Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26 мая 2015 г. N 07АП-3795/15

г. Томск

26 мая 2015 г.

Дело N А03-1240/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2015 года.

Постановления в полном объеме изготовлено 26 мая 2015 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Е.И. Захарчука

судей: О.Б. Нагишевой

О.Ю. Киреевой

при ведении протокола помощником судьи А.В. Бабенковой

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился (извещен),

от ответчика: Тишина И.А. по доверенности N 3 - юр от 20.12.2014 (сроком по 31.12.2015), паспорт,

от третьих лиц: не явились (извещены),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Барнаульская горэлектросеть" (07АП-3795/2015) на решение Арбитражного суда Алтайского края от 24 марта 2015 года по делу N А03-1240/2014

(судья О.А. Федотова)

по иску открытого акционерного общества "Оборонэнерго" (ОГРН 1097746448315, ИНН 7704731218)

к публичному акционерному обществу "Барнаульская горэлектросеть" (ОГРН 1022200903383, ИНН 2221008019)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "Барнаульская сетевая компания", открытое акционерное общество "МРСК Сибири", Управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов, ГСК-465, общество с ограниченной ответственностью "Транспорт Алтая", общество с ограниченной ответственностью ДСС "Автоспас", индивидуальный предприниматель Мгдесян, общество с ограниченной ответственностью "АлаборПлюс",

о взыскании 301 000 руб.

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Оборонэнерго" обратилось в арбитражный суд Алтайского края с иском к открытому акционерному обществу "Барнаульская горэлектросеть", (далее ОАО "Барнаульская горэлектросеть", ответчик) о взыскании 301 000 руб. Впоследствии ОАО "Барнаульская горэлектросеть" было преобразовано в публичное акционерное общество "Барнаульская горэлектросеть".

Требование сетевой организации (исполнителя) мотивировано неисполнением гарантирующим поставщиком (заказчиком) обязанности по оплате фактически оказанных услуг согласно актам учета перетоков и оказания услуг по передаче электрической энергии по его сетям потребителям, которые технологически присоединены к сетям за период с 01.01.2012 по 31.01.2012.

До принятия судебного акта истец в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), увеличил сумму иска до 1 339 100 руб. задолженности за услуги, оказанные в период с 01.01.2012 по 31.12.2012 согласно приложенному к иску расчету (т. 2, л.д. 86).

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 24 марта 2015 года по делу N А03-1240/2014 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, публичное акционерное общество "Барнаульская горэлектросеть" подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд посчитал установленными, нарушение судом норм материального права (не применение закона, подлежащего применению).

Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

Открытое акционерное общество "Оборонэнерго" в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва, проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции в порядке статьи 268 АПК РФ, апелляционный суд приходит к выводу, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене.

Как установлено судом первой инстанции, ОАО "Оборонэнерго" с 31.08.2011 является правопреемником федерального государственного предприятия "28 Электрическая сеть Военно-Морского флота" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГУП "28 ЭС"), которое в качестве сетевой организации, владеющей на праве собственности объектами электросетевого хозяйства, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии организаций, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации и находящихся на территории Алтайского края.

Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 23 декабря 2011 г. N 502 в редакции Решений от 24.05.2012 N68 и от 31.05.2012 N 71 "Об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании территориальным сетевым организациям Алтайского края, на 2012 год" определены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Алтайского края.

Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 23 декабря 2011 г. N 502 в редакции Решений от 24.05.2012 N68 и от 31.05.2012 N 71 "Об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании территориальным сетевым организациям Алтайского края, на 2012 год" определены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Алтайского края.

Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 26.12.2011 N 515 "Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании территориальным сетевым организациям" установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, которые территориальные сетевые организации оказывают друг другу.

ОАО "28 Электрическая сеть" (с 31.08.2011 - ОАО "Оборонэнерго") является заказчиком услуг по передаче электрической энергии по отношению к смежным сетевым организациям, с использованиям сетей которых осуществляется передача электрической энергии до потребителей, технологически присоединенных к сетям ОАО "28 Электрическая сеть" (ОАО "Оборонэнерго") и должно рассчитываться с указанными сетевыми организациями за оказанные ими услуги по передаче электрической энергии согласно утвержденным индивидуальным тарифам.

Соответственно, гарантирующие поставщики (энергосбытовые организации) обязаны были урегулировать с ОАО "28 Электрическая сеть" отношения по передаче электрической энергии в интересах потребителей, приобретающих у них электрическую энергию по договорам энергоснабжения.

Потребители услуг по передаче электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики, должны были ОАО "Оборонэнерго") стоимость услуг по передаче электроэнергии по сетям всех сетевых организаций по единым "котловым" тарифам, в которые включены затраты на оплату стоимости услуг по передаче электроэнергии по сетям всех сетевых организаций Алтайского края.

В письме от 26.12.2012 Управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов разъяснило, что гарантирующие поставщики за услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям, технологически присоединенным к сетям филиала "Сибирский" ОАО "Оборонэнерго" должны рассчитываться по установленным единым котловым тарифам с филиалом "Сибирский" ОАО "Оборонэнерго".

При рассмотрении требования ОАО "Оборонэнерго" о взыскании 1 339 100 руб. задолженности суд первой инстанции установил, что ОАО "Барнаульская горэлектросеть" в период с января по декабрь 2012 года при отсутствии заключенного договора пользовалось услугами по передаче электрической энергии по сетям этой сетевой организации, а также по сетям смежных сетевых организаций.

Общий объем электрической энергии, переданной по сетям истца потребителям, технологически присоединенным к сетям ОАО "Оборонэнерго" и оплачивающим стоимость электрической энергии в адрес ОАО "Барнаульская горэлектросеть", составил 471,198 МВтч., что подтверждается актами учета перетоков электрической энергии и актами об оказании услуг по передаче электрической энергии на сумму 1 339 100 руб.

Исходя из содержания пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

Обязательным условием оказания услуг по передаче электрической энергии покупателю является наличие у него заключенного с поставщиком электрической энергии договора купли-продажи электрической энергии, исполнение обязательств по которому осуществляется надлежащим образом.

Порядок оказания услуг по передаче, включая порядок определения их объема регулируется нормами Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), согласно которым оказание услуг по передаче электрической энергии смежной сетевой организацией обусловлено наличием соответствующего договора между гарантирующим поставщиком (или энергосбытовой организацией) и сетевой организацией либо прямыми договорами между покупателями электрической энергии и сетевой организацией.

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Основные положения N 530), предусмотрено предоставление услуг по передаче электрической энергии на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками или энергосбытовыми организациями. Гарантирующие поставщики и энергосбытовые организации заключают с сетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых ими потребителей, если условиями договоров, заключенных ими с потребителями, предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах и за счет потребителя.

В соответствии с актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, суд первой инстанции установил статус истца, как сетевой организации, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии.

Акты по точкам поставки в сеть истца подписаны смежными сетевыми организациями, акты разграничения по точкам поставки из сети истца подписаны с потребителями. Факт наличия электросетевого имущества и так же акты разграничения по токам поставки в сеть истца и по точкам поставки из сети истца не оспариваются.

Точки приема и отпуска электроэнергии по потребителям, фактически присоединенным к сетям ОАО "Оборонэнерго" последовательно запитаны от сетей ООО "Барнаульская сетевая компания" и отражены в актах разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

В соответствии с пунктами 4 и 6 Правил N 861 (в редакции от 29.12.2011) собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя услуг по передаче электрической энергии, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

Следовательно, суд первой инстанции с учетом специфики основных видов деятельности участвующих в деле лиц правильно исходил из публичности договора оказания услуг по передаче электрической энергии согласно статье 426 ГК РФ.

Поскольку ОАО "Оборонэнерго" предоставляло ОАО "Барнаульская горэлектросеть" услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, суд первой инстанции правомерно посчитал, что между сторонами в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ возникли фактические договорные отношения по передаче электрической энергии.

Данный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" и сложившейся судебной практикой (Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2008 N 6552/08).

О наличии указанных правоотношений между сторонами также свидетельствуют судебные акты по делу А03-7971/2012, по спору между теми же лицами по аналогичным правоотношениям за 2011 год, доказательств изменения схемы взаимоотношений в 2012 году ответчик не предоставил.

В соответствии со ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2010 N 78-р ОАО "Оборонэнергосбыт" было определено единственным поставщиком электрической энергии для нужд Минобороны России, в том числе в целях обеспечения снабжения электрической энергией подведомственных Минобороны России организаций, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности (ином законном основании) организациям, подведомственным Минобороны России и (или) образованным во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15.09.2008 N 1359 "Об открытом акционерном обществе "Оборонсервис" (далее по тексту - электрические сети организаций, находящихся в ведении Минобороны России).

Отношения между ОАО "Барнаульская горэлектросеть" (гарантирующим поставщиком) и ОАО "Оборонэнергосбыт" (абонентом) урегулированы договором энергоснабжения от 01.01.2010 N 5024, по которому последний приобретал электрическую энергию в интересах представляемых им конечных потребителей в целях исполнения принятых на себя обязательств в рамках государственного контракта на поставку электрической энергии (мощности) от 30.12.2010 N 147/1/3/20649.

Исходя из данных, содержащихся в актах первичного учета электрической энергии по точкам поставки, составленных по форме приложения N 4 к государственному контракту на поставку электрической энергии (мощности) от 30.12.2010 N 147/1/3/20649, были рассчитаны объемы полезного отпуска электрической энергии, с использованием которых была определена стоимость услуг по передаче электрической энергии в спорный период по указанным в акте учета перетоков электрической энергии точкам.

С учетом фактически оказанных ОАО "Оборонэнерго" услуг для ОАО "Барнаульская горэлектросеть" у последнего возникла обязанность по урегулированию отношений по передаче электрической энергии в интересах потребителей, приобретающих у них электроэнергию по договорам энергоснабжения.

Исходя из содержания пункта 2 Основных положений N 530, суд первой инстанции обоснованно установил, что точки поставки электрической энергии потребителям, услуги по передаче электрической энергии до энергопринимающих устройств которых взыскиваются по настоящему делу, находятся на границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства истца и потребителей.

При "котловом методе" устанавливается единый (дифференцированный по группам потребителей) тариф на услуги по передаче электрической энергии, который учитывает расходы всех сетевых организаций.

Покупатели и продавцы электрической энергии оплачивают услуги по передаче электрической энергии на основании указанного единого котлового тарифа, независимо от того, через какие сети осуществлялась передача электрической энергии и сколько сетевых организаций участвовало в оказании услуги.

По указанному тарифу осуществляются расчеты только между гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями) и организацией, на которую возложены указанные выше функции по аккумулированию денежных средств за передачу электрической энергии.

Следовательно, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что ОАО "Барнаульская горэлектросеть" обязана оплачивать услуги по передаче электрической энергии ОАО "Оборонэнерго" по котловому тарифу, после чего последнее рассчитывается со смежными сетевыми организациями по индивидуальным тарифам.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно удовлетворил иск ОАО "Оборонэнерго" о взыскании с ОАО "Барнаульская горэлектросеть" 1 339 100 руб. стоимости фактически оказанных услуг по передаче электроэнергии за период с 01.01.2012 по 31.12.2012.

В целом доводы, приведенные в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения. Приведенные заявителем в апелляционной жалобе доводы свидетельствуют не о неправильном применении норм материального права, а о несогласии с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судами доказательств.

Таким образом, апелляционная жалоба заявителя об отмене судебного акта и принятии в суде апелляционной инстанции нового решения подлежит отклонению.

Арбитражный суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений норм процессуального права. Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Нарушения норм материального и процессуального права, которые в силу статьи 270 АПК РФ могли бы повлечь изменение или отмену решения судом апелляционной инстанции не установлены.

В силу частей 1, 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 24 марта 2015 года по делу N А03-1240/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

председательствующий судья

Е. И. Захарчук

судьи

О.Б. Нагишева О.Ю. Киреева