Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 4 июня 2015 г. N 01АП-2870/15

г. Владимир

04 июня 2015 г.

Дело N А79-616/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 28.05.2015.

Постановление в полном объеме изготовлено 04.06.2015.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Мальковой Д.Г., судей Смирновой И.А., Захаровой Т.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Белах О.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары на определение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 11.03.2015 по делу А79-616/2015, принятое судьей Крыловым Д.В., по заявлению Федеральной налоговой службы России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары о признании индивидуального предпринимателя Иванова Евгения Владимировича (ИНН 212810193444, ОГРН ИП 304212810700176) несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о месте и времени судебного заседания,

установил:

Федеральная налоговая служба в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары (далее - заявитель, уполномоченный орган, ФНС России) обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) индивидуального предпринимателя Иванова Евгения Владимировича (далее - должник, предприниматель, ИП Иванов Е.В.).

Заявление было основано на статьях 6, 7, 11, 33, 39, 41, 227, 230 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и мотивировано тем, что ИП Иванов Е.В. в нарушение статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации не исполняет обязанности по уплате налогов и по состоянию на 28.01.2015 имеет задолженность перед бюджетом в сумме 287 436 руб. 97 коп., из них 202 906 руб. - недоимка, 41 150 руб. 97 коп. - пени, 43 380 руб. - штрафы. Просроченная свыше трех месяцев задолженность по обязательным платежам составляет 202 906 руб. Задолженность установлена решениями Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 18.11.2013 N9511 и от 28.03.2014 N14-09/3. Последняя бухгалтерская и налоговая отчетность представлены предпринимателем в налоговый орган 20.01.2014. Согласно сведениям, представляемым в налоговый орган, за должником движимое и недвижимое имущество не зарегистрировано. Должник имеет 3 расчетных счета, открытых в ЗАО АКБ "ЭКСПРЕСС-ВОЛГА" и филиале ОАО "БИНБАНК" в г. Ульяновске. На расчетные счета налогоплательщика выставлены инкассовые поручения, приостановлены операции по расчетным счетам, в службу судебных приставов направлены постановления о взыскании задолженности за счет имущества должника.

Определением от 11.03.2015 суд первой инстанции производство по делу прекратил на основании пункта 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве.

Не согласившись с принятым судебным актом Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда от 11.03.2015 и принять по делу новый судебный акт ввиду неполного выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела. Податель жалобы ссылается на то, что финансирование процедуры банкротства отсутствующего должника возможно за счет средств, выделяемых из федерального бюджета.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие участвующих в деле лиц.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Первого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.1aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статей 257-262, 266, 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит правовых оснований для отмены решения арбитражного суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, уполномоченный орган обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением о признании ИП Иванова Е.В. несостоятельным (банкротом).

Согласно абзацу восьмому пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве производство по делу о банкротстве подлежит прекращению арбитражным судом в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве", поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве. В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции установил факт отсутствия у должника имущества и денежных средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Кроме того, как установлено судом, доказательства наличия у должника имущества либо вероятности обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично погашена задолженность по обязательным платежам, в материалах дела отсутствуют и уполномоченным органом не представлены.

При таких обстоятельствах арбитражный суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу о банкротстве.

Также подлежат отклонению доводы заявителя жалобы о готовности уполномоченного органа финансировать расходы в деле о банкротстве общества, поскольку, как правильно отмечено судом первой инстанции, возбуждение процедуры банкротства (включая упрощенную процедуру) повлечет неоправданное расходование бюджетных средств без погашения задолженности по обязательным платежам, вопреки целям и задачам конкурсного производства. Такой вывод суда соответствует разъяснениям, изложенным в пунктах 4, 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц".

Выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, сделаны на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств и с правильным применением норм материального права.

Нарушений либо неправильного применения судами норм материального и процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

Следовательно, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Вопрос о распределении судебных расходов по уплате госпошлины судом не рассматривался, поскольку согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы по данной категории дел государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 11.03.2015 по делу А79-616/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в месячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Д.Г. Малькова

Судьи

И.А. Смирнова Т.А. Захарова