Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 июня 2015 г. N 17АП-5617/15

г. Пермь

02 июня 2015 г.

Дело N А50-19495/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 июня 2015 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Макарова Т.В.,

судей Дюкина В.Ю., Семенова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кычёвой С.В.,

при участии:

от ответчика по первоначальному иску, ООО "ГАЛОПОЛИМЕР КИРОВО-ЧЕПЕЦК": Санникова К.В., паспорт, доверенность от 25.12.2014,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

истца по первоначальному иску, Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк",

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 23 марта 2015 года,

принятое судьей Ремянниковой И.Е.

по делу N А50-19495/2014

по иску Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк"

к обществу с ограниченной ответственностью "ГалоПолимер Кирово-Чепецк" (ОГРН 1034313509108, ИНН 4312126856)

о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, неустойки,

а также по встречному иску общества с ограниченной ответственностью "ГалоПолимер Кирово-Чепецк"

к Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк"

о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Администрация муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ГалоПолимер Кирово-Чепецк" о взыскании задолженности по арендной плате в размере 16 715, 37 руб. и неустойки за период с 16.03.2014 по 15.09.2014 в размере 5 607,38 руб. по договору аренды земельного участка N 3317 от 17.01.2011.

Определением от 24.11.2014 к суд принял к рассмотрению встречное исковое заявление ООО "ГалоПолимер Кирово-Чепецк" к Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" о взыскании неосновательного обогащения в размере 180 453 руб. 42 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 34 598 руб. 79 коп.

Встречные исковые требования основаны на том, что денежные средства в указанной сумме были излишне уплачены в качестве арендной платы в рамках спорного договора аренды земельного участка в связи с неверным установлением арендных платежей,

Решением Арбитражного суда Пермского края от 23 марта 2015 года в удовлетворении первоначального иска отказано, встречный иск удовлетворен полностью, с Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" в пользу общества с ограниченной ответственностью "ГалоПолимер Кирово-Чепецк" неосновательное обогащение в сумме 180 453,42 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами - 34 598,79 руб., госпошлину - 7 301,04 руб.

Принимая решение, суд первой инстанции пришел к выводу, что земельный участок был предоставлен Обществу Администрацией в порядке переоформления права бессрочного (постоянного) пользования (тождественно праву постоянного (бессрочного) пользования в силу п. 12 ст. 3 Закона РФ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", размер арендной платы не должен был превышать 2-х % от кадастровой стоимости земельного участка, составляющей 4 609 282 руб. 66 коп. согласно Постановлению Кировской области от 15.01.2008 N 119/11. Перечисленные за период с 2011-2013 годы обществом в качестве арендных платежей 180 453,42 руб., является неосновательным обогащением со стороны администрации и в силу ст.1102 ГК РФ.

Истец по первоначальному иску, Администрация муниципального образования "Город Кирово-Чепецк", с принятым решением на согласилась, обжалует его в апелляционном порядке, просит решение отменить, исковые требования Администрации удовлетворить, во встречных исковых требованиях отказать. По мнению Администрации, судом не учтено то обстоятельство, что спорный земельный участок был образован и поставлен на кадастровый учет 09.06.2010, поскольку срок действия договора от 19.12.2006 N 2621 истек 19.11.2007, у общества "ГалоПолимер Кирово-Чепецк" отсутствовало преимущественное право на заключение договора аренды на прежних условиях, предусматривающих льготную ставку арендной платы.

В отзыве на апелляционную жалобу общество выразило несогласие с доводами, изложенными в ней, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Полагает, что на 09.06.2010 арендные отношения между Администрацией и обществом имели место, поскольку в п. 2.1 Договора от 17.01.2011 N 3317 предусмотрено, что он вступает в силу с 09.06.2010, следовательно, общество использовало земельный участок непрерывно и имело преимущественное право на заключение договора аренды на прежних условиях.

Надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания истец, в судебное заседание суда апелляционной инстанции представителей не направил.

В силу части 3 статьи 156 АПК РФ данное обстоятельство не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Представитель общества "ГалоПолимер Кирово-Чепецк" Санникова К.В. в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражала против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Кроме того представителем общества "ГалоПолимер Кирово-Чепецк" Санниковой К.В. представлено письменное заявление об отказе от исковых требований в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 4 843,84 руб., прекращении производства по делу в указанной части.

В соответствии со ст. 49 АПК РФ частичный отказ общества "ГалоПолимер Кирово-Чепецк"от иска на сумму 4 843,84 руб. не противоречит закону, не нарушает права других лиц.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

На основании статьи 49 АПК РФ апелляционным арбитражным судом принят отказ общества "ГалоПолимер Кирово-Чепецк" от иска в части, производство по делу в данной части подлежит прекращению на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, с учетом доводов сторон, по правилам, предусмотренным ст.71 АПК РФ, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, согласно договору аренды земельного участка N 3317 от 17.01.2011, обществу для эксплуатации здания музея предоставлен земельный участок с кадастровым номером 43:42:000016:70 площадью 4 762+/-24 кв.м.

Размер арендной платы установлен по действующей на момент оплаты Методике расчета арендной платы с учетом внесенных в нее в установленном порядке изменений и дополнений, в 2014 году Постановлением Правительства Кировской области от 24.12.2013 N 241/925 было утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности Кировской области.

Указанный выше договор аренды расторгнут с 11.03.2014 в связи с продажей объекта недвижимости, находящегося на арендуемом земельном участке.

Администрация указала, что арендная плата вносилась обществом частично, за период с 01.01.2014 по 10.03.2014 образовалась задолженность, в связи с чем администрация обратилась в арбитражный суд.

Спорный земельный участок, был передан в аренду ООО "Завод полимеров КЧХК" на основании постановления администрации МО "Город Кирово-Чепецк" от 22.11.2000 N 2268 (т.2, л.д.13) "О переоформлении договора аренды земельного участка ООО "Завод полимеров КЧХК". Переоформление осуществлялось в связи с межеванием земельного участка с кадастровым номером 43:42:000016:0009 был выделен земельный участок с кадастровым номером 43:42:000016:0070, площадью 4 762 _ 24 кв. м, для эксплуатации здания музея.

При этом согласно Распоряжению главы Администрации г. Кирово-Чепецка от 13.10.2006 г. N 1659 "О предоставлении земельного участка в аренду ООО "ТЛК КЧХК" и ООО "Завод полимеров КЧХК" земельный участок, предоставленный на праве бессрочного (постоянного) пользования ОАО "Кирово-Чепецкий химический комбинат имени Б.П. Константинова" с кадастровым номером 43:42:000016:0009, общей площадью 9 673 кв.м - был передан в аренду для размещения магазина "Услуги" химкомбината, музея трудовой славы, в том числе, ООО "Завод полимеров КЧХК" (ООО "ГалоПолимер Кирово-Чепецк") (т.2, л.д.14).

Ранее земельный участок был предоставлен на праве бессрочного (постоянного) пользования Кирово-Чепецкому химическому комбинату для размещения пожарного депо, ГО, магазина "ЗАБОТА", площадью 1,90 га на основании Постановления Кирово-Чепецкой городской администрации от 06.01.1993 N 1, что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 06 января 1993 года N КВО-42-03-0026 (т.2, л.д.23-25).

На основании договора купли-продажи от 17.10.2005 N 127-06/574 ООО "ГалоПолимер Кирово-Чепецк" приобрело здание - магазина у ОАО "Кирово-Чепецкий химический комбинат им. Б.П. Константинова".

При этом согласно условиям договора купли-продажи (п. 2.1 договора) земельный участок, на котором расположено здание, принадлежит Продавцу - ОАО "Кирово-Чепецкий химический комбинат им. Б.П. Константинова" на праве бессрочного (постоянного) пользования на основании постановления Кирово-Чепецкой городской администрации N 1 от 06.01.1993.

ОАО "Кирово-Чепецкий химический комбинат им. Б.П. Константинова" является правопреемником Кирово-Чепецкий химический комбинат - правообладателем права бессрочного (постоянного) пользования землей на спорный земельный участок.

В соответствии с Распоряжением от 08.06.1994 N 1421-р Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом было решено преобразовать государственное предприятие - Кирово-Чепецкий химический комбинат в акционерное общество открытого типа "Кирово-Чепецкий химический комбинат". При этом Комитету по управлению имуществом Кировской области было предписано осуществить приватизацию Кирово-Чепецкого химического комбината в соответствии с действующим законодательством и данным распоряжением.

На основании решения от 10.06.1994 N 514 Комитета по управлению имуществом Кировской области "О преобразовании Кирово-Чепецкого химкомбината в акционерное общество открытого типа "Кирово-Чепецкий химкомбинат им. Б.П. Константинова" - на базе Кирово-Чепецкого химкомбината учреждено акционерное общество открытого типа "Кирово-Чепецкий химкомбинат им.Б.П. Константинова".

Согласно Распоряжению Кирово-Чепецкой городской администрации от 15.06.1994 N 570 "О регистрации предприятия "Кирово-Чепецкий химический комбинат им. Б.П.Константинова" было зарегистрировано предприятие "Кирово-Чепецкий химический комбинат им. Б.П. Константинова" с организационно-правовой формой - акционерное общество открытого типа.

В соответствии с Протоколом N 5 годового общего собрания акционеров от 14.05.1998 АООТ "Кирово-Чепецкий химический комбинат им. Б.П. Константинова" утвержден устав в новой редакции. На основании Распоряжения Администрации г. Кирово-Чепецка от 28.05.1998 N 959 "О регистрации Устава ОАО "Кирово-Чепецкий химический комбинат имени Б.П. Константинова" в новой редакции" - принято решение зарегистрировать Устав ОАО "Кирово-Чепецкий химический комбинат имени Б.П. Константинова" в новой редакции, в связи с приведением организационно-правовой формы акционерного общества открытого типа в соответствие с нормами ФЗ "Об акционерных обществах". С указанного момента данное юридическое лицо приобрело статус открытого акционерного общества "Кирово-Чепецкий химический комбинат имени Б.П. Константинова".

Земельный участок, на котором расположено здание музея, принадлежало продавцу недвижимости - ОАО "Кирово-Чепецкий химический комбинат имени Б.П. Константинова" на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п. 3 ст. 552 ГК РФ (в ред. от 18.07.2005) при продаже недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Пунктом 13 постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" предусмотрено, что если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно ст. 20 Земельного кодекса земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (п. 2 ст. 268, п. 1 ст. 271 ГК РФ), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса.

Следовательно, земельный участок был предоставлен Обществу Администрацией в порядке переоформления права бессрочного (постоянного) пользования пользования в силу п. 12 ст. 3 Закона РФ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Поскольку первоначально прав аренды на земельный участок возникло у общества в порядке, предусмотренном п.2 ст.3 Закона о введении в действие Земельного кодекса, размер арендной платы не должен был превышать 2-х % от кадастровой стоимости земельного участка, составляющей 4 609 282 руб. 66 коп. согласно Постановлению Кировской области от 15.01.2008 N 119/11.

ООО "ГалоПолимер Кирово-Чепецк" перечислило в качестве арендных платежей по договору аренды земельного участка от 17.01.2011 г. N 3317 Администрации арендную плату в размере 457 010 руб. 37 коп. за 2011 г., за 2012 г. и за 2013 г.

Арендная плата была внесена в соответствии с представленными платежными поручениями: от 22.03.2011 N 10393; от 28.06.2011 N 13373; от 29.09.2011 N 574; от 10.11.2011 г. N 1939; от 15.03.2012 N 7638; от 09.06.2012 N 10319; от 06.09.2012 N 12927; от 08.11.2012 N 15132; от 12.03.2013 N 1986; от 18.06.2013 N 5936; от 17.09.2013 N 9004; от 19.09.2013 N 9027, что подтверждается, в том числе, представленной выпиской из лицевого счета.

За указанный период (2011-2013) общество излишне в качестве арендных платежей перечислило администрации 180 453,42 руб. (сумма исчислена обществом в пределах срока исковой давности).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Данная сумма является неосновательным обогащением со стороны администрации и в силу ст.1102 ГК РФ подлежит взысканию с администрации в пользу общества.

В соответствии с п.2 ст.1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами поставлен Администрацией муниципального образования под сомнение в части излишнего начисления 4 843 руб. 84 коп., однако с учетом частичного отказа от исковых требований и того, что суд в соответствии со ст.49 АПК РФ не вправе выходить за пределы заявленных требований, решение суда в части взыскания с Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" в пользу общества с ограниченной ответственностью "ГалоПолимер Кирово-Чепецк" процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 4 843 руб. 84 коп. и 97 руб. госпошлины подлежит отмене с прекращением производства по делу в указанной части.

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта в остальной части не имеется.

Нарушений судом первой инстанции норм материального или процессуального права, которые согласно ст.270 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Администрация освобождена от уплаты госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 150, 176, 258, 268-271 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ истца по встречному иску, общества с ограниченной ответственностью "ГалоПолимер Кирово-Чепецк", от исковых требований к Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 4 843 руб. 84 коп.

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 20 января 2015 года по делу N А50-19495/2014 в части взыскания с Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" в пользу общества с ограниченной ответственностью "ГалоПолимер Кирово-Чепецк" процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 4 843 руб. 84 коп. и 97 руб. госпошлины отменить, производство по делу в указанной части прекратить.

В остальной части решение Арбитражного суда Пермского края от 23 марта 2015 года по делу N А50-19495/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

Т.В.Макаров

Судьи

В.Ю.Дюкин В.В.Семенов