Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 мая 2015 г. N 15АП-24087/14

город Ростов-на-Дону

25 мая 2015 г.

дело N А53-15268/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 05 мая 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 мая 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ильиной М.В.,

судей Мисника Н.Н., Тимченко О.Х.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Стефанцевой А.В.,

при участии:

от истца - Тишукова Ю.В. по доверенности от 20.06.2014,

от ИП Строгонова П.Г. - Константиновской А.А. по доверенности от 06.04.2015,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Авдеевой Ирины Ивановны

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 09.12.2014 по делу N А53-15268/2014, принятое в составе судьи Прокопчук С.П.,

по иску индивидуального предпринимателя Авдеевой Ирины Ивановны (ОГРНИП 314618214100029/ ИНН 615108202406)

к индивидуальному предпринимателю Строгонову Петру Геннадьевичу (ОГРНИП 313618810000027/ ИНН 611105241738), администрации Зерноградского района Ростовской области, Комитету по управлению имуществом администрации Зерноградского района

при участии третьего лица: Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области

о применении последствий ничтожности сделки

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Авдеева Ирина Александровна обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с требованием к администрации Зерноградского района Ростовской области, Комитету по управлению имуществом администрации Зерноградского района, индивидуальному предпринимателю Строганову Петру Геннадьевичу о применении последствий ничтожной сделки, договора N 155 купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения от 10.07.2013; об обязании ответчиков возвратить друг другу все полученное по договору N 155 купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения от 10.07.2013 (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 09.12.2014 в иске отказано.

ИП Авдеева И.А. обратилась с апелляционной жалобой в установленном гл. 34 АПК РФ порядке, просила отменить решение суда, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Жалоба мотивирована тем, что судом необоснованно отказано в принятии к рассмотрению исковых требований о признании решения Комитета по управлению имуществом администрации Зерноградского района Ростовской области от 26.06.2013 N 336 "О предоставлении земельного участка в собственность за плату крестьянскому (фермерскому) хозяйству, глава которого Строганов Петр Геннадьевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя" по мотиву изменения предмета и основания иска. Несостоятельным является вывод суда о том, что иск Авдеевой Ирины Александровны о применении последствий недействительности ничтожной сделки является ненадлежащим способом защиты права. Оспариваемая сделка не соответствует требованиям п.2 ст. 121. Областного 22.07.2003 N 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области" согласно которому сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) для осуществления их деятельности могут приобрести в собственность участки из земель сельскохозяйственного назначения, которые находятся на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, по цене в размере 15 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий". Истица, как одно из лиц, которому предоставлялся земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения, является лицом, чьи права и охраняемые законом интересы нарушены, в связи с чем, вправе в соответствии с ч.3 ст. 166 ГК РФ, требовать применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В связи с принятием части первой Гражданского кодекса Российской изменился статус крестьянского (фермерского) хозяйства. В силу п. 2 ст. 23 Гражданского кодекса глава хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно пункту 1 статьи 15 Закона N 348-1 имущество крестьянского хозяйства принадлежит его членам на правах общей долевой собственности. При единогласном решении членов крестьянского хозяйства имущество может находиться в общей совместной собственности. Статья 257 Гражданского кодекса РФ (в первоначальной редакции) предусматривала, что имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его праве совместной собственности, если законом или договором между ними не установлено иное (пункт 1). В совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства находятся предоставленный в собственность этому хозяйству или приобретенный земельный участок, насаждения, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов (п.2). Плоды, продукция и доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства являются общим имуществом членов крестьянского (фермерского) хозяйства и используются по соглашению между ними (п.3). Ответчиком не было представлено доказательств, подтверждающих, что членами КФХ, которым изначально предоставлялась земля в пожизненное наследуемое владение, приняли соглашение о земельном участке, который он приобрел в собственность по спорной сделке.

В судебном заседании представитель ИП Авдеевой И.А. заявил ходатайство об истребовании дополнительных доказательств с целью установления обстоятельств выхода или исключения истицы из числа членов КХ "Скиф" в период с 1991 по 2011 г., апелляционную жалобу поддержал в полном объеме.

Представитель ИП Строгонова П.Г. апелляционную жалобу не признал, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, против истребования дополнительных доказательств возразил, указав, что регистрационное дело КФ "Скиф" представлено налоговым органом и не содержит сведений об истице как члене крестьянского хозяйства с 2002 г., т.е. с момента его постановки на учет в налогом органе.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из решения Зерноградского районного Совета народных депутатов 7-й сессии Совета 21 созыва от 2 сентября 1991 года "О предоставлении из районного фонда земельных участков гражданам для ведения крестьянских хозяйств", были рассмотрены заявления граждан о предоставлении земельных участков в пожизненно наследуемое владение для организации крестьянских хозяйств и предоставлены из земель районного фонда в пожизненно наследуемое владение следующим гражданам: Строганову Петру Геннадьевичу земельный участок общей площадью 100 га, из них пашни 100 га, расположенный в землепользовании колхоза им. Ленина отд. N 8 на границе рядом с совхозом "Донсвиновод". Земельный участок предоставлен для организации крестьянского (фермерского) хозяйства растениеводческого направления. Утвержден главой КФХ - Строганов П.Г., членами хозяйства указаны родственники в составе восьми человек, в том числе истец по настоящему делу Авдеева Ирина Александровна (Подопригора Ирина Александровна до заключения брака 31.08.2002).

На основании вышеназванного решения от 2 сентября 1991 года выдан Государственный акт N РО-12-02-000063 (дата выдачи не указана) крестьянскому хозяйству Строганова П.Г., из которого следует, что 11 га предоставлено в собственность, а 89 га - в пожизненное наследуемое владение.

Из указанного документа следует, что земельный участок выдан не гражданину Строганову П.Г., а крестьянскому хозяйству Строганова П.Г.

Как следует из приобщенных к делу копий регистрационного дела КФХ "Скиф" (глава Строганов П.Г.) зарегистрировано постановлением администрации Зерноградского района Ростовской области 02 сентября 1991 года.

Сведения о крестьянском хозяйстве "Скиф" внесены в ЕГРЮЛ 19.12.2002, с присвоением ОГРН 1026100959895. Учредителями указаны 7 физических лиц (Строгонов П.Г., Череповский А.Ю., Свиридов М.П., Череповская О.В., Строгонов В.П., Строгонова И.А., Строгонова А.Г.).

Таким образом, по материалам регистрационного дела КХ "Скиф" сведения об истце как участнике КФ "Скиф" в период с 19.12.2002 по 10.02.2011 отсутствуют.

Согласно протоколу общего собрания членов КХ "Скиф" от 09.09.2010 принято решение о реорганизации КХ "Скиф" в СПК "Скиф".

Межрайонной ИФНС России N 17 по Ростовской области принято решение от 10.02.2011 N 61 о внесении в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности КХ "Скиф" путем реорганизации в форме преобразования.

Уставный капитал кооператива составляет 70000 руб., образованный из паевых взносов членов и ассоциированных членов (выписка из ЕГРП от 06.07.2012, п.4.1 устава). Пунктом 5.1 устава предусмотрено, что земля, используемая кооперативом принадлежит кооперативу на праве собственности, либо используется им на основе договоров аренды между кооперативом и членом и ассоциированным членом, либо права пользования.

В указанной выписке из ЕГРП содержатся сведения об Авдеевой Ирине Ивановне, как члене СПК "Скиф" с размером доли в уставном капитале 10000 руб.

Документально подтвержденных сведений о принадлежности истце части спорного земельного участка на каком либо праве либо доли в праве на земельный участок отсутствуют.

Из выписок из ЕГРИП следует, что СПК "Скиф" прекратил свою деятельность в связи с ликвидацией 05.07.2012.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 23.10.2013 по делу N А53-15362/2013 установлено, что СПК "СКИФ" исключено из ЕГРЮЛ, как фактически прекратившее деятельность на основании ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 15.10.2013 N 3499 Строгонов Петр Геннадьевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства 10.04.2013 г. (ОГРНИП 31361881000027).

Рассмотрев заявление К(Ф)Х, глава которого Строганов Петр Геннадьевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя о предоставлении в собственность за плату земельного участка, с местоположением: Ростовская обл., р-н Зерноградский, уведомление об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 22.06.2013 N 15/037/2013-214, архивную выписку Администрации Зерноградского района Ростовской области N 48.1.-1118 от 16.06.2011 решения Зерноградского районного Совета народных депутатов 7-й сессии Совета 21 созыва от 02.09.1991 "О предоставлении из районного фонда земельных участков гражданам для ведения крестьянских хозяйств", государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения землей N РО-12-02-000063, решение Зерноградского районного суд Ростовской области от 03.10.2011 N 2-1100/2011, кадастровый паспорт земельного участка от 04.06.2013 N 61/001/13-336986, справку кадастрового инженера (вх. N 2012/1 от 25.06.2013), руководствуясь пунктом 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2002 N101 -ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", пунктом 2 статьи 12.1 Областного закона Ростовской области от 22.07.2003 N 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области", Комитет по управлению имуществом Администрации Зерноградского района Ростовской области решил прекратить право пожизненного наследуемого владения крестьянского хозяйства Строганова Петра Геннадьевича на земельный участок площадью 89 га, для сельскохозяйственного использования, с местоположением: Ростовская обл., р-н Зерноградский; предоставить крестьянскому (фермерскому) хозяйству, глава которого Строгонов Петр Геннадьевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в собственность за плату земельный участок, площадью 890000 кв.м. обремененный сервитутом, с кадастровым номером 61:12:0601801:1809, относящийся категории "земли сельскохозяйственного назначения", с разрешенным использованием "для сельскохозяйственного использования", с местоположением: Ростовская область р-н Зерноградский.

Между Комитетом по управлению имуществом Администрации Зерноградского района Ростовской области (продавец) и главой КФХ ИП Строгоновым П.Г. (покупатель) заключен договор купли - продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения от 10.07.2013 N 155, предметом которого является земельный участок, площадью 890000 кв.м. обремененный сервитутом, с кадастровым номером 61:12:0601801:1809, относящийся категории "земли сельскохозяйственного назначения", с разрешенным использованием "для сельскохозяйственного использования", с местоположением: Ростовская область р-н Зерноградский в границах, указанных в кадастровом паспорте, прилагаемом к договору и являющемся его неотъемлемой частью.

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Из абзаца второго пункта 2 статьи 166 ГК РФ следует, что требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истица не доказала наличие оснований для признания ее заинтересованным лицом в оспаривании договора купли-продажи земельного участка и нарушение ее прав и законных интересов оспариваемой сделкой как члена КФ "Скиф" либо СПК "Скиф".

Ходатайство истца об истребовании дополнительных доказательств не подлежит удовлетворению ввиду отсутствия уважительных причин невозможности их получения при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Кроме того, правомерность выхода или исключения истицы из числа членов КХ "Скиф" либо СПК "Скиф" не является предметом спора по настоящему делу.

Ответчиком заявлено ходатайство о взыскании расходов на оплату услуг представителя за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции в размере 10000 руб., в подтверждение уплаты которых представлена квитанция к приходному кассовому ордеру N 14 от 16.03.2015.

Доказательства несоразмерности расходов на оплату услуг представителя отсутствуют, в силу ст.ст. 101, 106,110 АПК РФ, расходы ответчика на оплату услуг представителя подлежат взысканию с истца.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

в удовлетворении ходатайства об истребовании дополнительных доказательств отказать.

Решение Арбитражного суда Ростовской области от 09.12.2014 по делу N А53-15268/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с Авдеевой Ирины Ивановны (ОГРНИП 314618214100029/ ИНН 615108202406) в пользу Строгонова Петра Геннадьевича (ОГРНИП 313618810000027/ ИНН 611105241738), судебные расходы в сумме 10000 рублей.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

М.В. Ильина

Судьи

Н.Н. Мисник О.Х. Тимченко