Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 июня 2015 г. N 09АП-19857/15

г. Москва

11 июня 2015 г.

Дело N А40-119878/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 10.06.2015 г.

В полном объеме постановление изготовлено 11.06.2015 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Е.,

судей Александровой Г.С., Панкратовой Н.И.,

при ведении протокола секретарем Меликсетяном А.О.,

рассмотрев в открытом с/з апелляционную жалобу ДгиМ на решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.10.-31.12.2014 г., принятое судьей Прижбиловым С.В. по делу N А40-119878/2014

по иску ООО "Торгово-закупочная фирма "Лунге" (ОГРН 1037700198271, ИНН 7734099620, 123060, г. Москва, ул. Народного Ополчения, д. 45)

к Департаменту городского имущества г. Москвы (ОГРН 1037739510423, ИНН 7705031674, 115054, г. Москва, ул. Бахрушина, д. 20)

о признании одностороннего увеличения арендной платы незаконным,

при участии в судебном заседании:

от истца: Абаев Е.А. по дов. от 29.08.2014 г.;

от ответчика: Соболь Л.Я. по дов. от 30.12.2014 г.,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Торгово-закупочная фирма "Лунге" (арендатор) предъявило иск к Департаменту городского имущества г. Москвы (арендодатель) о признании уведомления от 14.01.2014 г. N 33-А-62642/14-(0)-0 об одностороннем увеличении с 01.07.2014 г. арендной платы по Договору аренды от 10.04.2001 г. N 09-00088/01 незаконным.

Решением Арбитражного суда г. Москвы, объявленным в порядке ч. 2 ст. 176 АПК РФ 28.10.2014 г., изготовленным в полном объеме 31.12.2014 г. (т. 1 л.д. 152-153), требования удовлетворены.

На состоявшееся Решение Ответчиком подана апелляционная жалоба (т. 2 л.д. 1-2).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Заявитель требования и доводы жалобы поддержал; Истец по ним возражал.

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, полагает его подлежащим оставлению без изменения.

Установлено, что между городом Москвой, от имени которого в настоящее время выступает Департамент городского имущества г. Москвы (арендодатель), и ООО "Торгово-закупочная фирма "Лунге" (арендатор) заключен Договор аренды от 10.04.2001 г. N 09-00088/01 нежилых помещений общей площадью 348,6 кв.м. (подвал: пом. I, комн. 1-19) в здании по адресу: г. Москва, ул. Народного Ополчения, д. 45, предоставленных для использования под магазин.

Договор, с учетом последующих изменений, заключен на срок до 30.06.2015 г.

Договор заключен на условиях распространения на правоотношения сторон правил, и установленных публично-правовом образованием как руководство при определении арендной платы и условий сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности этого публично-правового образования, адресованных его исполнительным органам.

Т.е. Договором аренды установлен т.н. "определяемый" размер арендной платы, не противоречащий ч. 1 ст. 452 ГК РФ, в силу которого изменение размера арендной платы представляет собой исполнение данного условия и не требует внесения изменений в договор.

Постановление Правительства Москвы от 09.06.2009 г. N 533-ПП (ред. от 01.07.2014) "Об утверждении Положения об установлении в особом порядке арендной платы за объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации - города Москвы, составляющие имущественную казну города Москвы", предусмотрено, что арендная плата в особом порядке устанавливается в целях реализации мер государственной имущественной поддержки хозяйствующих субъектов, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства (п. 1); срок действия арендной платы в особом порядке составляет один год, если иное не установлено постановлением Правительства Москвы об утверждении городской целевой программы (п. 3); с момента прекращения действия арендной платы, установленной в особом порядке, арендная плата вносится арендатором в размере, определенном на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной платы, если иное не установлено нормативными правовыми актами Правительства Москвы (п. 6).

Постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 г. N 800-ПП (в редакции, действовавшей до 01.07.2014 г.) "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы", было предусмотрено предоставление с 01.01.2014 г. имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов, в виде установления ставки арендной платы в размере 3 500 руб. за 1кв.м. в год (п. 1).

Однако Постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 г. N 800-ПП (в ред. от 01.07.2014 г.) прекращено предоставление вышеуказанной имущественной поддержки в отношении арендуемых объектов нежилого фонда площадью свыше 300 кв.м.

Следовательно, с 01.07.2014 г. арендатор, поскольку площадь арендуемых помещений превышает 300 кв.м., под действие льготной ставки арендной платы не подпадает, обязан уплачивать арендную плату не в льготном, а в общем порядке, т.е. в размере, определенном на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной платы.

В силу указанных обстоятельств у каждой из сторон возникло право обеспечить проведение независимой оценки для определения рыночной величины арендной платы за арендуемые помещения, с тем, чтобы требовать уплаты арендной платы/ уплачивать арендную плату по рыночной стоимости.

Частота реализации данного права ограничена нормой ст. 614 ГК РФ, предусматривающей, что арендодатель вправе в одностороннем порядке увеличивать ставку арендной платы не чаще 1-го раза в год.

Поскольку на протяжении года до этого ставка арендной платы арендодателем в одностороннем порядке не увеличивалась, арендодатель вправе потребовать, чтобы со II-го полугодия 2014 г. арендатор уплачивал арендную плату соразмерно действующей рыночной ставке арендной платы.

Арендодатель утверждает, что привлеченным им оценщиком текущая рыночная ставка арендной платы определена равной 7 812,90 руб. без НДС за 1 кв.м. в год.

На указанном основании арендодатель письмом исх. от 14.01.2014 г. N 33-А-62642/14-(0)-0 (т. 1 л.д. 21) уведомил арендатора об увеличении ставки арендной платы с 01.07.2014 г. до вышеуказанного размера.

Арендатор требует признать одностороннее увеличение арендной платы незаконным.

Суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Суд апелляционной инстанции с данным выводом соглашается.

В уведомлении об увеличении арендной платы отсутствуют какие-либо ссылки на проведение арендодателе независимой оценки величины ставки арендной платы, а именно: не указано наименование оценщика, дата, N отчета, дата проведения оценки.

При этом арендодатель не представил суду первой инстанции обоснование размера рыночной ставки арендной платы, указанной в уведомлении о повышении ставки арендной платы.

В частности, арендодатель не представил выполненный по его заданию отчет (или выдержки из него, относящиеся к арендуемому помещению), содержащий вывод о рыночной стоимости арендуемых помещений, а также описание хода и метода исследования, по результатам которых такой вывод сделан.

Соответствующих доказательств арендодатель не представил и суду апелляционной инстанции.

Таким образом, арендодатель не доказал не только рыночную ставку арендной платы, но и то, что он вообще определял ставку подлежащей установлению арендной платы исходя из ее рыночной стоимости.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что уведомление об увеличении арендной платы, поскольку указанная в нем величина арендной платы определена произвольно, не по результатам определения арендодателем рыночной величины арендной платы, является незаконным.

Нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об оставлении обжалуемого решения суда первой инстанции без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 176, 266-271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.10.-31.12.2014 г. по делу N А40-119878/2014 оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий

Е.Е. Кузнецова

Судьи

Г.С. Александрова Н.И. Панкратова