Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 27 июня 2006 г. N 02АП-1490/06

г.Киров

27 июня 2006 г.

Дело N А29-13909/05А

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего: Немчаниновой М.В.,

судей: Черных Л.И., Лобановой Л.Н.

при ведении протокола судебного заседания судьей Немчаниновой М.В.

Рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "СеверБурСервис"

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 22.03.06г. по делу N А29-13909/05А, принятое судьей Галаевой Т.И. по заявлению

ООО "СеверБурСервис"

к Межрайонной ИФНС России N 2 по Республике Коми

о признании недействительным решения

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Ермаков Э.Г. по доверенности от 09.02.06г.,

от ответчика - Воробьева Ю.А. по доверенности от 21.09.05г.

УСТАНОВИЛ:

ООО "СеверБурСервис" обратилось в арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России N 2 по Республике Коми N 13-38/156 от 19.10.05г.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 22.03.06г. в удовлетворении заявленных требований ООО "СеверБурСервис" отказано.

ООО "СеверБурСервис", не согласившись с решением суда от 22.03.06г., обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой. Заявитель жалобы указал, что предприятием были соблюдены все, предусмотренные ст.ст.171,172 НК РФ условия, для применения налоговых вычетов по НДС, а именно, у него имелись надлежащим образом оформленные счета-фактуры, предприятием была произведена оплата сумм НДС в цене товаров поставщикам - предприятиям ООО "ПромТехСоюз" и ООО "Промдизайн". Заявитель жалобы считает необоснованным вывод суда I инстанции о том, что счета-фактуры содержат недостоверные сведения о поставщиках продукции, так как в материалах дела имеются выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, из которых следует, что предприятия ООО "ПромТехСоюз" и ООО "Промдизайн" зарегистрированы в качестве юридических лиц и находятся по адресам, указанным в спорных счетах-фактурах. По мнению заявителя апелляционной жалобы, действующим налоговым законодательством не предусмотрена зависимость права на налоговый вычет от уплаты налогов поставщиком товаров, предоставлением им налоговой отчетности, фактическим нахождением поставщика по месту регистрации, а также суд не указал в оспариваемом решении на недобросовестность ООО "СеверБурСервис". Кроме того, заявитель жалобы указал, что в действиях ООО "СеверБурСервис" отсутствует вина, поскольку налогоплательщик не может нести ответственность за действия третьих лиц, следовательно, привлечение к налоговой ответственности по п.1 ст.122 НК РФ, по мнению заявителя, является необоснованным. В связи с этим, заявитель жалобы просит отменить решение арбитражного суда Республики Коми от 22.03.06г. и принять новый судебный акт - признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России N 2 по Республике Коми N 13-38/156 от 19.10.05г.

В судебном заседании представитель ООО "СеверБурСервис" поддержал свои доводы, указанные в апелляционной жалобе.

Представитель налогового органа с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, не согласен, считает, что суд I инстанции правильно и в соответствии с действующим законодательством оценил все обстоятельства дела, решение суда просит оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

На основании статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев в открытом судебном заседании в установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пределах материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС России N 2 по Республике Коми была проведена камеральная проверка уточненной налоговой декларации по НДС за май 2005 г., представленной ООО "СеверБурСервис". В ходе камеральной проверки налоговым органом было установлено, что ООО "СеверБурСервис" в нарушение требований ст.169,171,172 НК РФ не полностью уплатило НДС за май 2005 г. в размере 56 959 руб., так как в счетах-фактурах, предъявленных предприятием в обоснование своего права на применение налоговых вычетов, указаны недостоверные сведения о поставщиках - ООО "ПромТехСоюз" и ООО "Промдизайн".

По результатам камеральной налоговой проверки И.о.руководителя Межрайонной ИФНС России N 2 по Республике Коми принято решение N 13-38/156 от 19.10.05г. о привлечении ООО "СеверБурСервис" к налоговой ответственности по п.1 ст.122 НК РФ за неполную уплату НДС за май 2005 г. в виде штрафа в сумме 11 391 руб. 80 коп. Указанным решением налогоплательщику предложено уплатить в бюджет НДС за май 2005 г. в сумме 56 959 руб. и пени в сумме 2 886 руб. 80 коп.

Не согласившись с указанным решением, ООО "СеверБурСервис" обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России N 2 по Республике Коми N 13-38/156 от 19.10.05г.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции руководствовался статьями 171, 172 НК РФ и пришел к выводу о необоснованном применении ООО "СеверБурСервис" налогового вычета по налогу на добавленную стоимость за май 2005 г. в сумме 56 959 руб.

Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого судебного акта, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст.166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории РФ.

В силу п.1 ст.172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные ст.171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиками товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога. При этом вычеты сумм налога, предъявленные продавцами налогоплательщику при приобретении основных средств, производятся в полном объеме после принятия на учет данных основных средств.

Согласно п.1 ст.169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 Налогового кодекса РФ. В силу п.2 ст.169 НК РФ счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 данной статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или зачету. При этом, требование о соблюдении порядка оформления счетов-фактур, в соответствии со ст.169 НК РФ, относиться не только к наличию всех установленных реквизитов, но и к достоверности сведений, которые в них содержаться.

Таким образом, из вышеуказанных норм следует, что условиями для применения налогового вычета по налогу на добавленную стоимость, являются фактическая оплата приобретенных товаров, принятие приобретенных товаров на учет и оформление счета-фактуры с указанием всех, предусмотренных п.5,6 ст.169 НК РФ реквизитов. Кроме того, налоговое законодательство предполагает возможность возмещения налога из бюджета при наличии реального осуществления хозяйственных операций.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения камеральной проверки налоговым органом отказано ООО "СеверБурСервис" в применении налоговых вычетов по НДС за май 2005 г. на общую сумму 56 959 руб., в том числе:

- в сумме 45 762 руб. 39 коп. по счетам-фактурам N 181 от 25.05.05г., N 176 от 20.05.05г., N 177 от 21.05.05г., N 184 от 27.05,05г., N 186 от 28.05.05г., N 178 от 22.05.05г., предъявленным ООО "ПромТехСоюз" за оказанные услуги по предоставлению нежилого помещения расположенного по адресу: г.Москва, Волгоградский проспект, дом 26 строение 3 для хранения груза и за оказанные услуги по предоставлению в аренду автотранспортных средств,

- в сумме 11 196 руб. 61 коп. по счету-фактуре N 70 от 18.04.05г., предъявленной ООО "Промдизайн" за приобретенный товар.

В целях проверки обоснованности применения налоговых вычетов в указанной сумме, налоговым органом при проведении камеральной проверки установлено следующее.

Из писем ИФНС России N 22 по г.Москве от 07.06.05г. следует, что ООО "ПромТехСоюз" (ИНН 7722276811) по юридическому адресу: г.Москва, Волгоградский проспект, дом 26 строение 1 не значится, фактическое местонахождение этой организации не известно, указанные в отчетности телефоны не принадлежат ООО "ПромТехСоюз", последняя отчетность представлена в налоговый орган за 1 полугодие 2004 г. В связи с этим, ИФНС России N 22 по г.Москве сообщила, что провести встречную проверку ООО "ПромТехСоюз" не представляется возможным, так как местонахождение организации не установлено, а оперативно-розыскными мерами (направлялся запрос в органы внутренних дел о розыске организации) местонахождение организации установить не удалось.

Письмо Межрайонной ИФНС России N 2 по Республике Коми от 09.06.05г. направленное в адрес ООО "ПромТехСоюз" с требованием представить документы для камеральной проверки вернулось с отметкой "организация не значится".

Согласно данным, имеющимся в налоговых органах директором ООО "ПромТехСоюз" является Киришов Николай Николаевич, тогда как счета-фактуры подписаны директором предприятия Алехиным В.Н.

Из актов оказанных услуг от 22 и 25 мая 2005 г. следует, что ООО "ПромТехСоюз" было предоставлено ООО "СеверБурСервис" нежилое помещение для хранения груза, расположенное по адресу: г.Москва, Волгоградский проспект, дом 26 строение 3. Однако, из письма Главного Управления Федеральной регистрационной службы по Москве от 21.01.06г. следует, что в Едином государственном реестре прав (ЕГРП) отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: г.Москва, Волгоградский проспект, дом 26 строение 3. В тоже время регистрационная служба сообщила, что в ЕГРП зарегистрированы права на объекты недвижимого имущества расположенного по адресу: г.Москва, Волгоградский проспект, дом 26 строение 1 за предприятиями ООО "ЭМИКА" и ОАО "Издательско-производственная фирма "Россия". Письмом от 27.09.05г. ОАО "Издательско-производственная фирма "Россия" сообщило, что ООО "ПромТехСоюз" помещений по адресу: г.Москва, Волгоградский проспект, дом 26 строение 1 у ОАО "ИПФ "Россия" не арендовало и не арендует.

Из письма ГУВД г.Москвы от 19.12.05г. следует, что за ООО "ПромТехСоюз" автотранспортные средства не зарегистрированы.

При этом ни в ходе проведения камеральной проверки, ни в суд I инстанции ООО "СеверБурСервис" не представлено доказательств какой груз или товар был передан на склад ООО "ПромТехСоюз" для хранения, а также, заявитель документально не подтвердил, с какой целью им арендовался транспорт у ООО "ПромТехСоюз". Не следует этого и из актов об оказании услуг. Таким образом, вывод суда I инстанции о том, что ООО "СеверБурСервис" не доказан характер произведенных затрат и их связь с производственной деятельностью предприятия является обоснованным.

В отношении предприятия ООО "Промдизайн" установлено следующее. Из письма ИФНС России N 2 по г.Москве от 13.10.05г. следует, что провести встречную проверку ООО "Промдизайн" (ИНН 7702516688) не представляется возможным, так как по юридическому адресу (г.Москва, Б.Кисельный переулок, 17/15 строение 1) не находится, фактически адрес не известен, по указанному в отчетности контактному телефону организация не отвечает, последняя бухгалтерская отчетность представлена по состоянию на 01.07.05г., операции по счетам в банках ООО "Промдизайн" приостановлены, на письменные требования налогового органа о предоставлении документов должностные лица не явились. Требования, направленные в адрес ООО "Промдизайн", налоговым органом вернулись с отметкой "организация не значится".

Письмом от 03.04.06г. Главное Управление Федеральной регистрационной службы по Москве сообщило, что право собственности на здание расположенное по адресу: г.Москва, Б.Кисельный переулок, 17/15 строение 1 зарегистрировано за ЗАО "Александр Хаус", ограничения (обременения) права не зарегистрированы.

В материалах дела имеются объяснения заведующей складом ООО "СеверБурСервис" Федотовой Г.Х, полученных начальником МОРО в г.Печера УНП МВД РК, об обстоятельствах приемки продукции по накладной N 70 от 18.04.05г. следует, что предприятие ООО "Промдизайн" ей не знакомо, должностные лица этого предприятия или его представители также не знакомы.

Суд, исследовав и оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, пришел к выводу, что в спорных счетах-фактурах отсутствуют достоверные сведения о продавцах товаров (услуг) предприятиях ООО "ПромТехСоюз" и ООО "Промдизайн" - данные предприятия по адресам указанным в счетах-фактурах не находятся, их местонахождение не известно, предприятие ООО "ПромТехСоюз" с 01.07.04г. не представляет налоговую отчетность в налоговый орган, т.е. фактически данные предприятия не осуществляют предпринимательскую деятельность. Кроме того, заявитель не доказал фактическую передачу товаров и оказание услуг от продавцов (ООО "ПромТехСоюз" и ООО "Промдизайн") к ООО "СеверБурСервис". Счета-фактуры, составленные от имени ООО "ПромТехСоюз", подписаны лицом, который не является директором указанного предприятия. Доказательств обратного заявителем жалобы не представлено.

Таким образом, ООО "СеверБурСервис" в нарушение ст.65 АПК РФ не доказало правомерности предъявления сумм налога на добавленную стоимость в размере 56 959 руб. к вычету, так как спорные счета-фактуры содержат недостоверные сведения о поставщиках продукции и в силу п.2 ст.169 НК РФ не могут являться основанием для принятия сумм НДС к вычету или возмещению. Включение в состав налоговых вычетов сумм налога на добавленную стоимость по неправильно оформленным счетам-фактурам повлекло неполную уплату НДС в размере 56 959 руб. за май 2005 г.

Суд апелляционной инстанции считает также правомерным привлечение ООО "СеверБурСервис" к налоговой ответственности по п.1 ст.122 НК РФ.

Неуплата или неполная уплата сумм налога в результате неправильного исчисления налога влечет ответственность по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога.

Поскольку налоговый орган правомерно не принял к вычету спорную сумму налога на добавленную стоимость, предъявленную Обществом по счетам-фактурам, составленным с нарушением установленного порядка, им обоснованно начислен предусмотренный п.1 ст.122 НК РФ штраф за неполную уплату названной суммы налога. В данном случае вина существует в форме неосторожности: заявитель не сознавал вредного характера последствий предъявления к возмещению НДС по счетам-фактурам, которые он принял у поставщиков, не убедившись в достоверности указанных последними сведений о себе, хотя должен был это осознавать.

При таких обстоятельствах, Арбитражный суд Республики Коми правомерно отказал ООО "СеверБурСервис" в удовлетворении заявленных требований о признании недействительным решение Межрайонной ИФНС России N 2 по Республике Коми N 13-38/156 от 19.10.05г.

Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены решения суда от 22.03.06г. не имеется, нарушений норм процессуального и материального права судом первой инстанции не допущено, решение суда отвечает требованиям действующего законодательства, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам.

С учетом изложенного, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, п.1 ст.269, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Республики Коми от 22.03.06г. по делу N А29-13909/05А оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО "СеверБурСервис" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Председательствующий

М.В.Немчанинова

Судьи

Л.И.Черных Л.Н.Лобанова