Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 июня 2015 г. N 19АП-2056/15

г. Воронеж

04 июня 2015 г.

Дело N А35-8037/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 июня 2015 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи	Колянчиковой Л.А.,
судей	Сурненкова А.А.,
	Маховой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ширяевой О.В.,

при участии:

от Курского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Союз театральных деятелей Российской Федерации" (Всероссийское театральное общество): представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

от Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

от общероссийской общественной организации "Союз театральных деятелей Российской Федерации": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Курского регионального отделения общероссийской общественной организации "Союз театральных деятелей Российской Федерации" (Всероссийское театральное общество) на определение Арбитражного суда Курской области от 12.02.2015 о прекращении производства по делу N А35-8037/2014 (судья Белых Н.Н.), по исковому заявлению Курского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Союз театральных деятелей Российской Федерации" (Всероссийское театральное общество) об установлении факта создания юридического лица в определенное время и факта правопреемства с участием в качестве заинтересованных лиц: Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области, Общероссийской общественной организации "Союз театральных деятелей Российской Федерации",

УСТАНОВИЛ:

Курское региональное отделение общероссийской общественной организации "Союз театральных деятелей Российской Федерации" обратилось в арбитражный суд с заявлением об установлении факта создания юридического лица в определенное время и факта правопреемства, в котором просило суд установить факт создания заявителя как юридического лица 12 ноября 1912 года; подтвердить правопреемство заявителя по отношению к Курскому местному отделу Императорского Русского театрального общества (1912-1918), Курскому местному отделу Русского театрального общества, созданного М.Г.Свиной (1918-1933), Курскому (местному) отделению Всероссийского театрального общества (1933-1986), Курской (местной) организации Союза театральных деятелей РСФСР (1986-1991), Курской (местной) организации Союза театральных деятелей Российской Федерации (1992-1996), Курскому областному отделению общественной организации "Союз театральных деятелей Российской Федерации" (1996-2003), обязать Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ).

Определением Арбитражного суда Курской области от 12.02.2015 производство по делу прекращено.

Не согласившись с принятым судебным актом, Курское региональное отделение общероссийской общественной организации "Союз театральных деятелей Российской Федерации" (Всероссийское театральное общество обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность определения Арбитражного суда Курской области от 12.02.2015 о прекращении производства по делу N А35-8037/2014, просит определение отменить.

В судебное заседание апелляционной инстанции 03.06.2015 года Курское региональное отделение общероссийской общественной организации "Союз театральных деятелей Российской Федерации" (Всероссийское театральное общество), управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области, общероссийская общественная организация "Союз театральных деятелей Российской Федерации явку полномочных представителей не обеспечили, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела. От Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области через канцелярию суда поступило ходатайство о рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие представителя. Учитывая наличие в материалах дела доказательств о времени и месте судебного разбирательства лица, участвующего в деле, апелляционная жалоба рассматривалось в их отсутствие в порядке ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч.1 ст.268 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Изучив представленные материалы, оценив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого определения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

В соответствии с частью 1 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

Статьей 2 ГК РФ предусмотрено, что предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно части 2 статьи 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

К подведомственности арбитражных судов федеральным законом могут быть отнесены и иные дела (часть 3 статьи 27 АПК РФ).

Таким образом, действующим законодательством установлено два обязательных критерия, в совокупности позволяющих отнести спор к компетенции арбитражного суда: экономический характер спора и субъектный состав его участников (за исключением оговоренных в положениях федерального законодательства случаев специальной компетенции).

Согласно статье 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства, возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

В соответствии со статьей 29 Арбитражного процессуального кодекса арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе, об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Правила подведомственности дел арбитражному суду установлены параграфом 1 главы 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В частности, пунктами 2 и 3 части 1 статьи 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражные суды рассматривают дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации организаций, об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Пункт 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", разъясняя статью 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, указывает, что дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации других организаций (некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений и организаций, политических партий, общественных фондов, религиозных объединений и др.), не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Согласно п. 3 ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом. Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

В соответствии со ст. 123. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей.

Из материалов дела следует, что истец обратился в арбитражный суд с заявлением об установлении факта создания юридического лица в определенное время и факта правопреемства.

Судом установлено, что Курское региональное отделение общероссийской общественной организации "Союз театральных деятелей Российской Федерации" не занимается предпринимательской или иной экономической деятельностью.

Согласно п. 2 части 1 ст. 220 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в заявлении об установлении фактов, имеющих юридическое значение, должны быть указаны нормы закона, предусматривающего, что данный факт порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В этой связи, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также организационно-правовой формы заявителя, настоящий спор неподведомствен арбитражному суду.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены оспариваемого определения.

Доводов, опровергающих вывод суда о наличии оснований для прекращения производства по настоящему делу, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем, удовлетворению не подлежит.

Таким образом, определение Арбитражного суда Курской области от 12.02.2015 о прекращении производства по делу следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Заявитель не лишен процессуальной возможности по защите своих нарушенных, по его мнению, прав и законных интересов, в том числе путем оспаривания соответствующих сделок, принятых во исполнение решения собственников имущества.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, не допущено.

Государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3000 руб. относится на заявителя жалобы и возврату либо возмещению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 266 - 268, 271, 272 АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Курской области от 12.02.2015 о прекращении производства по делу N А35-8037/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу Курского регионального отделения общероссийской общественной организации "Союз театральных деятелей Российской Федерации" (Всероссийское театральное общество) - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Л.А. Колянчикова

Судьи

А.А. Сурненков Е.В. Маховая