Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 8 июня 2006 г. N 02АП-1261/06

8 июня 2006 г.

Дело N А82-13730/05-16

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Караваевой А.В.,

судей Буториной Г.Г., Лобановой Л.Н.

при ведении протокола судебного заседания судьей Караваевой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Борисоглебскому муниципальному округу Ярославской области

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 22.02.2006 г. по делу N А82-13730/05-16, принятое судом в составе судьи Сафроновой Т.В.,

по заявлению ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Борисоглебскому МО Ярославской области

к ЗАО СХП "Колос"

о взыскании 105494 руб.32 коп.

без участия представителей сторон,

установил:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Борисоглебскому муниципальному округу Ярославской области (далее - Управление) обратилось в арбитражный суд Ярославской области с заявлением о взыскании с ЗАО СХП "Колос" 105 494 руб. 32 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2, 3, 4 кварталы 2004 г., 1 квартал 2005 г. и пени.

Решением суда первой инстанции от 22.02.2006 г. заявленные требования удовлетворены частично в сумме 15 944 руб., в т.ч. 15 675 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2005 г., 269 руб. 61 коп. пени за период с 20.01.2005 г. по 20.07.2005 г. В удовлетворении остальной части заявленных требований заявителю отказано, в связи с пропуском срока, предусмотренного статьей 48 Налогового кодекса РФ.

Не согласившись с вынесенным решением суда от 22.02.2006 г., ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Борисоглебскому муниципальному округу Ярославской области просит его изменить в части отказа во взыскании с ответчика недоимки по страховым взносами и пени за 4 квартал 2004 г., а также пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 1 квартал 2005 г. Управление, что взысканная сумма страховых взносов за 4 квартал 2004 г., 1 квартал 2005 г. и пеня за указанные периоды, должна составить 33 267 руб. 22 коп.

По мнению заявителя, судом неправильно применены нормы материального права, а именно статей 48, 70 Налогового кодекса РФ.

Заявитель и ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Поскольку в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, в соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения в обжалуемой части, учитывая при этом, что лица, участвующие в деле, возражений не заявили.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции подлежит изменению по следующим основаниям.

Как видно из документов и установлено судом первой инстанции, ЗАО СХП "Колос" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию в соответствии со статьей 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.01г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлена обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ, под расчетным периодом по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд понимается календарный год.

В течение расчетного периода страхователь обязан уплачивать страховые взносы в порядке установленном статьей 24 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ, т.е. в отчетные периоды 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев, не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный период. Отчетного периода 4 квартал 2004 г. не существует.

Материалами дела подтверждается, что сумма недоимки по страховым взносам за 2004 г.- расчетный период, составляет 16 394 руб., в т.ч. на страховую часть трудовой пенсии 13 968 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 2 426 руб. (расчет недоимки - л.д.8, декларация за 2004 г.).

Согласно статьи 26 названного закона за уплату страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки страхователь должен уплатить пеню в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку страхователем сумма страховых взносов своевременно не уплачена, требование заявителя о взыскании с него пени за период с 16.04.2005 г. по 20.07.2005 г. за нарушение сроков уплаты страховых взносов за расчетный период - 2004 г. в сумме 681 руб.99 руб., в том числе 580 руб. 99 коп. на страховую часть трудовой пенсии, 101 руб. на накопительную часть трудовой пенсии, является обоснованным.

Требование Управлением Пенсионного фонда об уплате недоимки за 2004 г. и пени за несвоевременную уплату страховых взносов за указанный период, предъявленное ответчику в установленном порядке, в добровольном порядке им не исполнено.

Управление обратилось в суд за взысканием с ответчика недоимки по страховым взносам и пени.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, проанализировав материалы дела, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, считает требование заявителя о взыскании недоимки по страховым взносам за 2004 г. и пени в общей сумме 17 075 руб. 99 коп. обоснованным и подлежащим удовлетворению. Срок на обращение с заявлением в суд не пропущен.

В силу статьи 2 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. Закон о пенсионном страховании не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок, следовательно, подлежат применению нормы Налогового кодекса РФ.

В соответствии со статьей 70 Налогового кодекса РФ при неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты, а при неисполнении требования исковое заявление в суд может быть подано в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения. /статья 48 НК РФ/.

Срок уплаты страховых взносов за 2004 г. истек 16.04.2005 г. Следовательно, с 16.04.2005 г. следует исчислять срок на обращение с заявлением в суд о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за 2004 г.

При определении срока на обращение с заявлением в суд, суд апелляционной инстанции исходит из общего срока (3 месяца + 14 дней для добровольного исполнения требования + 6 месяцев), установленного законом, для обращения с заявлением в суд.

Заявитель обратился в суд с требованием о взыскании недоимки и пени 27.09.2005 г., т.е. до истечения срока, предусмотренного статьей 48 Налогового кодекса РФ.

С учетом указанного, выводы суда первой инстанции об отказе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Борисоглебскому муниципальному округу Ярославской области во взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам за 2004 г. и пени в общей сумме 17 075 руб. 99 коп., в связи с пропуском срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса РФ, являются ошибочными.

Решение суда первой инстанции подлежит изменению, требование заявителя о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам за 2004 г. и пени в общей сумме 17 075 руб. 99 коп. подлежит удовлетворению.

Материалами дела подтверждается, что сумма недоимки по страховым взносам за 1 квартал 2005 г.- отчетный период, составляет 15 675 руб., в т.ч. на страховую часть трудовой пенсии 14 466 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 1 209 руб. (расчет недоимки - л.д.8, декларация за 1 квартал 2005 г.).

Требование Управлением Пенсионного фонда об уплате недоимки за 1 квартал 2005 г. и пени за несвоевременную уплату страховых взносов за указанный период, предъявленное ответчику в установленном порядке, в добровольном порядке им не исполнено.

Суд первой инстанции взыскал с ответчика недоимку по страховым взносам за 1 квартал 2005 г. в сумме 15 675 руб., что является обоснованным, и пеню за период с 20.01.2005 г. по 20.07.2005 г. в сумме 269 руб. 61 коп.

Выводы суда первой инстанции о взыскании с ответчика пени за период с 20.01.2005 г. по 20.07.2005 г. в сумме 269 руб. 61 коп. являются ошибочными. Взыскание пени, начисленной помесячно, противоречит требования статьей 24, 26 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ.

Арбитражный апелляционный суд признает требование заявителя о взыскании с ответчика пени за отчетный период - 1 квартал 2005 г. с 06.05.2005 г. по 20.07.2005 г. в сумме 516 руб. 23 коп., в т.ч. на страховую часть трудовой пенсии в сумме 476 руб. 41 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 39 руб. 82 коп. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.

Решение Арбитражного суда Ярославской области от 22.02.2006 г. в части взыскания государственной пошлины с ЗАО СХП "Колос" в доход федерального бюджета по делу подлежит изменению.

Государственная пошлина по делу составляет 3 609 руб. 89 коп.

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина по делу в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований в сумме 1138 руб. 38 коп.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, государственная пошлина по апелляционной жалобе в сумме 1000 руб. относится на ответчика и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьей 258, пунктом 2 статьи 269, частью 1 пунктом 4 статьи 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Ярославской области от 22.02.2006 г. по делу N А82-13730/05-16 изменить.

Взыскать с ЗАО СХП "Колос" (зарегистрировано Администрацией Борисоглебского муниципального округа 04.10.2001 г., ИНН 7614004151, регистрационный N 1027601072400, адрес места нахождения: Ярославская область, Борисоглебский район, д.Неверково) в бюджет Пенсионного фонда РФ 33 267 руб. 22 коп., из них:

- 16 394 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2004 г, в т.ч. на страховую часть трудовой пенсии 13 968 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 2 426 руб., а также пеню за расчетный период - 2004 г. с 16.04.2005 г. по 20.07.2005 г. в сумме 681 руб.99 руб., в том числе 580 руб. 99 коп. на страховую часть трудовой пенсии, 101 руб. на накопительную часть трудовой пенсии;

- 15 675 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2005 г., в т.ч. на страховую часть трудовой пенсии 14 466 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 1 209 руб., а также пеню за отчетный период - 1 квартал 2005 г. с 06.05.2005 г. по 20.07.2005 г. в сумме 516 руб. 23 коп., в т.ч. на страховую часть трудовой пенсии в сумме 476 руб. 41 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 39 руб. 82 коп.

Взыскать с ЗАО СХП "Колос" в доход федерального бюджета государственную пошлину по делу в сумме 1138 руб. 38 коп. и по апелляционной жалобе в сумме 1 000 руб.

Выдать исполнительные листы.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в порядке, установленном ст.ст. 273-277 АПК РФ.

Председательствующий

А.В.Караваева

Судьи

Г.Г.Буторина Л.Н.Лобанова