Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 24 мая 2006 г. N 02АП-1051/06

24 мая 2006 г.

Дело N А28-1038/06-1/18

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего: Лобановой Л.Н.

судей: Черных Л.И., Буториной Г.Г.

при ведении протокола судебного заседания судьей Лобановой Л.Н.

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Проспект"

на решение Арбитражного суда Кировской области от 01.03.06г. по делу N А28-1038/06-1/18, принятое судьей Н.Г.Грухиным по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Проспект"

к Инспекции ФНС России по городу Кирову

о признании недействительными решений, требования налогового органа и обязании возвратить из бюджета налог на добавленную стоимость 2 303 390 рублей

при участии в заседании:

от ООО "Проспект" - Наливайко А.В - представитель по доверенности от 27.01.06г.;

от налогового органа - Сумачева Е.Ю. - представитель по доверенности от 10.01.06г.;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Проспект" обратилось в суд с заявлением (с учетом уточнения) о признании недействительными решений ИФНС РФ по г.Кирову N 10-15-/624 от 01.12.2005 г., N 18856 от 19.12.2005г.в части НДС в сумме 414 610 руб., требования N 47163 от 06.12.2005 г. в части НДС в сумме 414610 руб., о признании неподлежащим исполнению инкассового поручения N 97970 от 19.12.2005 г., о признании недействительным решения N 1157 от 21.12.2005 г. об отказе в возврате НДС в сумме 2 303 390 рублей и обязании ИФНС РФ по г.Кирову возместить из бюджета налог на добавленную стоимость в размере 2 303 390 руб.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 01.03.06г. требования ООО "Проспект" удовлетворены в части признания недействительными решений ИФНС РФ по г.Кирову N 10-15-/624 от 01.12.2005 г., N 18856 от 19.12.2005г.в части НДС в сумме 414 610 руб., требования N 47163 от 06.12.2005 г. в части НДС в сумме 414610 руб., в части признании неподлежащим исполнению инкассового поручения N 97970 от 19.12.2005 г. В части признания недействительным решения N 1157 от 21.12.2005 г. об отказе в возврате НДС в сумме 2 303 390 рублей и обязании ИФНС РФ по г.Кирову возместить из бюджета налог на добавленную стоимость в размере 2 303 390 руб. ООО "Проспект" отказано в удовлетворении заявленных требований.

ООО "Проспект", не согласившись с решением суда от 01.03.06г. в части отказа в удовлетворении заявленных требований, обратилось в суд с апелляционной жалобой. Заявитель жалобы считает, что суд при вынесении решения нарушил и неправильно применил нормы материального права. По мнению общества, им были соблюдены все, предусмотренные ст. 176 НК РФ условия, для применения налоговых вычетов по НДС. Заявитель жалобы обращает внимание суда на тот факт, что налоговый орган не оспаривает правильность применения обществом налоговых вычетов по НДС в сумме 2 303 390 руб. Решение о возврате из бюджета уплаченного НДС либо об отказе в этом налоговая инспекция принимает на основании заявления налогоплательщика о возмещении НДС, а не на основании налоговой декларации. 06.12.2005 г. общество обратилось в инспекцию с заявлением о перечислении на его расчетный счет из бюджета уплаченного НДС в сумме 2 303 390 руб. По мнению общества, ссылка суда о несоответствии действительности сведений, указанных в декларации, поданной 01.09.2005 г., является необоснованной. Заявитель жалобы считает довод суда о том, что по уточненной декларации проводится повторная камеральная проверка по НДС за август 2005 г., которая препятствует удовлетворению требования о признании решения об отказе в возврате НДС незаконным, несостоятельным, поскольку никаких дополнительных документов, кроме представленных налоговой инспекции при проведении первой проверки и в судебном заседании, ИФНС для повторной проверки не истребовалось. Общество указывает, что действующее налоговое законодательство не ставит в зависимость возможность реализации налогоплательщиком своих прав на применение налоговых вычетов и на возмещение сумм налога из бюджета от прав налогового органа осуществлять налоговые проверки. В связи с этим, заявитель жалобы просит отменить решение арбитражного суда от 01.03.06г. в обжалуемой части и принять новое решение об удовлетворении требований ООО "Проспект" о признании недействительным решение ИФНС РФ по г.Кирову N 1157 от 21.12.05г. и обязании ИФНС по г.Кирову возвратить из бюджета налог на добавленную стоимость в размере 2 303 390 руб.

Представитель налогового органа с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, не согласен считает, что жалобу общества следует оставить без удовлетворения, а решение суда в обжалуемой части- без изменения.

На основании статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев в открытом судебном заседании в установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пределах материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как следует из материалов дела, 01.09.2005 г. ООО "Проспект" представило в ИФНС РФ по г.Кирову налоговую декларацию по НДС за август 2005 г., в которой обществом были заявлены налоговые вычеты и к возмещению из бюджета 2 303 390 руб.

Налоговым органом была проведена камеральная проверка указанной налоговой декларации, в результате которой установлено, что налогоплательщик в декларации не исчислил сумму налога с налоговой базы, что повлекло неуплату НДС в бюджет за август 2005 года в размере 414 610 руб.

По результатам камеральной проверки заместителем руководителя ИФНС РФ по г.Кирову было принято решение N 10-15-8/624 от 01.12.05г. о привлечении ООО "Проспект" к налоговой ответственности. Указанным решением налогоплательщику отказано в возмещении из бюджета налога на добавленную стоимость в размере 2 303 390 руб. и предложено уплатить 414 610 руб.

Налоговым органом обществу направлено требование N 47163 от 06.12.2005 г. об уплате налога на добавленную стоимость в сумме 414 610 в срок до 16.12.2005 г.

В связи с невыполнением указанного выше требования налогового органа в установленный срок для добровольной уплаты инспекцией принято решение N 18856 от 19.12.2005 г. о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика-организации на счетах в банках и направлено инкассовое поручение N 97970 о взыскании указанной суммы.

ООО "Проспект" обратилось в Инспекцию ФНС России по г.Кирову с заявлением от 02.12.2005 г. N 51 о перечислении исчисленной к уменьшению суммы НДС за август 2005 года в сумме 2 303 390 руб. на расчетный счет общества.

Письмом N 1157 от 21.12.2005 г. инспекция отказала обществу в возвращении указанной суммы в связи с ее доначислением камеральной проверкой.

Не согласившись с указанными выше решениями и действиями налогового органа, ООО "Проспект" обратилось в суд.

Суд I инстанции при рассмотрении дела по существу отказал обществу в удовлетворении требований о признании недействительным решения N 1157 от 21.12.2005 г. об отказе в возврате НДС в сумме 2 303 390 рублей и обязании ИФНС РФ по г.Кирову возместить из бюджета налог на добавленную стоимость в размере 2 303 390 руб. При этом суд исходил из того, что у заявителя нет законных оснований для заявления к возмещению из бюджета НДС в сумме 2 303 390 руб. по налоговой декларации за август 2005 г., представленной в ИФНС России по г.Кирову 01.09.2005 г., поскольку сведения, указанные в декларации не соответствуют действительности, о чем свидетельствует поданная 10.02.2005 г. уточненная декларация по НДС за август 2005 г., по которой налоговой инспекцией проводится камеральная проверка.

Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого судебного акта в обжалуемой части, по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 166 НК РФ сумма налога при определении налоговой базы в соответствии со статьями 154 - 159 и 162 настоящего Кодекса исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, а при раздельном учете - как сумма налога, полученная в результате сложения сумм налогов, исчисляемых отдельно как соответствующие налоговым ставкам процентные доли соответствующих налоговых баз.

В соответствии со ст.171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст.166 НК РФ, на налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории РФ.

В силу ст.172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные ст.171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров, а также документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога.

Согласно п.1 ст.176 НК РФ в случае если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с п.п.1-2 п.1 ст.146 НК РФ, то полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику.

Из материалов дела следует, что в налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за август 2005 года ООО "Проспект" отразило сумму налоговой базы, облагаемой по ставке 18%, 15 100 000 руб., общую сумму налога не исчислило.

Камеральной проверкой установлено, что следовало исчислить общую сумму налога в размере 2 718 000 руб. Данный факт ООО "Проспект" не оспаривается.

Налогоплательщик в налоговой декларации заявил сумму налоговых вычетов в размере 2 303 000 руб. Правильность применения налоговых вычетов налоговым органом не оспорена.

Таким образом, по налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за август 2005 года налог подлежит не к возмещению, а к уплате в размере 414 610 руб. Следовательно, в рассматриваемой ситуации статья 176 Налогового кодекса Российской Федерации применению не подлежит, поскольку сумма налоговых вычетов не превысила общую налога.

В этой связи суд апелляционной инстанции считает, что суд 1 инстанции пришел к правильному выводу о том, что налоговый орган правомерно отказал заявителю в возврате из бюджета налога на добавленную стоимость.

Суд апелляционной инстанции не принимает доводы общества о том, что им были соблюдены все предусмотренные ст.171, 172, 176 НК РФ условия для применения налоговых вычетов по НДС, поскольку ст.176 НК РФ регулирует порядок возмещения налога на добавленную стоимость из бюджета. Как указано выше, заявитель апелляционной жалобы по декларации, поданной в налоговый орган 01.09.2005 года, не имеет права на возмещение из бюджета налога, поскольку сумма налоговых вычетов не превысила общую сумму налога.

Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что оснований для изменения решения суда от 01.03.06г. в обжалуемой части не имеется, нарушений норм процессуального и материального права судом первой инстанции не допущено, решение суда отвечает требованиям действующего законодательства, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам.

С учетом изложенного в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы. Поскольку ООО "Проспект" при подаче апелляционной жалобы определением от 04.04.2006 г. была предоставлена отсрочка по уплате госпошлины, то с ООО "Проспект" подлежит взысканию госпошлина в размере 1 000 руб.

Руководствуясь статьями 268, п.1 ст.269, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Кировской области от 01.03.06г. по делу N А28-1038/06-1/18 в обжалуемой заявителем части оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО "Проспект" - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Проспект" (юр.адрес: 610017, г.Киров, ул.Горького, 5, ИНН 4345086790) в федеральный бюджет госпошлину по апелляционной жалобе в размере 1 000 руб.

Выдать исполнительный лист.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Л.Н.Лобанова

Судьи

Г.Г.Буторина Л.И.Черных