Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 июня 2015 г. N 09АП-19551/15

город Москва

11 июня 2015 г.

дело N А40-16411/15

Резолютивная часть постановления оглашено 01.06.2015.

Постановление изготовлено в полном объеме 11.06.2015.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марковой Т.Т.,

судей Кольцовой Н.Н., Мухина С.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тер-Акопян Г.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России N 9 по г. Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 18.03.2015

по делу N А40-16411/15, принятое судьей Сизовой О.В.

по заявлению ООО "КофеЧай" (127051, Москва, улица Маросейка, дом 6-8, стр. 1)

к ИФНС России N 9 по г. Москве (109147, Москва, улица Марксистская, дом 34, стр. 6)

о признании незаконными действия, отмене постановления;

при участии:

от заявителя - Прошкина И.В. по доверенности от 02.03.2015; Гришин П.Н. по доверенности от 09.07.2014;

от заинтересованного лица - Переседов А.М. по доверенности от 22.05.2015;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 18.03.2015 заявление ООО "КофеЧай" о признании незаконным и отмене постановления ИФНС России N 9 по г. Москве N 236/2 от 15.01.2015 о назначении административного наказания в виде взыскания штрафа в размере 40.000 руб., удовлетворено.

ИФНС России N 9 по г. Москве не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Представители налогового органа и общества в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, в ходе проверки инспекцией установлено, что организацией не соблюден порядок работы с денежной наличностью и порядок ведения кассовых операций, что выразилось в несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а именно: 02.12.2014 и 08.12.2014 организацией ООО "КофеЧай" из наличной выручки (из кассы) выданы учредителю организации ООО "КофеЧай" Авдеевой Л.А. наличные денежные средства на общую сумму 56.000 руб. (расходные кассовые ордера N 102 от 02.12.2014 и N 105 от 08.12.2014) в погашение займа (дебет счета 66 "расчеты по краткосрочным кредитам и займам") по договору займа N 4 от 15.01.2009, с банковского счета ООО "КофеЧай" денежные средства в кассу организации не поступали.

15.01.2015 инспекцией вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 8-9).

Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявление, суд первой инстанции исходил из недоказанности налоговым органом события административного правонарушения.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 40.000 до 50.000 руб.

Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации установлен Положением о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации, утвержденного Банком России 12.10.2011 N 373-П.

Согласно п. 2 указания Центрального Банка России от 07.10.2013 N 3073-У "Об осуществлении наличных расчетов" индивидуальные предприниматели и юридические лица не вправе расходовать поступившие в их кассы наличные деньги в валюте Российской Федерации за проданные ими товары, выполненные ими работы и (или) оказанные ими услуги, а также полученные в качестве страховых премий, за исключением следующих целей: выплат работникам, включенные в фонд заработной платы, и выплаты социального характера; выплат страховых возмещений (страховых сумм) по договорам страхования физическим лицам, уплатившим ранее страховые премии наличными деньгами; выдачи наличных денег на личные (потребительские) нужды индивидуального предпринимателя, не связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности; оплаты товаров (кроме ценных бумаг), работ, услуг; выдачи наличных денег работникам под отчет; возврата за оплаченные ранее наличными деньгами и возвращенные товары, невыполненные работы, не оказанные услуги.

Из материалов дела следует, что обществу вменяется только несоблюдение порядка хранения свободных денежных средств, что подтверждается актом налогового органа N 236 проверки полноты оприходования (неполного оприходования) в кассу предприятия наличных денежных средств, полученных с применением контрольно-кассовой техники.

В соответствии с абз. 2 п. 2 Порядка, утвержденного указанием Банка России от 11.03.2014 N 3210-У, юридическое лицо самостоятельно определяет лимит остатка наличных денег в соответствии с приложением к настоящему Указанию, исходя из характера его деятельности с учетом объемов поступлений или объемов выдач наличных денег.

Вывод о несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств может быть сделан только при условии выявления факта превышения суммы наличных денежных средств в кассе организации над суммой лимита остатка наличных денег.

Сумма наличных денежных средств в кассе организации налоговым органом не установлена, действий по сопоставлению данной суммы и лимита остатка наличных денег не предпринято.

Нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров в вину обществу не вменялось.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не усматривается, поскольку приведенные в ней доводы не влияют на законность и обоснованность правильного по существу решения суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права, установленных ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ч. 5.1. ст. 211, ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 18.03.2015 по делу N А40-16411/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа, только по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 288 АПК РФ.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

С.М. Мухин Н.Н. Кольцова