Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2006 г. N 02АП-1816/06

17 июля 2006 г.

Дело N А82-1179/06-27

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего: Немчаниновой М.В.

судей: Лобановой Л.Н., Черных Л.И.

при ведении протокола судебного заседания судьей Немчаниновой М.В.

Рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции ФНС России по Дзержинскому району г.Ярославля

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 14.04.06г. по делу N А82-1179/06-27, принятое судьей Розовой Н.А. по заявлению

ООО "Ярославские полиэфиры"

к Инспекции ФНС России по Дзержинскому району г.Ярославля

о признании недействительным решения

при участии в заседании:

от заявителя - Васильев С.В. по доверенности от 19.01.06г.

от ответчика -

УСТАНОВИЛ:

ООО "Ярославские полиэфиры" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о признании недействительным решения ИФНС России по Дзержинскому району г.Ярославля N 141 от 18.11.05г. в части отказа в предоставлении налоговой ставки ноль процентов по операциям по реализации товаров на экспорт в размере 855 727 руб. и в возмещении из бюджета НДС в размере 28 381 руб.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 14.04.06г. требования, заявленные ООО "Ярославские полиэфиры" удовлетворены. Решение ИФНС России по Дзержинскому району г.Ярославля N 141 от 18.11.05г. в части отказа в предоставлении налоговой ставки ноль процентов по экспортной реализации в размере 855 727 руб. и в возмещении НДС в размере 28 381 руб. судом признано недействительным. Суд обязал Инспекцию устранить нарушения прав и законных интересов ООО "Ярославские полиэфиры".

Инспекция ФНС России по Дзержинскому району г.Ярославля не согласившись с решением суда от 14.04.06г. обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой. Заявитель жалобы считает, что предприятием по счету-фактуре N 6 от 15.04.05г. реализация отражена дважды, т.е. произошло завышение налоговой базы: по налоговым декларациям по НДС по ставке 0 процентов за май и июль 2005 г. Заявитель жалобы считает, что одна и та же реализация не может быть признана в разных налоговых периодах. В связи с этим, заявитель жалобы просит отменить решение арбитражного суда Ярославской области от 14.04.06г. и принять новый судебный акт - отказать ООО "Ярославские полиэфиры" в удовлетворении заявленных требований.

Представитель ООО "Ярославские полиэфиры" с доводами, изложенными в апелляционной жалобе не согласен, просит решение суда I инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

ИФНС России по Дзержинскому району г.Ярославля о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направила. В соответствии со ст.156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителя налогового органа по имеющимся документам.

На основании статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев в открытом судебном заседании в установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пределах материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как следует из материалов дела, ИФНС России по Дзержинскому району г.Ярославля проведена камеральная проверка налоговой декларации по НДС по налоговой ставке ноль процентов за июль 2005 г., представленной ООО "Ярославские полиэфиры". Согласно представленной декларации объем реализованной на экспорт продукции составил 991 727 руб., сумма заявленных налоговых вычетов по приобретенным товарам составила 48 822 руб.

В ходе проведенной проверки налоговый орган установил, что в налоговой декларации по НДС по ставке 0 процентов за май 2005 г. предприятие заявило экспортную реализацию в сумме 1 686 469 руб., которая сложилась по счетам-фактурам N 6 от 15.04.05г. на сумму 855 727 руб. и N 4 от 25.03.05г. на сумму 830 742 руб. на отгрузку полиэфирной смолы ПН-1 иностранному партнеру РУП "Минский автомобильный завод". По указанной декларации налоговым органом было принято решение N 118 от 19.09.05г. о предоставлении налоговой ставки 0 процентов и возмещении НДС в размере 242 015 руб.

В налоговой декларации по НДС по ставке 0 процентов за июль 2005г.редприятием вновь отражена реализация по счету-фактуре N 6 от 15.04.05г. на сумму 855 727 руб., а также по данной реализации заявлен к возмещению НДС в размере 28 381 руб. По мнению налогового органа одна и та же реализация не может быть признана в разных налоговых периодах, следовательно, представленные документы частично не отвечают требованиям ст.165 НК РФ.

По результатам проведенной камеральной проверки И.о.руководителя ИФНС России по Дзержинскому району г.Ярославля было принято решение N 141 от 18.11.05г. об отказе в применении налоговой ставки 0 процентов на сумму реализации 855 727 руб. и в возмещении НДС в размере 28 381 руб. В остальной части применение налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов признано налоговым органом обоснованным.

ООО "Ярославские полиэфиры" не согласилось с решением налогового органа в части отказа в применении налоговой ставки 0 процентов по реализации продукции на экспорт в сумме 855 727 руб. и в возмещении НДС в сумме 28 381 руб. и обжаловало его в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленное требование, Арбитражный суд Ярославской области руководствовался статьями 165,171,172 НК РФ. При этом суд исходил из того, что Обществом налог на добавленную стоимость повторно не возмещается.

Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого судебного акта, по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.164 НК РФ, налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, помещенных под таможенный режим экспорта, при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговые органы документов, предусмотренных ст.165 НК РФ.

Пунктом 9 ст.165 НК РФ предусмотрено, что указанные в ст.165 НК РФ документы представляются налогоплательщиком в срок не позднее 180 дней, считая с даты оформления региональными таможенными органами грузовой таможенной декларации на вывоз товара в режиме экспорта. В случае если, налогоплательщик в установленный срок не представил в налоговые органы соответствующие документы, подтверждающие его право на применение нулевой налоговой ставки, он обязан применить ставку налога на добавленную стоимость в общеустановленном порядке, соответственно 10 или 20 процентов.

Порядок возмещения налога на добавленную стоимость по экспортным операциям производится с соблюдением общего порядка применения налоговых вычетов.

Согласно ст.171 НК РФ, налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 Кодекса, на установленные данной статьей налоговые вычеты.

Статьей 172 НК РФ установлено, что налоговые вычеты, предусмотренные ст.171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных поставщиками при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога.

В силу п.3 ст.172 НК РФ вычеты сумм налога, уплаченного налогоплательщиком при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации в отношении экспортируемых операций, производятся при предоставлении документов, предусмотренных ст.165 НК РФ, на основании отдельной налоговой декларации.

Как следует из материалов дела и установлено судом I инстанции, ООО "Ярославские полиэфиры" по счету-фактуре N 14/С от 15.04.05г. была приобретена полиэфирная смола ПН-1 у ООО ПКФ "Радуга" на сумму 906 636 руб., в том числе, НДС 138 300 руб. 41 коп. Указанная продукция в последствии была реализована ООО "Ярославские полиэфиры" на экспорт РУП "Минский автомобильный завод" по контракту N 1 от 12.01.05г.

Поскольку приобретенная у ООО ПКФ "Радуга" продукция была оплачена ООО "Ярославские полиэфиры" в мае 2005 г. частично, поэтому в налоговой декларации по НДС по ставке 0 процентов за май 2005 г. НДС был заявлен налогоплательщиком к возмещению в оплаченной части в сумме 109 919 руб. и данное обстоятельство не опровергнуто налоговым органом. Окончательная оплата приобретенной продукции была произведена ООО "Ярославские полиэфиры" в июле 2005 г. и в налоговой декларации по НДС по ставке 0 процентов за июль 2005 г. был заявлен к возмещению НДС в размере 28 381 руб.

Суд I инстанции, исследовав и оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, пришел к обоснованному выводу о неправомерном отказе налоговым органом в предоставлении ООО "Ярославские полиэфиры" налоговой ставки ноль процентов по операциям по реализации товаров на экспорт в размере 855 727 руб. и в возмещении из бюджета НДС в размере 28 381 руб., так как налогоплательщиком НДС повторно по налоговой декларации за июль 2005 г. не возмещался и одна и та же операция не облагалась дважды по ставке 0 процентов. Налоговый орган не представил доказательств недобросовестности налогоплательщика и наличия какой-либо схемы неправомерного возмещения НДС.

При этом суд I инстанции правомерно указал в своем решении, что налоговым законодательством не урегулирован вопрос о порядке возмещения НДС по экспортным операциям в случае его частичной оплаты поставщику на момент истечения установленного законодательством срока подтверждения экспортной операции. Налоговое законодательство не обязывает налогоплательщика подавать налоговую декларацию по ставке 0 процентов однократно только после полной оплаты поставщикам приобретенных товаров. Несвоевременная подача декларации и пакета документов влечет обязанность налогоплательщика уплатить НДС с неподтвержденной экспортной операции.

При таких обстоятельствах, Арбитражный суд Ярославской области правомерно признал недействительным решения ИФНС России по Дзержинскому району г.Ярославля N 141 от 18.11.05г. в части отказа в предоставлении налоговой ставки ноль процентов по экспортной реализации в размере 855 727 руб. и в возмещении НДС в размере 28 381 руб.

Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены решения суда от 14.04.06г. не имеется, нарушений норм процессуального и материального права судом первой инстанции не допущено, решение суда отвечает требованиям действующего законодательства, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам.

С учетом изложенного в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Расходы по государственной пошлине следует отнести на заявителя апелляционной жалобы. Однако, поскольку в соответствии со ст.333.37 НК РФ налоговые органы освобождены от ее уплаты, она взысканию с ИФНС России по Дзержинскому району г.Ярославля не подлежит.

Руководствуясь статьями 268, п.1 ст.269, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ярославской области от 14.04.06г. по делу N А82-1179/06-27 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ИФНС России по Дзержинскому району г.Ярославля - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Председательствующий

М.В.Немчанинова

Судьи

Л.Н.Лобанова Л.И.Черных