Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 мая 2015 г. N 14АП-1711/15

г. Вологда

25 мая 2015 г.

Дело N А05-13897/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2015 года.

В полном объеме постановление изготовлено 25 мая 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шадриной А.Н., судей Зориной Ю.В. и Черединой Н.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Орловой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Северодвинское пассажирское автотранспортное предприятие" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 20 января 2015 года по делу N А05-13897/2014 (судья Бунькова Е.В.),

установил:

открытое акционерное общество "Северодвинское пассажирское автотранспортное предприятие" (ОГРН 1112932003040, ИНН 2902071300, место нахождения: 164504, Архангельская обл., г. Северодвинск, пр. Беломорский, д. 3, далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к муниципальному образованию "Северодвинск" в лице администрации муниципального образования (ОГРН 1032901000703, ИНН 2902018137, место нахождения: 164500, Архангельская обл., г. Северодвинск, ул. Плюснина, д. 7, далее - Администрация) о признании права собственности на следующие объекты:

- гараж общей площадью 195,6 кв.м, расположенный по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, проспект Беломорский, дом 3, корпус 2, инвентарный номер 11:430:001:007193840, кадастровый номер 29:28:107054:81;

- ангар общей площадью 440,1 кв.м, расположенный по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, проспект Беломорский, дом 3, строение 5, инвентарный номер 11:430:001:007193830, кадастровый номер 29:28:107054:76.

Решением от 20 января 2015 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Общество с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к следующему. С момента постройки зданий Северодвинское муниципальное пассажирское автотранспортное предприятие, а после его реорганизации - Общество, несут расходы по содержанию ангара и гаража, проводят текущий ремонт, оплачивают поставленные ресурсоснабжающими организациями коммунальные ресурсы (холодная вода, тепловая и электрическая энергия), а также исполняют обязанность по исчислению и уплате налога на имущество и земельного налога в отношении земельных участков, расположенных под спорными объектами недвижимости. Таким образом, Общество осуществляет правомочия собственника спорного имущества, открыто и беспрепятственно владея, пользуясь и распоряжаясь им, начиная с 1997 года (в отношении здания ангара) и 1999 года (в отношении здания гаража) и по настоящее время. Вопреки выводу суда первой инстанции спорные объекты никогда не находились в муниципальной собственности.

Стороны извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Северодвинска, в порядке статьи 66 АПК РФ, предоставил в суд информацию о том, что не считает себя заинтересованным лицом по настоящему делу.

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, в обоснование исковых требований Общество ссылается на следующие обстоятельства.

Общество создано 15.08.2011 путем реорганизации Северодвинского муниципального пассажирского автотранспортного предприятия (далее - Предприятие) в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации.

В 1996 году правопредшественник Общества - Предприятие, своими силами, а также силами подрядной организации ФГУП "Строительное управление N 301 при Федеральном агентстве специального строительства" и за счет доходов от собственной финансово-хозяйственной деятельности построило в районе закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения административного здания по адресу: город Северодвинск, проспект Беломорский, дом 3, кирпичное здание ангара площадью 495,8 кв.м, что подтверждается актом рабочей комиссии о приемке законченного строительства "Плотницкий цех" от 18.12.1996, сводкой затрат на строительство плотницкого цеха.

Указанное здание ангара принято к учету в качестве объекта основных средств 01.01.1997, что подтверждается карточкой учета основных средств N 9, перечнем муниципального имущества (основных средств), переданного в хозяйственное ведение (оперативное управление) МПАТП по состоянию на 01.01.2010.

В 1999 годах Предприятие своими силами и за счет доходов от собственной финансово-хозяйственной деятельности завершило строительство в районе закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения административного здания по адресу: город Северодвинск, проспект Беломорский, дом 3, кирпичного здания гаража площадью 241,3 кв.м, что подтверждается сводной и локальной сметами на общестроительные работы по объекту "Строительства КПП ПАТП", письмом 7-ой самостоятельной военизированной пожарной части от 15.05.1991 N 7/37, письмом СПАТП от 09.01.1991 N 32-С, актом рабочей комиссии о приемке законченного строительства "Плотницкий цех" от 18.12.1996, сводкой затрат на строительство плотницкого цеха.

Указанное здание гаража принято к учету в качестве объекта основных средств, что подтверждается карточкой учета основных средств от 05.05.2010 N 01907, актом о приеме-передаче здания (сооружения) формы ОС-1а от 20.10.2009 N 0000000008, перечнем муниципального имущества (основных средств), переданного в хозяйственное ведение (оперативное управление) по МПАТП по состоянию на 01.01.2010.

Из письма ФГУП "Строительное управление N 301 при Федеральном агентстве специального строительства" от 26.07.2010 N 25/4-915 следует, что копии исполнительных документов на строительство объектов недвижимости на территории Предприятия по адресу: город Северодвинск, проспект Беломорский, дом 3, за период работы 1995-1997 годы были уничтожены по истечении срока хранения документов.

В приложении 3 к передаточному акту "Состав имущества, не подлежащего приватизации Северодвинского МПАТП на 01 июля 2010 года, учитываемого на балансе предприятия", указаны объекты недвижимости, на которые отсутствуют правоустанавливающие документы:

1. ангар общей площадью 300 кв.м, назначение - хранение материалов, адрес: город Северодвинск, проспект Беломорский, 3, инвентарный номер 00024, год ввода в эксплуатацию 1997, остаточная стоимость на 01.07.2010-4 813 753,90 рублей;

2. гараж общей площадью 241,3 кв.м, назначение - хранение автомобилей, адрес: город Северодвинск, проспект Беломорский, 3, инвентарный номер 01907, год ввода в эксплуатацию 2009, остаточная стоимость на 01.07.2010 - 2 294 395,48 рублей;

3. склад общей площадью 34 кв.м, назначение - хранение материалов, адрес: город Северодвинск, проспект Беломорский, 3, инвентарный номер 01908, год ввода в эксплуатацию 2009, остаточная стоимость на 01.07.2010 - 328 301,84 рубля.

Право собственности на здание склада зарегистрировано за Обществом 24.04.2014. Остальные объекты Предприятию легализировать в административном порядке не удалось.

В целях легализации указанных объектов в 2010 году Предприятие обратилось в администрацию Северодвинска и ФГУП "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ" с просьбой присвоить гражданские адреса и провести техническую инвентаризацию, соответственно, указанным зданиям.

Распоряжением первого заместителя главы администрации Северодвинска по городскому хозяйству от 13.04.2010 N 25-рг указанным зданиям присвоены гражданские адреса, в том числе:

- зданию ангара - город Северодвинск, проспект Беломорский, дом 3, строение 5 (инвентарный номер 11:430:001:007193830);

- зданию гаража - город Северодвинск, проспект Беломорский, дом 3, корпус 2 (инвентарный номер 11:430:001:007193840).

Согласно данным инвентаризации здание ангара имеет общую площадь 440,1 кв.м, здание гаража имеет общую площадь 241,3 кв.м.

В 2014 году зданию ангара присвоен кадастровый номер 29:28:107054:76, зданию гаража -29:28:107054:81.

Здание ангара расположено на принадлежащем Обществу земельном участке с кадастровым номером 29:28:107054:43, а здание гаража - на принадлежащем Предприятию земельном участке с кадастровым номером 29:28:107054:34.

Указанные земельные участки образованы в результате раздела единого земельного участка Общества площадью 69366 кв.м из категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной базы, адрес объекта: Архангельская область, город Северодвинск, проспект Беломорский, дом 3, кадастровый номер 29:28:107054:10.

Спорные объекты недвижимости являются зданиями вспомогательного назначения и предназначены для обеспечения определенной технической готовности подвижного состава, который используется в основном производстве, включены в производственный процесс автотранспортного предприятия и их существование невозможно без последнего.

Согласно актам от 20.03.2013, изготовленным индивидуальным предпринимателем Клыпиным К.В., строительство здания гаража и ангара выполнено в соответствии с рабочим проектом, строительными регламентами, обеспечивают безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами мероприятий.

В настоящий момент размещение не легализованных зданий ангара и гаража на принадлежащих Предприятию земельных участках является одним из препятствий для реализации на торгах имущественного комплекса предприятия конкурсным управляющим.

Ссылаясь на то, что Общество и его правопредшественник - Предприятие, не являясь собственниками спорных зданий ангара и гаража, добросовестно, открыто и непрерывно владели указанным имуществом как своим собственным в течение пятнадцати лет, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском о признании права собственности на объекты в силу приобретательной давности.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не доказана как добросовестность владения применительно к условиям статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), так и истечение срока для приобретения права в силу указанной нормы ГК РФ на момент обращения в суд с рассматриваемым иском.

Апелляционная инстанция не находит оснований для отмены принятого судебного акта.

Согласно положениям статьи 4 АПК РФ, статьи 11 ГК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 (далее - Пленум N 10/22), при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Перерыв давностного владения не наступает, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Таким образом, в предмет доказывания по требованию о признании права собственности на объект недвижимости в силу приобретательной давности входит установление фактов добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом спорным имуществом как своим собственным в течение пятнадцати лет.

Отсутствие (недоказанность) любого из перечисленных обстоятельств исключает признание за заинтересованным лицом права собственности на имущество по основанию давности владения.

Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу статьи 213 ГК РФ коммерческие организации являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

На основании статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как уже указывалось выше, Общество создано 15.08.2011 путем реорганизации Северодвинского муниципального пассажирского автотранспортного предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации.

В решении об условиях приватизации имущественного комплекса Предприятия, утвержденном постановлением администрации города Северодвинска от 27.04.2011 N 163-па (далее - решение об условиях приватизации) определен способ приватизации в виде преобразования унитарного предприятия в открытое акционерное общество.

Согласно приложению 3 к передаточному акту спорные объекты недвижимости вошли в состав имущества, не подлежащего приватизации Северодвинского МПАТП (т.2, л.33).

В силу положений пункта 5 решения об условиях приватизации, в отношении объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса Предприятия, органы местного самоуправления должны были обеспечить оформление права муниципальной собственности города Северодвинска, в целях дальнейшего использования соответствующего имущества в установленном законодательством Российской Федерации порядке (т.1, л.104-106).

Следовательно, на начало вступления во владение спорным имуществом Обществу должно было быть известно о том, что на спорные объекты недвижимости право собственности к нему не перешло.

С учетом этих обстоятельств и принимая во внимание, что законодательством установлен специальный порядок передачи государственного имущества в частную собственность, истец знал или должен был знать об отсутствии оснований для возникновения на него права собственности.

Поскольку владение истца спорным имуществом, как своим собственным, нельзя признать добросовестным, правовые основания для признания за Обществом права собственности на заявленные в иске объекты в силу приобретательной давности, отсутствуют.

Принимая во внимание положения вышеуказанных норм материального и процессуального права, учитывая конкретные обстоятельства по делу, апелляционный суд считает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 20 января 2015 года по делу N А05-13897/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Северодвинское пассажирское автотранспортное предприятие" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Н. Шадрина

Судьи

Ю.В. Зорина Н.В. Чередина