Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 7 августа 2006 г. N 02АП-1870/06

07 августа 2006 г.

Дело N А28-69/04-74/24-3

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Т.М. Дьяконовой

судей О.П. Кобелевой, О.А. Гуреевой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.Н. Гуровым

при участии в заседании:

от ГУ - КРО ФСС РФ - Минеева Т.Ю.

от Солодянникова С.А. - Солодянникова Л.С.

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу кредитора ГУ - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования РФ

на определение Арбитражного суда Кировской области от 22 мая 2006 г. по делу N А28-69/04-74/24-3, принятое судом в составе судьи А.А. Вершининой,

по заявлению Солодянникова Семена Александровича о замене кредитора в реестре требований кредиторов КОГУП "Кирово-Чепецкое АТП"

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Кировской области обратился Солодянников Семен Александрович с заявлением о замене кредитора в реестре требований кредиторов КОГУП "Кирово-Чепецкое АТП" в связи с согласием на переход его права требования к Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Кировской области от 22 мая 2006 г. произведена замена кредитора, вместо Солодянникова С.А. кредитором первой очереди признано ГУ - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, с возложением на него обязанности по выплате Солодянникову С.А. капитализированных платежей за причинителя вреда - КОГУП "Кирово-Чепецкое АТП".

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ГУ - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее - кредитор) обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда от 22.05.2006.

По мнению заявителя жалобы, Солодянников С.А. не подпадает под категорию лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, т.е. не является застрахованным лицом. Федеральным законом от 24.07.98 N 125 -ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" не предусмотрена возможность выплаты страхового обеспечения не застрахованным лицам, по случаям не являющимися страховыми. Назначение обеспечения по данному виду страхования лицам, не состоявшим в трудовых отношениях со страхователем - работодателем, является нарушением закона и приводит к не целевому расходованию государственных средств. Передача права требования капитализированных платежей Фонду социального страхования РФ (в соответствии с п. 3 ст. 135 ФЗ от 26.10.02 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" производится в случае, если имеет место несчастный случай на производстве или профзаболевание. По случаям, не являющимися производственными, т.е. не признанными страховыми, передача права требования капитализированных платежей Фонду социального страхования законом не предусмотрена.

Солодянников С.А. в отзыве на апелляционную жалобу с доводами кредитора не согласен, считает определение законным и обоснованным и просит оставить его без изменения.

Конкурсный управляющий отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Конкурсный управляющий надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечил, в связи, с чем на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие его представителей.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителей сторон, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, исходя из нижеследующего.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Кировской области от 14.09.2004 КОГУП "Кирово-Чепецкое АТП" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением арбитражного суда от 12.10.2004 признаны обоснованными и включены в первую очередь реестра требований кредиторов требования Солодянникова С.А. в размере 1.928.709 руб. 60 коп.

Определением арбитражного суда от 07.02.2005 из реестра исключено требование Солодянникова С.А. в размере 77.209 руб. 60 коп., как текущее.

Таким образом, в реестре требований кредиторов КОГУП "Кирово-Чепецкое АТП" включено требование Солодянникова С.А. в размере 1.851.500 руб.

В соответствии пунктом 2 статьи 1093 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 4 статьи 134 и пункту 3 статьи 135 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также компенсация морального вреда. С согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных платежей переходит к Российской Федерации. В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Указанная выше норма Закона о банкротстве носит общий характер и не может быть истолкована как исключающая возможность перехода к Российской Федерации права требования по капитализированным платежам от граждан, не имеющих права на возмещение вреда здоровью через систему обязательного социального страхования. При этом Российская Федерация, приняв на себя Законом о банкротстве обязательство по возмещению вреда здоровью, причиненного организацией, ликвидируемой через процедуру конкурсного производства, гражданам, которые изъявили согласие на переход их права требования к Российской Федерации, исходя из пункта 3 статьи 135 Закона о банкротстве не вправе отказаться от исполнения этих своих обязанностей перед потерпевшими.

По смыслу пункта 1 Порядка внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей, при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2000 N 863, при банкротстве причинителя вреда капитализированные платежи, предназначенные для удовлетворения требований граждан, не застрахованных в системе обязательного социального страхования, подлежат внесению в Фонд социального страхования Российской Федерации. Поэтому в случае перехода к Российской Федерации обязанностей по возмещению вреда здоровью, таким потерпевшим соответствующие выплаты осуществляются от имени Российской Федерации данным Фондом в порядке, установленном главой II Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" применительно к работникам должника.

Таким образом, судом первой инстанции определение принято при правильном применении норм материального и процессуального права и отмене не подлежит.

Согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы по данной категории дел государственная пошлина не уплачивается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 268, 271, 272 (пунктом 1 части 4) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Кировской области от 22.05.06г. по делу N А28-69/04-74/24-3 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования РФ без удовлетворения

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Т.М. Дьяконова

Судьи

О.П. Кобелева О.А. Гуреева