Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 25 мая 2015 г. N 01АП-1287/15

25 мая 2015 г.

А43-18115/2014

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гущиной А.М.,

судей Москвичевой Т.В., Урлекова В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дементьевой Д.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по Варнавинскому району Нижегородской области на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 12.01.2015 по делу N А43-18115/2014,

принятое судьей Беляниной Е.В.

по заявлению государственного предприятия Нижегородской области "Варнавинский лесхоз" (ИНН 520713164, ОГРН 108528000043) о признании недействительными решения Государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по Варнавинскому району Нижегородской области от 17.04.2014 N 06200714ВД0021782, решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области от 26.06.2014 N 37.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, не явились.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 10.02.2014 по делу N А43-29147/2013 государственное предприятие Нижегородской области "Варнавинский лесхоз" (далее - Предприятие, ГП Нижегородской области "Варнавинский лесхоз") признано несостоятельным (банкротом), и в отношении его имущества открыто конкурсное производство, срок которого продлен до 10.02.2015. Конкурсным управляющим назначена Селезнева О.В.

Предприятие 04.02.2014 представило в Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Варнавинскому району Нижегородской области (далее - Отдел) расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2013 год.

Поскольку суммы страховых взносов за 2013 год ГП Нижегородской области "Варнавинский лесхоз" уплачены не были, Отделом в адрес Предприятия направлено требование от 06.03.2014 N 06200740067090 об уплате данных страховых взносов и пеней со сроком исполнения до 28.03.2014.

В связи с неисполнением данного требования Отделом принято решение от 17.04.2014 N 06200714ВД0021782 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках.

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области (далее - Отделение), оформленным протоколом от 26.06.2014 N 37, жалоба Предприятия на решение от 17.04.2014 N 06200714ВД0021782 оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с указанными решениями, Предприятие обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании их недействительными.

Решением от 12.01.2015 суд удовлетворил заявленные требования в части, признал недействительным решение Отдела от 17.04.2014 N 06200714ВД0021782, в остальной части требований производство по делу прекращено.

Отдел обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой сослался на нарушение судом норм материального права и просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель жалобы считает, что под датой подачи в суд заявления о признании должника банкротом понимается дата его поступления в суд (26.12.2013), а не дата вынесения определения о принятии его к производству (31.12.2013). С учетом этого, по мнению Отдела, его требования необходимо квалифицировать как текущие платежи и они должны взыскиваться все дела о банкротстве.

Отдел заявил ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя.

Предприятие в отзыве на апелляционную жалобу просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Отделение отзыв на апелляционную жалобу в суд не представило.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование урегулированы Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N212-ФЗ).

Для плательщиков страховых взносов установлены определенные периоды, по итогам которых формируются обязательства. Это расчетный и отчетный периоды (статья 10 Закона N 212-ФЗ).

Расчетным периодом по страховым взносам на обязательное страхование является календарный год. По его итогам завершается формирование базы по страховым взносам за год, окончательно определяется сумма взносов к уплате во внебюджетные фонды.

Отчетными периодами по страховым взносам являются I квартал, полугодие, 9 месяцев календарного года и календарный год.

По итогам отчетных периодов страхователи, которые производят выплаты физическим лицам, обязаны представлять в органы контроля расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам (часть 9 статьи 15 Закона N 212-ФЗ).

База для исчисления страховых взносов определяется по каждому физическому лицу (в пользу которого производятся выплаты, являющиеся объектом обложения взносами) отдельно, рассчитывается за каждый календарный месяц нарастающим итогом с начала года (часть 3 статьи 8 Закона N 212-ФЗ) и в силу частей 3 и 4 статьи 15 Закона N 212-ФЗ страхователи в течение всего расчетного периода (календарного года) рассчитывают ежемесячные платежи по страховым взносам.

Порядок взыскания недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках определен статьей 19 Закона N 212-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства наступают, в том числе, следующие последствия: все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 Закона о банкротстве, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

Согласно пункту 1 статьи 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как разъяснено в пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", при применении положений пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве и решении вопроса о моменте возникновения обязательного платежа для целей отнесения соответствующих требований к текущим или к подлежащим включению в реестр требований кредиторов судам необходимо учитывать, что датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.

Поскольку страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачиваются при наличии облагаемого объекта и базы для исчисления страховых взносов, то разъяснения постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" в данном случае применимы.

Следовательно, только окончание расчетного периода по страховым взносам после даты принятия заявления о признании должника банкротом влечет квалификацию требований уполномоченного органа в качестве текущих.

В силу части 3 статьи 4 Закона N 212-ФЗ срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. При этом годом (за исключением календарного года) признается любой период, состоящий из 12 месяцев, следующих подряд.

С учетом вышеприведенных норм Закона N 212-ФЗ датой окончания расчетного (отчетного) периода по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2013 год является 31.12.2013.

Из материалов дела усматривается, что заявление о признании должника банкротом было принято к производству Арбитражным судом Нижегородской области 31.12.2013, то есть в день окончания расчетного периода по страховым взносам за 2013 год. То есть окончание расчетного периода наступило не после принятия судом заявления о признании должника банкротом.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на дату поступления в суд заявления о признании должника банкротом (26.12.2013) несостоятельна, поскольку законодательство связывает момент определения обязательных платежей в качестве текущих либо подлежащих включению в реестр с датой принятия заявления к производству судом, а не с датой его поступления в суд.

Таким образом, как правильно установил суд первой инстанции, оснований полагать, что обязанность по уплате страховых взносов возникла после принятия заявления о признании должника банкротом к производству, в рассматриваемом случае не имеется.

Кроме того, согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 N 37 "О внесении изменений в постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вопросам, связанным с текущими платежами", требование об уплате должником сумм страховых взносов, начисленных до возбуждения дела о банкротстве, относится к реестровым требованиям третьей очереди и предъявляется в деле о банкротстве уполномоченным органом. В настоящем деле страховые взносы начислены за 2013 год, то есть до возбуждения дела о банкротстве.

В этой связи отнесение Отделом спорных платежей к текущим необоснованно.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правильно признал недействительным решение Отдела от 17.04.2014 N 06200714ВД0021782.

В части признания недействительным решения Отделения от 26.06.2014 N 37 суд, руководствуясь пунктом 75 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", правомерно прекратил производство.

Арбитражный суд Нижегородской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют этим обстоятельствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Отдел от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 12.01.2015 по делу N А43-18115/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Отдела Пенсионного Фонда Российской Федерации по Варнавинскому району Нижегородской области - без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья

А.М. Гущина

Судьи

Т.В. Москвичева В.Н. Урлеков