Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 9 июня 2015 г. N 10АП-13787/13

г. Москва

09 июня 2015 г.

Дело N А41-23868/13

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июня 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 июня 2015 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Виткаловой Е.Н.,

судей Мищенко Е.А., Немчиновой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Белкиным Н.А.,

при участии в заседании:

от заявителя - Бессмертных А.Э., по доверенности от 12.02.2014,

от заинтересованного лица - Кузнецов Д.С., по доверенности от 10.02.2015 N 18,

от третьих лиц:

от АО "Транснефть-Верхняя Волга" - представитель не явился, извещено надлежащим образом,

от администрации г. Реутова Московской области - Кубанов Н.С., по доверенности от 17.12.2014 N 57,

от ЗАО "Диск" - Бессмертных А.Э., по доверенности от 26.02.2014,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ЗАО "Диск", поданную в порядке статьи 42 АПК РФ, апелляционную жалобу ООО "Газтехносервис" на решение Арбитражного суда Московской области от 08 ноября 2013 года по делу N А41-23868/13, принятое судьей Богатыревой Г.И., по заявлению ООО "Газтехносервис" (ИНН 5041023430, ОГРН 1035008257811) к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340), третьи лица: АО "Транснефть-Верхняя Волга", администрация г. Реутова Московской области, о признании незаконными действий, об обязании,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Газтехносервис" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением:

- о признании незаконными действий Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по постановке земельного участка с кадастровым номером 50:48:0000000:24999, площадью 5391 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, город Реутов, транспортная развязка МКАД - шоссе Энтузиастов, микрорайон 6А в границах города Реутов, на государственный кадастровый учет;

- об обязании Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" аннулировать в государственном кадастре недвижимости запись о земельном участке с кадастровым номером 50:48:0000000:24999, площадью 5391 кв.м., расположенном по адресу: Московская область, город Реутов, транспортная развязка МКАД - шоссе Энтузиастов, микрорайон 6А в границах города Реутов

В качестве заинтересованного лица, в отношении которого предъявлены требования, в деле участвует Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - ОАО "Верхневолжскнефтепровод", администрация г. Реутова Московской области.

Решением от 08 ноября 2013 года Арбитражный суд Московской области в удовлетворении заявленных требований отказал.

Не согласившись с указанным судебным актом, ЗАО "Диск" в порядке статьи 42 АПК РФ, ООО "Газтехносервис", обратились в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых решение Арбитражного суда Московской области считают незаконным и необоснованным, вынесенным при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела. Просят решение суда отменить.

До начала судебного заседания третье лицо ОАО "Верхневолжскнефтепровод" представило сведения о переименовании общества, которое согласно выписке из ЕГРЮЛ имеет фирменное наименование - АО "Транснефть-Верхняя Волга". С учетом изложенного третьим лицом следует считать АО "Транснефть-Верхняя Волга".

В судебном заседании апелляционного суда в обоснование доводов жалобы представители ООО "Газтехносервис", ЗАО "Диск" пояснили, что с соответствии с Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства от 17.02.2003 землеустроительные работы должны проводиться с учетом мнения лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, а результаты таких работ должны быть согласованы и оформлены актом согласования границ объекта. Границы земельного участка с кадастровым номером 50:48:0000000:24999 проходят по земельному участку, принадлежащему заявителю на праве постоянного (бессрочного) пользования, часть объектов недвижимости, находящихся в собственности заявителя, находятся на указанном земельном участке. Считают, что данное обстоятельство подтверждается постановлением администрации г. Реутова от 14.06.2013 N 445-ПА, заключением специалиста от 19.11.2013 N 19.11.13/1-СТЭ. Вместе с тем, объект недвижимости, находящийся в собственности ЗАО "Диск", находится на земельном участке с кадастровым номером 50:48:0010101:50, находящимся в аренде у общества на основании договора от 13.04.2004 N 20. При проведении кадастровых работ и постановке земельного участка с кадастровым номером 50:48:0000000:24999 согласование границ с ЗАО "Диск" проведено не было. Кроме того, в суде первой инстанции было заявлено ходатайство о привлечении ЗАО "Диск" к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, которое не было рассмотрено судом.

Представители ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области, администрации г. Реутова Московской области возражали против доводов жалобы. Просили обжалуемое решение оставить без изменения. Указали, что арендуемый ЗАО "Диск" земельный участок в ГКН не имеет установленных границ, в связи с чем не требовалось согласовывать границы при осуществлении кадастрового учета спорного земельного участка, о правах и обязанностях ЗАО "Диск" решение не принято, объекты ООО "Газтехносервис" не являются объектами недвижимости, кроме того, не пересекают границы спорного земельного участка, а земельный участок не находится на праве постоянного (бессрочного) пользования. Также указали, что права ЗАО "Диск" и ООО "Газтехносервис" не нарушены, поскольку спорный земельный участок снят с кадастрового учета, прекратил свое существование 26.06.2014, а объекты обществ после прекращения существования земельного участка переданы в собственность и принадлежат другому лицу - ООО "Альянс" с сентября 2014 года.

В материалы дела представлен отзыв АО "Транснефть-Верхняя Волга" на жалобы, в котором общество возражает против доводов жалобы. Просит обжалуемое решение оставить без изменения. Поясняет, что земельный участок, на котором расположены объекты ООО "Газтехносервис", не поставлен на государственный кадастровый учет, его границы не сформированы в соответствии с требованиями действующего законодательства. У арендуемого ЗАО "Диск" земельного участка также не установлены границы. На спорном земельном участке расположена трасса действующего магистрального нефтепровода Ярославль - Москва, принадлежащая на праве собственности ОАО "Верхневолжскнефтепровод". Для данного вида нефтепровода охранная зона составляет 25 метров от оси нефтепровода с каждой стороны. Между администрацией и обществом был заключен договор аренды земельного участка от 21.12.2012 N 73/12 на участок общей площадью 2221 кв.м., в настоящее время аренда прекращена, земельный участок снят с кадастрового учета.

До судебного заседания через канцелярию суда от АО "Транснефть-Верхняя Волга" поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Апелляционный суд, учитывая отсутствие возражений представителей лиц, участвующих в деле, удовлетворил заявленное ходатайство.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей АО "Транснефть-Верхняя Волга", извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Выслушав представителей участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ООО "Газтехносервис", приходит к выводу о прекращении производства по апелляционной жалобе ЗАО "Диск".

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Исполнительного комитета Московского городского и Московского областного Совета народных депутатов от 27.10.1989 N 2027-1093 кооперативу "Диск", зарегистрированному решением исполкома Балашихинского горсовета от 27.05.1989 N 473/11, был предоставлен земельный участок общей площадью 0,8 га, расположенный в северной части г. Реутова, под строительство комплекса автосервиса.

На основании данного решения председателем исполнительного комитета Балашихинского районного (городского) Совета народных депутатов 12.11.1989 кооперативу "Диск" был выдан Государственный акт, из которого следовало, что кооперативу "Диск" на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок общей площадью 0,8 га в границах согласно плану землепользования, предоставленный для строительства автосервиса.

На основании решения общего собрания акционеров от 01.11.1991 кооператив "Диск" был реорганизован в АОЗТ "Диск".

21.11.2003 между ЗАО "Диск" и ООО "ГАЗТЕХНОСЕРВИС" был заключен договор купли-продажи имущества, согласно условиям которого ООО "ГАЗТЕХНОСЕРВИС" приобрело в собственность два здания - объекты незавершенного строительства, а именно:

- бытовые помещения, общей площадью 32,5 кв. м, инвентарный номер 888, назначение: нежилое, расположенные по адресу: Московская область, г. Реутов, ш. Горьковское, д. 1, лит. "Б2" (по справке БТИ N 164 от 05.08.2002 лит. "Б2" изменен на лит. "В");

- здание мастерской, общей площадью 274,8 кв. м, инвентарный номер 888, назначение: нежилое, расположенное по адресу: Московская область, г. Реутов, ш. Горьковское, д. 1, лит. "Б1" (по справке БТИ N 164 от 05.08.2002 лит. "Б2" изменен на лит. "Д").

Договор купли-продажи имущества от 21.11.2003 зарегистрирован в порядке, установленном действующим законодательством, за регистрационным номером 50-01/48-10/2004-139.

22.11.2003 между ЗАО "Диск" и ООО "ГАЗТЕХНОСЕРВИС" заключен договор купли-продажи имущества, в соответствии с условиями которого ООО "ГАЗТЕХНОСЕРВИС" приобрело в собственность имущество, расположенное по адресу: Московская область, г. Реутов, ш. Горьковское, д. 1, в том числе: ограждение 1-й складской площадки (железобетонные плиты) - 58 п./м; железобетонное покрытие 1-й складской площадки (дорожный плиты) - 372 кв. м; ограждение 2-й складской площадки (железобетонные плиты) - 65 п./м; железобетонное покрытие 1-й складской площадки (дорожные плиты) - 250 кв. м; забор ограждения территории (железобетонные плиты) - 95 п./м; железобетонное покрытие подъездной дороги (дорожные плиты) - 414 кв. м; железобетонное покрытие разгрузочной площадки (дорожные плиты) - 397 кв. м; гараж металлический и т.д.

Договор купли-продажи имущества от 22.11.2003 зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Московской области 12.08.2004 за реестровым номером 50-01/48-10/2004-139.

Между тем, 13.02.2013 администрацией г. Реутова Московской области издано постановление N 53-ПА "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте по адресу: транспортная развязка МКАД - шоссе Энтузиастов, микрорайон 6А в границах города Реутова Московской области", которым утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте по адресу: транспортная развязка МКАД - шоссе Энтузиастов, микрорайон 6А в границах города Реутова Московской области площадью 5391 кв. м, кадастровый квартал 50:48:0010101, земельный участок отнесен к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования установлен - под эксплуатацию нефтепровода.

На основании указанного постановления 26.02.2013 земельный участок площадью 5391 кв. м, расположенный по адресу: транспортная развязка МКАД - шоссе Энтузиастов, микрорайон 6А в границах города Реутова Московской области, поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер - 50:48:0000000:24999.

Заявитель, считая действия органа кадастрового учета по постановке земельного участка с кадастровым номером 50:48:0000000:24999, площадью 5391 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, город Реутов, транспортная развязка МКАД - шоссе Энтузиастов, микрорайон 6А в границах города Реутов, на государственный кадастровый учет, незаконными, обратился в суд с заявлением.

Исследовав материалы дела, апелляционный суд находит обоснованным вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявленных требований в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В пункте 6 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица.

В силу статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закона о государственном кадастре недвижимости) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно статье 3 Закона о государственном кадастре недвижимости кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17.12.1997 N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости.

Статьей 4 названного Закона предусмотрено, что сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном законом порядке документов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Факт постановки объекта недвижимости на кадастровый учет удостоверяется не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации кадастровым номером, который присваивается с учетом кадастрового деления территории Российской Федерации (статья 5 Закона о государственном кадастре недвижимости).

При этом описание местоположения границ земельного участка, его площадь являются уникальными характеристиками, сведения о которых вносятся в государственный кадастр недвижимости (пункты 3, 6 части 1 статьи 7 Закона о государственном кадастре недвижимости).

Статьей 21 Закона о государственном кадастре недвижимости определен порядок представления заявителями документов для осуществления кадастрового учета.

Постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета (статья 23 Закона о государственном кадастре недвижимости).

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 50:48:0000000:24999, площадью 5391 кв. м, расположенный по адресу: транспортная развязка МКАД - шоссе Энтузиастов, микрорайон 6А в границах города Реутова Московской области, поставлен на государственный кадастровый учет 26.02.2013 на основании постановления администрации г. Реутова Московской области от 13.02.2013 N 53-ПА "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте по адресу: транспортная развязка МКАД - шоссе Энтузиастов, микрорайон 6А в границах города Реутова Московской области".

Постановление администрации г. Реутова Московской области от 13.02.2013 N 53-ПА незаконным судами признано не было.

03.09.2013 между МО "Городской округ Реутов" (арендодатель) и ОАО "Верхневолжские магистральные нефтепроводы" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 29/13. Предметом данного договора является аренда земельного участка с кадастровым номером 50:48:0000000:24999, площадью 5391 кв. м, расположенного по адресу: транспортная развязка МКАД - шоссе Энтузиастов, микрорайон 6А в границах города Реутова Московской области, для эксплуатации нефтепровода.

В соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права от15.10.2004, запись о регистрации N 5050-01/48-10/2004-139 от 23.08.2004 ООО "Газтехносервис" является собственником объектов недвижимости, расположенных по адресу: Московская область, г. Реутов, Автомагистраль Москва - Н. Новгород, д. 1. Указанные объекты недвижимости приобретены заявителем на основании договора купли-продажи имущества от 21.11.2003, дополнительного соглашения от 24.04.2004, а именно: бытовые помещения, общая площадь 32,5 кв.м, назначение по БТИ: нежилого назначения, лит. В, мастерская, общая площадь 274,8 кв.м, инв. N 888, назначение по БТИ: нежилого назначения, лит. Д, 1-я складская площадка: площадь покрытия - 368 кв.м, длина ограждения - 58 пог.м, лит. I,1,II; 2-я складская площадка - площадь покрытия - 250 кв.м, лит. 1; ограждение территории - 107,2 пог.м, лит. I,II; подъездная дорога - 438 кв.м, лит. 1, инв. N 888.

Указанные объекты расположены на земельном участке общей площадью 0,8 га, находящемся, согласно доводам ООО "Газтехносервис", в его постоянном (бессрочном) пользовании на основании Государственного акта от 12 ноября 1989 года N 8, Решения Исполкома Московского городского и Московского областного Совета народных депутатов от 27.10.1989 N 2027-1093.

Согласно пояснениям ООО "Газтехносервис" границы земельного участка с кадастровым номером 50:48:0000000:24999 проходят по земельному участку, принадлежащему заявителю на праве постоянного (бессрочного) пользования, при этом часть объекта недвижимости - разгрузочной площадки, находящейся в собственности заявителя, частично находятся на спорном земельном участке. В связи с указанными обстоятельствами общество считает действия кадастровой палаты по государственному кадастровому учету земельного участка с кадастровым номером 50:48:0000000:24999 незаконными и нарушающими его права.

Между тем, согласно решению Арбитражного суда Московской области от 10.06.2013 по делу N А41-8807/13 по иску ООО "Газтехносервис" к администрации городского округа Реутов Московской области о признании за ООО "Газтехносервис" права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком общей площадью 7734 кв. м, по адресу: Московская область, г. Реутов, Автомагистраль Москва - Н. Новгород, д. 1 в границах, определенных точками 1 - 2 - 3 - 4 - 5 - 6 - 7 - 8 - 9 - 10 - 11 - 12 - 13 - 14 - 15 - 16 - 17 - 18 - 19 - 20 "Схемы расположения границ земельного участка на кадастровой карте по адресу: г. Реутов, автомагистраль Москва - Нижний Новгород, д. 1", подготовленной Реутовским отделом Железнодорожного филиала ГУП МО "МОБТИ", в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2013 решение Арбитражного суда Московской области от 10.06.2013 оставлено без изменения.

При вынесении указанных судебных актов судами было установлено, что для реализации своего права на земельный участок истец как лицо, которому после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок не может быть предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, вправе требовать передачи земельного участка, на котором находятся принадлежащие ему на праве собственности объекты недвижимости, в аренду или выкупа этого земельного участка.

Кроме того, используемый обществом под свои объекты земельный участок на кадастровый учет не поставлен, его границы не определены, в связи с чем, такой земельный участок не является индивидуально-определенной вещью и не может быть вовлечен в гражданский оборот, что исключает возможность признания каких-либо прав на данный земельный участок.

В силу статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, судебные акты по делу N А41-8807/13 имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела.

Представитель администрации г. Реутова пояснил апелляционному суду, что общество самовольно создало дополнительную площадку непосредственно возле объектов, зарегистрированных согласно свидетельству в ЕГРП путем замощения земельного участка, данная самовольная площадка пересекает границы рассматриваемого земельного участка, предоставленного в аренду ОАО "Верхневолжскнефтепровод", что и порождает данные судебные споры. При этом представитель администрации представил техническую документацию на все объекты общества, указанные в свидетельстве о государственной регистрации права от 15.10.2004 серии АЖ N 444123, которая приобщена к материалам дела.

В целях проверки довода общества о том, что принадлежащий обществу согласно свидетельству о государственной регистрации права от 15.10.2004 серии АЖ N 444123 объект недвижимости частично расположен на спорном земельном участке, определением от 14.04.2014 по настоящему делу апелляционным судом назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО "Судебные экспертизы и исследования", с постановкой перед экспертами следующего вопроса:

расположены ли на земельном участке с кадастровым номером 50:48:0000000:24999, площадью 5391 кв.м., адрес: Московская область, г. Реутов, транспортная развязка МКАД - шоссе Энтузиастов, микрорайон 6А, объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности ООО "Газтехносервис" на основании свидетельства о государственной регистрации права от 15.10.2004 серии АЖ N 444123, с учетом данных кадастровых и технических паспортов на объекты недвижимости;

Согласно заключению эксперта N 16.03.15/1-3 по вопросу N 1 сделан вывод, что объекты недвижимого имущества и элементы благоустройства, принадлежащие ООО "Газтехносервис" по фактическому плановому расположению на момент проведения экспертного осмотра частично расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 50:48:0000000:24999, площадью 5391 кв. м, адрес: Московская область, г. Реутов, транспортная развязка МКАД - шоссе Энтузиастов, микрорайон 6А. (На объекте недвижимости "разгрузочная площадка" расположен металлический ангар прямоугольной формы, размером 13.28x26.30-м и будка охраны, к металлическому ангару примыкает металлическое ограждение, с фасадной стороны ангара расположена асфальтированная вертолётная площадка (площадь асфальтирования 736 кв.м), также огороженная металлическим забором территория, плановое расположение которой выходит за границы объекта недвижимости "разгрузочная площадка").

Между тем, в судебном заседании на вопрос апелляционного суда эксперт пояснил, что ответ на первый вопрос изложен в заключении с учетом фактического расположения площадок и сооружений, между тем, учитывая данные кадастровых и технических паспортов принадлежащих на праве собственности ООО "Газтехносервис" объектов, отраженных свидетельства о государственной регистрации права от 15.10.2004 серии АЖ N 444123, указанные объекты в границах земельного участка с кадастровым номером 50:48:0000000:24999 не располагаются.

Пояснения эксперта отражены в протоколе судебного заседания от 01.06.2015, содержатся на аудиозаписи судебного заседания.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства по иску администрации г. Реутова к ООО "Газтехносервис" о признании построек самовольными и их сносе, предъявленного в отношении следующих объектов: бытовые помещения, общая площадь 37,3 кв.м, лит. В; мастерская, общая площадь 274,8 кв.м, лит. Д; 1-я складская площадка: площадь покрытия - 368 кв.м, длина ограждения - 58 пог.м, лит. I,1II; 2-я складская площадка - площадь покрытия - 250 кв.м, лит. 1; разгрузочная площадка площадью 397 кв.м., лит. 1; ограждение территории - 107,2 пог.м, лит. I,II; подъездная дорога - 438 кв.м, лит. 1, судом кассационной инстанции по делу N А41-66884/13 сделан вывод о том, что ограждение, подъездная дорога, складские и разгрузочные площадки общества не могут иметь самостоятельный правовой режим недвижимого имущества, поскольку являются составной частью земельного участка, на котором они находятся.

Статьей 27 Закона о государственном кадастре недвижимости установлен исчерпывающий перечень оснований для принятия органом кадастрового учета решения об отказе в осуществлении кадастрового учета.

Основания для отказа в осуществлении кадастрового учета отсутствовали, в связи с чем, орган кадастрового учета принял решение о постановке земельного участка с кадастровым номером 50:48:0000000:24999 на государственный кадастровый учет.

В связи с изложенным апелляционный суд приходит к выводу, что действия органа кадастрового учета по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:48:0000000:24999 соответствуют закону и не нарушают прав и законных интересов заявителя.

Из положений статьи 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) следует, что земельные участки представляют собой часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах апелляционный суд поддерживает суд первой инстанции в выводе о законности действий Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по постановке земельного участка с кадастровым номером 50:48:0000000:24999, площадью 5391 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, город Реутов, транспортная развязка МКАД - шоссе Энтузиастов, микрорайон 6А в границах города Реутов, на государственный кадастровый учет.

В связи с изложенным апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы ООО "Газтехносервис", считает ее основанной на неправильном толковании норм законодательства.

Также апелляционный суд не находит безусловных оснований для отмены обжалуемого решения, поскольку не усматривает процессуальных нарушений при принятии оспариваемого судебного акта, непосредственно перечисленных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи со следующим.

Одним из доводов апелляционной жалобы ЗАО "Диск" является то обстоятельство, что судом первой инстанции не было рассмотрено ходатайство о привлечении его к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Как видно из материалов дела, ходатайство ЗАО "Диск" о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований не рассмотрено судом.

Не рассмотрение судом первой инстанции указанного ходатайства является процессуальным нарушением по делу.

Вместе с тем, апелляционным судом в ходе рассмотрения апелляционной жалобы ЗАО "Диск" с учетом проверки всех доводов общества установлено, что указанное процессуальное нарушение в данном конкретном случае не повлекло и не могло повлечь принятия неправильного решения, а также не является процессуальным нарушением, влекущим безусловную отмену судебного акта, поскольку обстоятельствами осуществления государственного кадастрового учета спорного земельного участка права и обязанности ЗАО "Диск" в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности не затронуты.

Согласно материалам дела ЗАО "Диск" являлось собственником недвижимого имущества, расположенного по адресу: Московская область, г. Реутов, автомагистраль Москва - Н. Новгород, д. 1, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 20.02.2009, запись о регистрации N 50-50-48/020/2005-266 от 18.01.2006.

Объект недвижимости находится на земельном участке с кадастровым номером 50:48:0010101:50 по адресу: Московская область, г. Реутов, автомагистраль Москва - Нижний Новгород, д. 1, находящимся у ЗАО "Диск" на праве аренды на основании договора от 13.04.2004 N 20.

Согласно доводам ЗАО "Диск" при проведении кадастровых работ и постановке земельного участка с кадастровым номером 50:48:0000000:24999 на кадастровый учет согласование границ с ЗАО "Диск" как со смежным землепользователем проведено не было. При этом границы земельного участка с кадастровым номером 50:48:0000000:24999 пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 50:48:0010101:50, арендуемого ЗАО "Диск". С самостоятельным требованием к органу кадастрового учета общество не обращалось.

В целях исследования довода ЗАО "Диск", апелляционным судом перед экспертами поставлены следующие вопросы: возможно ли на основании геоданных плана границ земельного участка с кадастровым номером 50:48:0010101:0050, приложенного к договору аренды N 20 от 13.04.2004, определить границы данного земельного участка; если возможно определить границы, установить, имеется ли пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 50:48:0010101:0050 по адресу: Московская область, г. Реутов, автомагистраль Москва - Нижний Новгород, д. 1, с границами земельного участка с кадастровым номером 50:48:0000000:24999, площадью 5391 кв.м., адрес: Московская область, г. Реутов, транспортная развязка МКАД - шоссе Энтузиастов, микрорайон 6А.

Данные вопросы поставлены судом перед экспертами, поскольку в ГКН границы арендуемого ЗАО "Диск" земельного участка с КН 50:48:0010101:0050 в соответствии с требованиями законодательства не установлены.

Вместе с тем, согласно выводам экспертов при ответе на вопрос N 2, характерные точки координат границ земельного участка отображены в плане - приложении к договору аренды, составленному в масштабе 1:1000, соответственно, точность определения характерных точек названного земельного участка ниже нормативно допустимой, в связи с чем, границы земельного участка определить возможно, но применять полученные координаты для внесения в сведения ГКН о местоположении границ недопустимо (т. 7, л.д.23).

Исходя из того, что границы арендуемого ЗАО "Диск" земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства в ГКН, учитывая вывод экспертов по второму вопросу о том, что точность определения характерных точек названного земельного участка ниже нормативно допустимой, апелляционный суд считает, что вывод по третьему вопросу о наличии пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 50:48:0010101:0050 (определенных экспертом по плану - приложению к договору аренды) с границами земельного участка с кадастровым номером 50:48:0000000:24999 (установленными в ГКН) с площадью пересечения в 18 кв.м., не может свидетельствовать о нарушении прав ЗАО "Диск" действиями органа кадастрового учета по постановке на кадастровый учет спорного земельного участка.

При таких обстоятельствах правовые основания для привлечения ЗАО "Диск" к участию в деле в качестве третьего лица объективно отсутствовали, а решение арбитражного суда первой инстанции не затрагивает права и обязанности, в том числе не создает препятствия для реализации субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к ЗАО "Диск" в качестве арендатора земельного участка с кадастровым номером 50:48:0010101:0050.

В соответствии со статьей 257 АПК РФ право на обжалование судебных актов в порядке апелляционного производства имеют лица, участвующие в деле, и иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

К иным лицам в силу части 3 статьи 16 и статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся лица, о правах и об обязанностях которых принят судебный акт, то есть обжалуемым судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности.

Вместе с тем, решением ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области от 26.06.2014 N МО-14/РКФ-371309 земельный участок с кадастровым номером 50:48:0000000:24999, площадью 5391 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, г. Реутов, транспортная развязка МКАД - шоссе Энтузиастов, микрорайон 6А в границах города Реутов, площадью 5391 кв.м. снят с кадастрового учета.

На основании изложенного, принимая во внимание аннулирование земельного участка с кадастровым номером 50:48:0000000:24999, апелляционный суд приходит к выводу, что и в настоящее время права ЗАО "Диск" не нарушаются действиями ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области по постановке земельного участка с кадастровым номером 50:48:0000000:24999 на государственный кадастровый учет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Из смысла названной нормы следует, что обращение в суд должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

Учитывая изложенные обстоятельства, апелляционный суд приходит к выводу, что отмена обжалуемого решения не восстанавливает и не защищает права ЗАО "Диск".

Пунктом 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" установлено, что если после принятия апелляционной жалобы лица, не участвовавшего в деле, будет установлено, что заявитель не имеет права на обжалование судебного акта, то в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, производство по жалобе подлежит прекращению.

На основании вышеизложенного, апелляционный суд считает, что производство по апелляционной жалобе ЗАО "Диск" на обжалуемое решение суда первой инстанции, подлежит прекращению.

Также судом апелляционной инстанции установлено, что принадлежащий ЗАО "Диск" объект недвижимости, расположенный на арендуемом земельном участке, в настоящее время принадлежит ООО "Альянс 14", о чем в ЕГРП сделана запись 04.09.2014.

Рассматриваемые в рамках настоящего дела объекты ООО "Газтехносервис" также с 04.09.2014 принадлежат ООО "Альянс 14", что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права.

Поскольку спорный земельный участок снят с кадастрового учета 26.06.2014 - до перехода права собственности на объекты к ООО "Альянс 14", апелляционный суд считает, что права ООО "Альянс 14" обжалуемым судебным актом не затронуты.

Определением от 14.04.2014 апелляционным судом была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено ООО "Судебные экспертизы и исследования", в связи с чем с депозитного счета Десятого арбитражного апелляционного суда необходимо перечислить экспертному учреждению денежные средства в сумме 20 000 рублей по счету от 25.03.2015 N 89.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271, пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по апелляционной жалобе ЗАО "Диск".

Решение Арбитражного суда Московской области от 08.11.2013 по делу N А41-23868/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Перечислить с депозитного счета Десятого арбитражного апелляционного суда ООО "Судебные экспертизы и исследования" 20 000 рублей за проведение судебной экспертизы по счету от 25.03.2015 N 89.

Председательствующий

Е.Н. Виткалова

Судьи

Е.А. Мищенко М.А. Немчинова