Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 5 июня 2006 г. N 02АП-671/06

05 июня 2006 г.

Дело N А29-12387/05а

Второй арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Караваевой А.В., судей Буториной Г.Г., Лобановой А.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Караваевой А.В.

без участия в заседании представителей,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИП Димитровой Светланы Викторовны

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 20.01.06 г. по делу N А29-12387/05а, принятое судьей Елькиным С.К.

по заявлению Государственного учреждения Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Республике Коми (филиал N 7)

к ИП Димитровой Светлане Викторовне

о взыскании 1 000 руб. 00 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Республике Коми (филиал N 7) (далее - Государственное учреждение, Фонд социального страхования) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о взыскании с ИП Димитровой Светлане Викторовне (далее - ИП Димитрова С.В, Предприниматель) 1 000 руб. 00 коп. штрафных санкций за непредставление отчетности.

Решением суда от 20.01.06. заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением, ИП Димитрова С.В. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить.

Фонд социального страхования считает требования апелляционной жалобы необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Заявитель представил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Пенсионный фонд надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Как видно из представленных в дело документов, 15 августа 2002 года ИП Димитрова С.В. зарегистрирована в качестве страхователя. В соответствии с пунктом 17 части 2 статьи 17 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" N 125-ФЗ от 24.07.1998 года страхователь обязан представлять страховщику отчетность по начислению и перечислению страховых взносов и производимых страховых выплатах по установленной страховщиком форме.

Камеральной проверкой установлено нарушение страхователем обязанности представления отчетности в установленные законом сроки.

За непредставление расчетной ведомости за 2 квартал 2005 года в установленный законом срок, директором филиала N 7 Государственного учреждения Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Республике Коми принято решение о привлечении ИП Димировой С.В. к ответственности за непредставление расчетной ведомости за 2 кватрал 2005 года в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Решение в установленный срок ИП Димитрова С.В. не исполнила, что и послужило поводом для обращения Фонда социального страхования в суд с заявлением о взыскании штрафа с Предпринимателя в принудительном порядке.

Арбитражный суд Республики Коми, рассмотрев материалы дела и заслушав представителя заявителя, участвующего в деле, вынес решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, ссылаясь на нормы Федерального закона "О бюджете фонда социального страхования РФ на 2002 год", Налоговый кодекс РФ, Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" N 125-ФЗ от 24.07.1998 года.

На основании статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев в открытом судебном заседании, в установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пределах материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, и отзыва на нее, Второй арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта по следующим основаниям.

Как было указано выше, ИП Димитрова С.В. зарегистрирована в качестве страхователя 15 августа 2002 года. В соответствии с пунктом 17 части 2 статьи 17 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" N 125-ФЗ от 24.07.1998 года страхователь обязан представлять страховщику отчетность по начислению и перечислению страховых взносов и производимых страховых выплатах по установленной страховщиком форме.

Срок представления отчетности установлен ежеквартально не позднее 15 числа месяца следующего за истекшим кварталом.

Как следует из матреиалов дела, Предприниматель не представила расчетную ведомость за 2 квартал 2005 года в установленный срок, то есть до 15 июля 2005 года, о чем свидетельствует докладная записка о выявлении нарушений законодательства об обязательном социальном страховании от 20.07.2005 года.

Статьей 19 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" N 125-ФЗ от 24.07.1998 года за непредставление отчетности предусмотрено взыскание штрафа в размере 1 000 руб.

Согласно абзацу 4 статьи 8 Федерального закона "О бюджете фонда социального страхования на 2002 год" взыскание штрафов осуществляется исполнительными органами Фонда в порядке, установленном частью 1 Налогового кодекса РФ для применения мер ответственности за налоговые правонарушения.

13.09.2005 года директором филиала N 7 Государственного учреждения Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Республике Коми принято решение о привлечении ИП Димировой С.В. к ответственности за непредставление расчетной ведомости за 2 кватрал 2005 года в виде штрафа в размере 1 000 руб., в котором Предпринимателю предложено в срок до 13.10.2005 года перечислить сумму штрафа в добровольном порядке. Данное требование в установленный срок не выполнено.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что если нет работников, то и нет смысла в необходимости представления отчета, суд считает несостоятельным в силу следующего. Материалами дела подтверждается, что ИП Димитрова С.В. является страхователем, который, в соответствии с Законом обязан представлять страховщику отчетность по начислению и перечислению страховых взносов и производимых страховых выплатах по установленной страховщиком форме. Отчетность составляется ежеквартально и представляется страховщику в установленный им срок, согласно пункту 13 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 184 от 02.03.2000 года.

Указанные нормы не исключают представление отчетности для лиц, не имеющих работников.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Нарушения норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Коми от 20.01.06 г. по делу N А29-12387/05а оставить без изменения, апелляционную жалобу ИП Димитровой Светланы Викторовны - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий

А.В. Караваева

Судьи

Г.Г. Буторина Л.Н. Лобанова