 1 статьи 151 АПК РФ суд, прекращая производство по делу, обязан разрешить вопрос о распределении судебных расходов.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в случае прекращения производства по делу арбитражным судом государственная пошлина за рассмотрение дела в судах первой и апелляционной инстанций подлежит возврату ее плательщикам из федерального бюджета.

Поскольку в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ Администрация освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы, вопрос о ее возврате не рассматривается.

Руководствуясь статьями 49, 104, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

принять отказ общества с ограниченной ответственностью "ОКОР" от заявленных исковых требований.

Решение Арбитражного суда Вологодской области от 26 февраля 2015 года по делу N А13-6266/2013 отменить, производство по делу прекратить.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "ОКОР" (место нахождения: 160000, г. Вологда, ул. Горького, д. 91; ОГРН 1023500872889, ИНН 3525005501) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб., уплаченную при подаче искового заявления по платежному поручению от 09.04.2013 N 551.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Чередина

Судьи

А.Я. Зайцева А.Н. Шадрина